“一流企業(yè)做標準”，這句話對中國優(yōu)秀企業(yè)來說已經(jīng)是耳熟能詳。

以標準競爭為代表的技術(shù)競爭，將直接推動技術(shù)范式的根本變化，從而使企業(yè)間的競爭地位發(fā)生顛覆性變革。當中國標準變成世界標準，經(jīng)歷了一段篳路藍縷的征程。

在地球另一端的巴西，一條綿延2000多公里、完全采用中國標準的輸電超級工程已然成型。中國標準是如何走出去的，這個中國首例海外特高壓項目的經(jīng)驗可資借鑒。

“學生”走進了“老師”家門

5月的巴西，空氣還有一些潮濕。陣雨過后，裊裊薄霧縈繞山間，身披“國網(wǎng)綠”外套的里約換流站就在一圈綠蔭繁茂的丘陵之中。

這里是巴西美麗山二期項目的受端終點。美麗山二期項目起于亞馬遜平原的欣古換流站，輸電能力400萬千瓦，采用±800千伏特高壓直流輸電方案，全長超過2000公里，是中國國家電網(wǎng)公司(下稱“國家電網(wǎng)”)首個在海外獨立投資、建設(shè)和運維的特高壓輸電項目，也是中國標準在海外的一張“金名片”。

身披“國網(wǎng)綠”的里約換流站正在建設(shè)當中，來源：第一財經(jīng)

能在巴西做輸電項目，對中國電網(wǎng)人而言有著特殊的意義。

“幾乎每一個電網(wǎng)工程師到了巴西都希望去伊泰普水電站‘朝圣’，因為這里是全球高壓直流輸電的起點。”國家電網(wǎng)巴西控股公司總經(jīng)理助理、美麗山二期項目首席技術(shù)官梁平對第一財經(jīng)說。

上世紀80年代，巴西水電和輸電技術(shù)居于世界前沿地位，曾經(jīng)擁有世界上運行最高電壓等級的交直流并聯(lián)電網(wǎng)，其中1984 年投產(chǎn)的巴西伊泰普水電站送出工程，電壓等級為±600千伏，開創(chuàng)了全球大規(guī)模高壓輸電的先河。

巴西80%用電負荷分布在南部和東南部發(fā)達地區(qū)，而發(fā)電中心則位于巴西北部水力資源最為豐富的亞馬遜河流域，南北跨度超過2000公里。

中國的情況和巴西相似，能源中心和負荷中心都相距上千公里。在梁平的記憶中，中國特高壓輸變電技術(shù)的發(fā)展中，曾長期把巴西作為“老師”。

經(jīng)過30多年的發(fā)展，中國的特高壓直流輸電技術(shù)正在引領(lǐng)世界直流輸電技術(shù)發(fā)展，以中國標準為核心的中國工程具備了強大的競爭力和生命力。

如今，以往的“老師”把“學生”的技術(shù)和項目引入巴西國內(nèi)。

梁平在介紹美麗山二期里約換流站項目概況，來源：第一財經(jīng)

成為世界標準才能參與全球競爭

但讓原來的“老師”接受“學生”的標準并非易事。

“從來沒有一個主權(quán)國家會采用別國的標準”，國家電網(wǎng)巴西控股公司總經(jīng)理常忠蛟對第一財經(jīng)提醒，“該國有標準的會用本國標準，沒有標準的會用世界標準，所以中國標準‘走出去’就要首先成為世界標準”!

這又是一段歷經(jīng)十幾年的奮斗歷程。

特高壓±800千伏直流輸電技術(shù)具有輸電損耗低、輸電走廊利用率高的特點。但特高壓±800千伏直流輸電技術(shù)極其復雜，國內(nèi)外沒有可借鑒的經(jīng)驗，研發(fā)難度極大。

2006年，中國開始實施特高壓直流輸電示范工程。那一年，云南—廣東±800千伏直流輸電工程開工，雙極輸送功率500萬千瓦，輸電距離1373千米。2007年4月26日，舉世矚目的向家壩—上海±800千伏直流輸電工程獲得核準，最大輸送容量為700萬千瓦，輸電距離1907千米。截至2018年4月，國家電網(wǎng)公司共建成±800千伏特高壓直流工程10項。技術(shù)進步與工程實踐相匹配，中國在這一領(lǐng)域的實力達到了全球領(lǐng)先。

以項目進步促技術(shù)成熟，國家電網(wǎng)公司等單位聯(lián)合科研、高校、設(shè)備制造等160多家單位協(xié)同攻關(guān)，完成關(guān)鍵技術(shù)研究141項，創(chuàng)造了37項世界第一，攻克了特高電壓、特大電流下的絕緣特性、電磁環(huán)境、設(shè)備研制、試驗技術(shù)等世界級難題。

