美國(guó)紐約時(shí)間本周一下午，特朗普終于宣布將對(duì)美國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能產(chǎn)品征收30%關(guān)稅。報(bào)道稱，這是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)在宣布將對(duì)美國(guó)貿(mào)易伙伴采取強(qiáng)硬措施后，2018年采取的首項(xiàng)重大貿(mào)易舉措。

郵件聲明中表示，國(guó)外進(jìn)口的太陽(yáng)能電池和組件使美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商利益受到影響。第一年將征收關(guān)稅為30%，到第四年穩(wěn)步下降至15%。

消息公布后，晶澳太陽(yáng)能(JASO US)盤后下跌超過(guò)1%，晶科能源(JKS US)盤后跌幅也近1%;而阿特斯陽(yáng)光和FIRST SOLAR等美國(guó)太陽(yáng)能股盤后大漲。

此舉引發(fā)環(huán)保電力愛(ài)好者擔(dān)憂成本將上升。美國(guó)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)商不斷抱怨說(shuō)，其他國(guó)家政府正在資助太陽(yáng)能面板和太陽(yáng)能電池的生產(chǎn)，并利用這一成本優(yōu)勢(shì)，向美國(guó)出售更便宜的產(chǎn)品，以提高他們產(chǎn)品在美國(guó)的市場(chǎng)份額。然而，批評(píng)者認(rèn)為，征收關(guān)稅與創(chuàng)造美國(guó)就業(yè)相距甚遠(yuǎn)，這一舉措只會(huì)減少太陽(yáng)能的使用，并會(huì)扼殺美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

美國(guó)政府表示，關(guān)稅建立在一個(gè)逐年下降的規(guī)模上。在第一年，他們將對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能組件和電池的最多征收30%的關(guān)稅，隨后每年將下降5%，直到第四年達(dá)到15%。前2.5千兆瓦的進(jìn)口電池被排除在關(guān)稅之外。

美國(guó)貿(mào)易代表(USTR) Robert Lighthizer在一份聲明中表示：“2011年，美國(guó)商務(wù)部發(fā)現(xiàn)一些國(guó)家對(duì)生產(chǎn)者提供了補(bǔ)貼，生產(chǎn)商在美國(guó)的商品銷售價(jià)格低于公平的市場(chǎng)價(jià)值，這些都損害了美國(guó)制造商的利益。2012年美國(guó)實(shí)施了反傾銷和反補(bǔ)貼稅，但這些制造商通過(guò)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)以逃避關(guān)稅。”

美國(guó)政府認(rèn)為，這對(duì)美國(guó)的生產(chǎn)產(chǎn)生了重大的影響。據(jù)報(bào)道，2012年至2016年間進(jìn)口量增長(zhǎng)了500%，太陽(yáng)能電池和組件的價(jià)格下降了60%，大多數(shù)美國(guó)國(guó)內(nèi)公司要么把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，要么全部關(guān)閉。Lighthizer表示：“到2017年，美國(guó)的太陽(yáng)能行業(yè)幾乎已經(jīng)消失。自2012年以來(lái)已經(jīng)有25家公司關(guān)閉。”

美國(guó)政府征收關(guān)稅是否將對(duì)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)生積極影響還有待觀察。美國(guó)貿(mào)易代表在公告中指出，去年，美國(guó)剩下的兩家太陽(yáng)能電池和組件生產(chǎn)商中的一家停產(chǎn)，并宣布破產(chǎn)。相反，像太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)這樣的關(guān)稅批評(píng)者認(rèn)為，在美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)受到的傷害比受益的可能性更大。

SEIA在一份聲明中表示：“這一決定將有效地導(dǎo)致今年大約23,000個(gè)美國(guó)職位的流失，其中包括許多制造業(yè)，這將導(dǎo)致太陽(yáng)能投資延遲或數(shù)十億美元的取消。截止到2016年底，美國(guó)太陽(yáng)能制造業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)達(dá)到了3.8萬(wàn)個(gè)，有2000人制造除電池和面板以外的產(chǎn)品。這36,00名美國(guó)人制造金屬貨架系統(tǒng)，高科技逆變器，其通過(guò)跟蹤太陽(yáng)和其他電子產(chǎn)品來(lái)改善太陽(yáng)能電池板產(chǎn)量的機(jī)器。

SEIA有些諷刺地指出，國(guó)內(nèi)兩家太陽(yáng)能制造商可能會(huì)受益 - Suniva和SolarWorld都是外資企業(yè)。雖然他們可能樂(lè)于讓特朗普政府站在他們的立場(chǎng)，但在太陽(yáng)能部署中扮演角色的美國(guó)企業(yè)已經(jīng)表達(dá)了他們的不滿。太陽(yáng)能電池板制造商Sunlink公司首席執(zhí)行官邁克爾·毛利克(Michael Maulick)也擔(dān)心這可能會(huì)阻礙人們采用太陽(yáng)能產(chǎn)品。Maulick表示：“雖然我們一直都是與模型無(wú)關(guān)的，并且支持所有類型的模塊，但我們也相信選擇的能力最終為客戶提供了最大的靈活性，使公用事業(yè)規(guī)模和商業(yè)太陽(yáng)能更為普及。”