研報(bào)|加納電力行業(yè)SWOT分析
加納處于非洲西部,幾內(nèi)亞灣北岸。南瀕大西洋幾內(nèi)亞灣,西鄰科特迪瓦,北接布基納法索,東毗東哥,海岸線長(zhǎng)約562公里,戰(zhàn)略地位十分重要。
4. 電力監(jiān)管及市場(chǎng)格局
加納能源電力領(lǐng)域的最高機(jī)構(gòu)是能源部(MoE),主要負(fù)責(zé):制定、實(shí)施和監(jiān)督電力領(lǐng)域的政策;向政府提供與電力相關(guān)的技術(shù)和政策建議;監(jiān)督國(guó)有的電力公司實(shí)現(xiàn)電力相關(guān)計(jì)劃,包括國(guó)家電氣化計(jì)劃;與電力公司和專家咨詢委員會(huì)等其他機(jī)構(gòu)就電力相關(guān)事宜進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
電力部門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是公用事業(yè)管理委員會(huì)(PURC)和能源委員會(huì)(EC)。 公共事業(yè)管理委員會(huì)是電價(jià)制定機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)與不同利益相關(guān)方協(xié)商從而確定電價(jià)。能源委員會(huì)負(fù)責(zé)規(guī)劃并向能源部提供規(guī)劃和政策方面的建議。
加納的電力企業(yè)目前主要是沃爾特河管理局(VRA)、加納電力公司(ECG)、北方電力分配公司(NEDCO)和加納國(guó)家電網(wǎng)(GridCo)。沃爾特河管理局目前壟斷了發(fā)電行業(yè)。加納電力公司負(fù)責(zé)南部地區(qū)的配電,北方電力分配公司(NEDCO)則負(fù)責(zé)北部地區(qū)的配電。加納國(guó)家電網(wǎng)公司(GridCo)運(yùn)營(yíng)輸電系統(tǒng),負(fù)責(zé)從沃爾特河管理局購(gòu)買大宗電力,然后將其出售給加納電力公司和北方電力分配公司。有跡象表明,北方電力分配公司將可能會(huì)并入加納電力公司,形成一個(gè)全國(guó)性的配電公司。
電力部門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是公用事業(yè)管理委員會(huì)(PURC)和能源委員會(huì)(EC)。 公共事業(yè)管理委員會(huì)是電價(jià)制定機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)與不同利益相關(guān)方協(xié)商從而確定電價(jià)。能源委員會(huì)負(fù)責(zé)規(guī)劃并向能源部提供規(guī)劃和政策方面的建議。
加納的電力企業(yè)目前主要是沃爾特河管理局(VRA)、加納電力公司(ECG)、北方電力分配公司(NEDCO)和加納國(guó)家電網(wǎng)(GridCo)。沃爾特河管理局目前壟斷了發(fā)電行業(yè)。加納電力公司負(fù)責(zé)南部地區(qū)的配電,北方電力分配公司(NEDCO)則負(fù)責(zé)北部地區(qū)的配電。加納國(guó)家電網(wǎng)公司(GridCo)運(yùn)營(yíng)輸電系統(tǒng),負(fù)責(zé)從沃爾特河管理局購(gòu)買大宗電力,然后將其出售給加納電力公司和北方電力分配公司。有跡象表明,北方電力分配公司將可能會(huì)并入加納電力公司,形成一個(gè)全國(guó)性的配電公司。
5. 電價(jià)
2014年加納的電價(jià)為0.04美元/度,但加納電力公司宣布監(jiān)管機(jī)構(gòu)將其價(jià)格提高至0.09美元/度。這一價(jià)格翻了一番多,導(dǎo)致了居民的反對(duì)和抗議,因?yàn)樵S多人認(rèn)為電價(jià)上漲是不公平的。然而,加納電力公司表明,為了保證電價(jià)能回收成本,電價(jià)上漲是必須的,因?yàn)榧蛹{正在從廉價(jià)的發(fā)電方式轉(zhuǎn)移到成本更高的形式。
政府在2015年12月宣布每年需要18億美元來為其發(fā)電廠提供燃料,公共事業(yè)管理委員會(huì)表示將提高電價(jià)59%,這導(dǎo)致了大規(guī)模抗議活動(dòng)。據(jù)報(bào)道,目前加納在西非地區(qū)電價(jià)最高。
Bui電力管理局首席執(zhí)行官于2017年7月證實(shí),2016年至2017年的年度消費(fèi)量已經(jīng)下降,因?yàn)槿藗儽г闺妰r(jià)上漲負(fù)擔(dān)不起。政府在同一時(shí)間還宣布,將考慮降低電價(jià)。
2014年加納的電價(jià)為0.04美元/度,但加納電力公司宣布監(jiān)管機(jī)構(gòu)將其價(jià)格提高至0.09美元/度。這一價(jià)格翻了一番多,導(dǎo)致了居民的反對(duì)和抗議,因?yàn)樵S多人認(rèn)為電價(jià)上漲是不公平的。然而,加納電力公司表明,為了保證電價(jià)能回收成本,電價(jià)上漲是必須的,因?yàn)榧蛹{正在從廉價(jià)的發(fā)電方式轉(zhuǎn)移到成本更高的形式。