中國的技術(shù)實踐超越了原來的巴西“老師”。制定世界電工電子及相關(guān)領(lǐng)域的國際標準和相應(yīng)合格評定程序的國際電工委員會(IEC)成立高壓直流輸電技術(shù)委員會，秘書處就設(shè)在國家電網(wǎng)公司，國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪也競選擔任了IEC副主席。

自2008年起，國家電網(wǎng)有限公司代表中國在IEC發(fā)起并成功設(shè)立5個技術(shù)委員會，共承擔5個技術(shù)委員會秘書處工作和1個主席職務(wù)，立項國際標準51項。

作為特高壓最早的創(chuàng)業(yè)者之一，梁平伴著中國特高壓一路從大山里的向家壩修到了雨林邊的里約，親歷了這十余年的中國式跨越。

“可以說，我們的標準就是目前特高壓直流的全球標準”，梁平說。

綠地項目落地：推廣標準循序漸進

站在全球標準的戰(zhàn)略高地上進入巴西，從供給側(cè)上提升了企業(yè)市場開拓力、升級了當?shù)厥袌鲂枨蟆ｋm然路已鋪就，但仍需循序漸進。

“不僅要我們說自己行，還要別人信服我們行;當別人信服我們行時，我們才真的行了”，國網(wǎng)巴西控股公司發(fā)展與策劃部主任王遠航對第一財經(jīng)說,“在國家電網(wǎng)在拉美的頂層設(shè)計和路徑設(shè)計下，國網(wǎng)巴控走出了一條并購進入、標準推廣、綠地投資落地的實踐道路”。

在2010 年和2012 年，作為國家電網(wǎng)公司境外資產(chǎn)投資運營唯一平臺，國網(wǎng)國際公司通過先后并購西班牙企業(yè)在巴西14 家輸電資產(chǎn)100%股權(quán)，逐漸進入了巴西市場。依托于國網(wǎng)國際公司下屬全資子公司國家電網(wǎng)巴西控股公司的本地化平臺，“小步快跑”般從小項目啟動，先摸透市場。

2011年以來，國網(wǎng)巴控公司累計中標了路易斯安那和尼格變電站擴建項目等7個交流輸電綠地項目，熟悉了巴西電力市場環(huán)境和規(guī)則，與巴西礦能部、電監(jiān)局、國調(diào)中心等政府部門和監(jiān)管機構(gòu)建立了聯(lián)系和互信，還收獲了一批巴西電力同行、設(shè)計單位和施工承包商伙伴的信任。

通過調(diào)研和項目實施，國網(wǎng)巴西控股公司發(fā)現(xiàn)，首先巴西市場潛力大。隨著巴西近年來經(jīng)濟規(guī)模的擴大，巴西國內(nèi)電力供給不足問題日益突顯。據(jù)統(tǒng)計，2015 年巴西居民電價上漲超過50%。在電力負荷快速增長的大背景下，巴西需要一條“電力高速路”，把亞馬遜河流域裝機1100 萬千瓦的美麗山水電站的豐沛電力輸往巴西東南方經(jīng)濟發(fā)達的圣保羅和里約。

其次，巴西政府對輸電特許權(quán)經(jīng)營項目的履約情況好，項目長期風險能保持在可控范圍;當?shù)劂y行對大企業(yè)信貸優(yōu)惠條件較多，借助國家電網(wǎng)公司的雄厚實力背書，能夠有效降低融資費用。

最后，巴西土地私有化現(xiàn)狀和嚴格的環(huán)保監(jiān)管會對項目征地和施工會帶來挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮當?shù)睾献骰锇槟軇有允沁M入市場的可靠路徑。

于是，當巴西宣布實施美麗山輸電項目招標時，從標準高地到商務(wù)籌備，國家電網(wǎng)巴西控股公司都做好了充分的準備。

在建中的巴西美麗山水電站。(資料來源：新華社)

美麗山項目是巴西的“世紀工程”，可能要實現(xiàn)橫跨百年的服務(wù)壽命，在高標準的站位上，按照此前的市場摸底和技術(shù)應(yīng)用推廣狀況，國家電網(wǎng)向巴方推薦：讓美麗山水電站采用±800 千伏直流送出技術(shù)方案。

針對巴方技術(shù)專家關(guān)心的系統(tǒng)安全穩(wěn)定問題，國家電網(wǎng)又推薦采用2 回±800 千伏送出線路分擔負荷的建議方案。方案提交巴方技術(shù)專家審議后，獲得一致認可。

經(jīng)多方考察和比選，國家電網(wǎng)巴西控股公司還選擇了巴西國家電力公司(下稱“巴西電力”)下屬公司成立了控股的聯(lián)營體，共同參與美麗山一期項目競標。

巴西電力有本地優(yōu)勢，而中方工作團隊則有特高壓直流輸電工程設(shè)計、設(shè)備采購和建設(shè)運行方面的技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗。中方不僅幫助優(yōu)化了方案，還牽頭完成向ABB、西門子和Alstom的換流站EPC 方案澄清和價格談判。

