德國(guó)是海上風(fēng)電強(qiáng)國(guó)，市場(chǎng)占有率30%，僅次于英國(guó)。伴隨著產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步完善，德國(guó)海上風(fēng)電電價(jià)正逐漸退坡，實(shí)行競(jìng)標(biāo)制，走向零補(bǔ)貼，但過度惡性競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)也日漸明顯。作為海上風(fēng)電領(lǐng)跑者, 環(huán)北海的英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、丹麥等發(fā)達(dá)國(guó)家的海上風(fēng)能資源豐富，加之鼓勵(lì)低碳環(huán)保、發(fā)展清潔能源的政策和穩(wěn)定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以及這些國(guó)家較高的科技、工程和管理水平，最終使得該區(qū)域形成了海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2017年，德國(guó)共新增安裝108臺(tái)海上風(fēng)機(jī)，新增裝機(jī)容量62.6 萬千瓦，至2017年底，共有15個(gè)在運(yùn)海上風(fēng)場(chǎng)，其中有1069臺(tái)海上風(fēng)機(jī)在運(yùn)，總裝機(jī)容量538.7萬千瓦，僅2017年發(fā)電量就達(dá)18億千瓦時(shí)，較2014年的發(fā)電量增長(zhǎng)7倍，海上風(fēng)電在德國(guó)可再生能源發(fā)電中目前的占比從四年前不到1%已增長(zhǎng)至8.4%，發(fā)展迅猛。德國(guó)計(jì)劃使海上風(fēng)力發(fā)電能力到2020年達(dá)到650萬千瓦，2030年達(dá)到1500萬千瓦。

　　海上風(fēng)電之所以在德國(guó)得以快速發(fā)展，主要是由于政策與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境驅(qū)動(dòng)。2011年3月日本福島核電站發(fā)生事故后，德國(guó)政府決定在未來十年內(nèi)逐步拆除境內(nèi)所有核電站，2022年核電徹底退役。同時(shí)，約1800萬千瓦的火力發(fā)電廠將被關(guān)閉。因此，在德國(guó)用清潔電力取代核電站和化石燃料發(fā)電站的策略中，風(fēng)電被“委以重任”。

　　德國(guó)智庫Agora的數(shù)據(jù)顯示，風(fēng)電占德國(guó)可再生能源發(fā)電量的比例已達(dá)49%，風(fēng)電占總發(fā)電量比例約為16%，是目前德國(guó)清潔電力的最大來源。在德國(guó)能源市場(chǎng)，最有前景的陸上風(fēng)電項(xiàng)目已基本瓜分完畢，能源開發(fā)企業(yè)如今大舉向海上風(fēng)電發(fā)力。

　　早期如何培育和扶持

　　發(fā)展海上風(fēng)電，德國(guó)的道路也并非一帆風(fēng)順。德國(guó)能源署的數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)早期申請(qǐng)的項(xiàng)目多在離岸30公里之外，水深在20米至35米之間。而離岸遠(yuǎn)意味著運(yùn)輸距離長(zhǎng)，氣候條件差，維修成本高，海床基礎(chǔ)和風(fēng)機(jī)的水下基礎(chǔ)也必須建得更大更深，因此，德國(guó)的海上風(fēng)電項(xiàng)目比其他歐洲國(guó)家復(fù)雜和困難得多。

　　從本世紀(jì)初開始規(guī)劃投資以來，德國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目就曾遭遇重重阻力，包括缺少配件供應(yīng)商、沒有連接風(fēng)機(jī)和主網(wǎng)所需的設(shè)備，甚至連在開放水域建設(shè)所需的船只也無從獲得。此外，企業(yè)需要為港口、專用船只及電力連接設(shè)備投入數(shù)十億美元，因此早期的項(xiàng)目預(yù)算嚴(yán)重超支，投資也遭延遲。