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  • 美國各方在確定儲能市場發(fā)展方面有爭議

    2018-07-23 21:13:10 中國儲能網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
    日前在美國公用事業(yè)監(jiān)管委員協(xié)會(NARUC)召開的會議上,與會專家一致認為美國各州應(yīng)該在確定其儲能市場的未來方面發(fā)揮積極作用,但對美國聯(lián)...

    日前在美國公用事業(yè)監(jiān)管委員協(xié)會(NARUC)召開的會議上,與會專家一致認為美國各州應(yīng)該在確定其儲能市場的未來方面發(fā)揮積極作用,但對美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)最近發(fā)布的第841號令有著不同看法。

    美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)在今年2月發(fā)布了第841號命令,其目的是消除儲能進入能源和輔助服務(wù)市場的障礙。該命令指示美國的區(qū)域傳輸組織(RTO)和獨立系統(tǒng)運營商(ISO)修改其市場規(guī)則,以便他們識別儲能資源的物理和運營特征。

    然而,包括美國全美公用事業(yè)監(jiān)管委員協(xié)會(NARUC)、愛迪生電力研究所、美國公共電力協(xié)會,以及美國農(nóng)村電力合作協(xié)會在內(nèi)的行業(yè)組織已經(jīng)要求重新審查FERC的決定,其理由是超出了該機構(gòu)的管轄范圍。

    “841號命令適用于電力的傳輸、分配,以及儲能,而且我認為動用國家權(quán)利有些過分。”北卡羅萊納電力會員公司副總法律顧問Charlie Bayless說,“FERC對批發(fā)市場和影響批發(fā)價格的因素擁有管轄權(quán)。美國聯(lián)邦電力法案需要為各州保留其他的市場空間,主要是零售市場。”

    他指出,F(xiàn)ERC的命令并沒有給各州一個選擇退出的選擇,就像之前的一些FERC命令一樣。

    美國儲能協(xié)會(ESA)首席執(zhí)行官Kelly Speakes-Backman認為,F(xiàn)ERC第841號命令只是簡化了競爭環(huán)境,而美國各州以及獨立系統(tǒng)運營商(ISO)和區(qū)域輸電組織(RTO)仍然是重要的角色。她鼓勵各州參與區(qū)域傳輸組織(RTO)和獨立系統(tǒng)運營商(ISO)制定向FERC提供計劃的流程。

    Speakes-Backman說,“FERC第841號命令所要做的就是找到一種公平、安全、可靠地讓儲能在電網(wǎng)做出貢獻并獲得收益的方法。因此,我認為成為這個過程的一部分,是實現(xiàn)電網(wǎng)現(xiàn)代化的一個非常重要的步驟。”

    Brattle集團的負責(zé)人Judy Chang最近對儲能和FERC命令的潛在影響進行了研究,并向各州提供了建議。

    她說,監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)該采取措施澄清儲能在公用事業(yè)中的作用,并考慮客戶在儲能方面的投資,同時邀請許多不同的利益相關(guān)者參與決策過程,并確定特定于各州的儲能目標。

    南方公司環(huán)境和系統(tǒng)規(guī)劃副總裁Jeff Burleson強調(diào),每個州都應(yīng)該能夠選擇自己的方法來整合儲能項目。

    “我們認為,每個州和監(jiān)管機構(gòu)都應(yīng)該有機會確定最適合其特定的儲能系統(tǒng)或特定的商業(yè)模式和所有權(quán)模型以及估值模型,”Burleson說。他指出,各州儲能發(fā)展計劃可能各不相同。

    Brattle集團的研究表明,841號命令的實施以及各州的區(qū)域傳輸組織(RTO)和獨立系統(tǒng)運營商(ISO)相關(guān)的行動可能會對儲能的未來增長產(chǎn)生重大影響。

    Brattle集團在其研究中發(fā)現(xiàn),如果美國各州的監(jiān)管政策建立在841號命令上,儲能市場裝機規(guī)模可以擴展到50吉瓦。大約一半儲能項目的潛在價值可以通過批發(fā)電力市場實現(xiàn),而另一半必須來自傳輸和分銷(T&D)廠商和客戶層面。研究發(fā)現(xiàn),與只獲得批發(fā)價值市場相比,將FERC政策與州級政策相結(jié)合可以將儲能的市場潛力提高三到五倍。

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