巴西政府在決策美麗山水電送出方式時，曾經(jīng)對直流輸電、交流輸電以及半波輸電等13種不同輸電方式進行比較，正是看到了中國特高壓項目的成功，在國際上樹立了單位容量造價低、損耗低、運行可靠的范例，經(jīng)過國家電網(wǎng)公司與巴西業(yè)界、政府部門多次溝通討論，最終巴西政府選擇了±800千伏特高壓直流輸電方案。

2014 年2 月7 日，國家電網(wǎng)公司和巴電聯(lián)營體于參加了美麗山一期項目現(xiàn)場競標并成功中標。

時任巴西電力公司總裁若澤˙達科斯塔在媒體上表示，這條新輸電線路的建設(shè)意味著巴西將在電力領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)飛躍。

標準為基：推動全產(chǎn)業(yè)鏈走出去

當中國標準被吸納為全球直流特高壓輸電標準時，受益的不僅有國家電網(wǎng)公司，還讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)秀企業(yè)一并獲得了走向全球的“通行證”;而反過來，設(shè)備企業(yè)的技術(shù)進步又在不斷豐富國家電網(wǎng)為主體提出的特高壓全球標準。

國家能源局原局長張國寶就曾表示，特高壓使整個輸變電裝備制造業(yè)的水平上了一個大的臺階。“如果說原來500千伏交直流電網(wǎng)的設(shè)備制造還磕磕碰碰，還有這樣那樣的問題，現(xiàn)在到了特高壓，再回過頭來看500千伏，那就是小菜一碟，我們都會做”。

有了美麗山一期的成功為基礎(chǔ)，巴西招標的美麗山二期最終由國家電網(wǎng)公司獨立中標，被國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理寇偉譽為 “世界第四大水電站”與“世界最高等級電力傳輸技術(shù)”的強強聯(lián)手。這促進了更多中國企業(yè)“走出去”。

根據(jù)初步測算，國家電網(wǎng)公司投資建設(shè)美麗山一期、二期項目，可帶動近80 億元人民幣的國產(chǎn)高端電力裝備和EPC總承包服務(wù)“出海”。

主設(shè)備方面，南瑞集團、西電集團、平高集團以及國內(nèi)其他廠家的高端800千伏設(shè)備都已在美麗山兩大項目上大量應(yīng)用，一批中國優(yōu)勢電工裝備企業(yè)已經(jīng)到巴西當?shù)卦O(shè)廠;EPC 工程施工方面，中電裝備公司、新疆送變電、華東送變電、湖南送變電、中國電建集團山東電建公司、福建電建公司都參與了美二項目的建設(shè)。

與此同時，項目還將積極帶動巴西當?shù)仉娫础㈦姽ぱb備、原材料等上下游產(chǎn)業(yè)，為當?shù)貏?chuàng)造約1.6 萬個就業(yè)崗位，實現(xiàn)中巴雙方互利互惠，合作共贏。

價廉物美的中國電力全產(chǎn)業(yè)鏈，讓巴西看到了未來能源革命的新可能，讓巴西未來北部能源中心的水電、新能源等電力向南部負荷中心實現(xiàn)有效輸送。

就在美麗山二期項目招投標后，2016 年6 月22 日，巴西能源規(guī)劃研究院正式公布了新的±800 千伏特高壓直流輸電項目可研報告第一卷，提出擬新建兩條特高壓直流輸電線路。此外，目前巴西能源規(guī)劃研究院已委托國網(wǎng)巴控公司和北電聯(lián)營體開展1000 千伏交流送出方案的初步可行性研究工作。

以標準為驅(qū)動力，國家電網(wǎng)在巴西的探索只是中國從參與制定標準的方向上持續(xù)“走出去”的一個縮影。目前，中國人已經(jīng)位列國際標準化組織(ISO)主席、國際電工委員會(IEC)副主席、國際電信聯(lián)盟(ITU)秘書長、國際認可論壇(IAF)主席。

面對更廣闊的未來，國際質(zhì)量科學院院士、原國務(wù)院參事、北京理工大學教授郎志正撰文提出，要實現(xiàn)“中國標準國際化"。

郎志正認為，中國的標準化的確也做出了很大成績，但和全球第二大經(jīng)濟體的大國地位還是不相稱的。在國際標準化中，當重要領(lǐng)域標準、全局性標準、重要產(chǎn)品標準、重要管理標準是以中國標準作為基礎(chǔ)來制定的，在國際重大和有影響領(lǐng)域的標準上有主導權(quán)，才能說“中國標準國際化”。

從“一帶一路”倡議出發(fā)，郎志正認為，“一帶一路”涉及60多個國家，從這個入口打進去，來解決“中國標準國際化”的問題，將是一條捷徑。