政府在2015年12月宣布每年需要18億美元來為其發(fā)電廠提供燃料,公共事業(yè)管理委員會(huì)表示將提高電價(jià)59%,這導(dǎo)致了大規(guī)模抗議活動(dòng)。據(jù)報(bào)道,目前加納在西非地區(qū)電價(jià)最高。
Bui電力管理局首席執(zhí)行官于2017年7月證實(shí),2016年至2017年的年度消費(fèi)量已經(jīng)下降,因?yàn)槿藗儽г闺妰r(jià)上漲負(fù)擔(dān)不起。政府在同一時(shí)間還宣布,將考慮降低電價(jià)。
6. 電力發(fā)展規(guī)劃
2010年2月,加納能源部宣發(fā)布了《國(guó)家能源戰(zhàn)略》。戰(zhàn)略表示,電力行業(yè)的目標(biāo)是快速提高發(fā)電裝機(jī)容量,從當(dāng)時(shí)的2000MW增加到2015年的5000 MW,并將電氣化率從66%提高到2020年的100%。面臨的主要挑戰(zhàn)是如何吸引投資從而為下一代建設(shè)必要的輸配電基礎(chǔ)設(shè)施。這是確保電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
2010年2月,加納能源部宣發(fā)布了《國(guó)家能源戰(zhàn)略》。戰(zhàn)略表示,電力行業(yè)的目標(biāo)是快速提高發(fā)電裝機(jī)容量,從當(dāng)時(shí)的2000MW增加到2015年的5000 MW,并將電氣化率從66%提高到2020年的100%。面臨的主要挑戰(zhàn)是如何吸引投資從而為下一代建設(shè)必要的輸配電基礎(chǔ)設(shè)施。這是確保電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
二、電力行業(yè)SWOT分析
1.優(yōu)勢(shì)
(1)政府鼓勵(lì)并支持私營(yíng)領(lǐng)域?qū)﹄娏π袠I(yè)的投資,有助于繼續(xù)推動(dòng)改革。
(2)天然氣領(lǐng)域的發(fā)展將為燃?xì)怆姀S提供未來氣源,提高整體能力。
(3)加納擁有三座主要的大壩Akosombo、Bui和Kpong,總裝機(jī)為1500MW,為該國(guó)提供了一個(gè)廉價(jià)的基本電力來源。
2.劣勢(shì)
(1)裝機(jī)中較大比例為水電,容易受到氣候的影響。
(2)輸配電損失高,火電容易受到天然氣供應(yīng)中斷的影響。
3.機(jī)會(huì)
(1)基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏和GDP的高增長(zhǎng)率為私營(yíng)領(lǐng)域提供了投資機(jī)會(huì)。
(2)電力短缺使政府更加開放私人投資電力行業(yè)。
(3)加納對(duì)外國(guó)投資開放程度高,進(jìn)入市場(chǎng)障礙較小。
4.威脅
(1)能源安全仍然是加納的一個(gè)問題,因?yàn)殡娏︻I(lǐng)域面臨著比如干旱等自然原因的威脅,以及石油和天然氣原料的中斷。
(2)在社會(huì)治理的各個(gè)方面,腐敗仍然是一個(gè)令人擔(dān)憂的問題,這增加了在加納貿(mào)易的成本。
(3)電力短缺嚴(yán)重影響這企業(yè)運(yùn)營(yíng)。
1.優(yōu)勢(shì)
(1)政府鼓勵(lì)并支持私營(yíng)領(lǐng)域?qū)﹄娏π袠I(yè)的投資,有助于繼續(xù)推動(dòng)改革。
(2)天然氣領(lǐng)域的發(fā)展將為燃?xì)怆姀S提供未來氣源,提高整體能力。
(3)加納擁有三座主要的大壩Akosombo、Bui和Kpong,總裝機(jī)為1500MW,為該國(guó)提供了一個(gè)廉價(jià)的基本電力來源。
2.劣勢(shì)
(1)裝機(jī)中較大比例為水電,容易受到氣候的影響。
(2)輸配電損失高,火電容易受到天然氣供應(yīng)中斷的影響。
3.機(jī)會(huì)
(1)基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏和GDP的高增長(zhǎng)率為私營(yíng)領(lǐng)域提供了投資機(jī)會(huì)。
(2)電力短缺使政府更加開放私人投資電力行業(yè)。
(3)加納對(duì)外國(guó)投資開放程度高,進(jìn)入市場(chǎng)障礙較小。
4.威脅
(1)能源安全仍然是加納的一個(gè)問題,因?yàn)殡娏︻I(lǐng)域面臨著比如干旱等自然原因的威脅,以及石油和天然氣原料的中斷。
(2)在社會(huì)治理的各個(gè)方面,腐敗仍然是一個(gè)令人擔(dān)憂的問題,這增加了在加納貿(mào)易的成本。
(3)電力短缺嚴(yán)重影響這企業(yè)運(yùn)營(yíng)。
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