2018年中國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀分析及未來(lái)發(fā)展前景預(yù)測(cè)

2018-01-16 16:10:36 中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

1、氣候變換問(wèn)題受到日益關(guān)注，全球碳交易興起20世紀(jì)80年代以來(lái)，全球氣候變暖的現(xiàn)象凸顯。19世紀(jì)末，溫室效應(yīng)的概念被初次提出;2015年四份

1、氣候變換問(wèn)題受到日益關(guān)注，全球碳交易興起

20世紀(jì)80年代以來(lái)，全球氣候變暖的現(xiàn)象凸顯。19世紀(jì)末，“溫室效應(yīng)”的概念被初次提出;2015年四份獨(dú)立數(shù)據(jù)組合表明，2014年是有現(xiàn)代氣象記錄數(shù)據(jù)以來(lái)135年中最炎熱的一年，而北美東部地區(qū)已經(jīng)成為全球少數(shù)溫度較低的地方。

全球氣溫分布圖

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

大量排放二氧化碳是氣候變暖的重要原因。多方研究表明，人類活動(dòng)向大氣中排放的溫室氣體是導(dǎo)致全球氣候變化的重要原因之一。由于燃燒石化燃料，人類已經(jīng)將工業(yè)革命以來(lái)大氣中的二氧化碳濃度增加了40%以上。2013年5月，大氣中的二氧化碳濃度創(chuàng)下歷史新高，首次達(dá)到400ppm(百萬(wàn)分之四百)。自此之后，大氣中的二氧化碳濃度就一直居高不下，很少低于400ppm的水平。因此，如何控制和減少二氧化碳排放量，成為控制全球氣候變暖局面的重中之重。

全球平均大氣二氧化碳濃度

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全球氣候變暖導(dǎo)致的海平面上升、冰川消融等問(wèn)題加劇，碳減排迫在眉睫。1988年成立的政府間氣候變化專業(yè)委員會(huì)(IPCC)于1990年、1995年、2000年、2007年、2014年，先后發(fā)布了五次評(píng)估報(bào)告，并在報(bào)告中多次指出：氣候變化的影響不僅是明確的，而且還在不斷加強(qiáng)。如果任憑全球海平面加速上升和冰川面積加速縮小，后果將不堪設(shè)想。削減以二氧化碳為主的溫室氣體排放量，延緩全球變暖已迫在眉睫。

各國(guó)政府合作介入碳減排，歷屆氣候大會(huì)推動(dòng)建立應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際制度框架。20世紀(jì)90年代以來(lái)，各國(guó)政府開(kāi)始對(duì)氣候相關(guān)事務(wù)進(jìn)行積極介入，國(guó)家間協(xié)作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。然而，當(dāng)排放權(quán)利實(shí)際上同經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)利掛鉤時(shí)，不可避免地會(huì)導(dǎo)致全球利益競(jìng)爭(zhēng)的局面。伴隨著艱難的談判，1992年，綱領(lǐng)性文件《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的地球首腦會(huì)議上通過(guò)。公約第一次締約方會(huì)議(COP)，即世界氣候大會(huì)于1995年在德國(guó)柏林召開(kāi)。1997年，人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放的《京都議定書(shū)》順利通過(guò)，從而構(gòu)建起了應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際制度框架。

歷屆氣候大會(huì)主要成果

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《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》設(shè)定未來(lái)減排進(jìn)程，承諾大幅降低二氧化碳、甲烷和其他溫室氣體的排放量。《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》是一個(gè)有法律約束力的公約，將溫室氣體的濃度穩(wěn)定在使氣候系統(tǒng)免遭破壞的水平上。《公約》對(duì)未來(lái)數(shù)十年的氣候變化設(shè)定了減排進(jìn)程。發(fā)達(dá)國(guó)家同意推動(dòng)資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化，并承諾采取措施，爭(zhēng)取將 2000 年溫室氣體排放量降低到 1990 年的水平。《京都議定書(shū)》具體規(guī)定 2008 年到 2012 年發(fā)達(dá)國(guó)家的減排目標(biāo)。《京都議定書(shū)》是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的補(bǔ)充條款，規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家在第一承諾期(2008 年-2012 年)的減排目標(biāo)，即整體而言發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放量要在 1990 年的基礎(chǔ)上平均減少 5.2%。不過(guò)，不同國(guó)家有所不同。比如，歐盟作為一個(gè)整體要將溫室氣體排放量削減 8%，日本和加拿大各削減 6%，而美國(guó)削減 7%。《巴黎協(xié)定》為 2020 年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出安排。《巴黎協(xié)定》是繼 1992 年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、 1997 年《京都議定書(shū)》之后，人類歷史上應(yīng)對(duì)氣候變化的第三個(gè)里程碑式的國(guó)際法律文本。《協(xié)定》目標(biāo)是把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平以上低于 2°C 之內(nèi)，并努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上 1.5°C 之內(nèi)。《協(xié)定》指出，發(fā)達(dá)國(guó)家締約方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)帶頭，努力實(shí)現(xiàn)全經(jīng)濟(jì)絕對(duì)減排目標(biāo)，發(fā)展中國(guó)家締約方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)它們的減排努力。鼓勵(lì)不同國(guó)家根據(jù)不同的國(guó)情，逐漸實(shí)現(xiàn)全經(jīng)濟(jì)絕對(duì)減排或限排目標(biāo)。盡管美國(guó)宣布退出《巴黎協(xié)定》，但全球碳減排的決心和進(jìn)程不會(huì)逆轉(zhuǎn)。2017年 6 月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普以《巴黎協(xié)定》危害美國(guó)能源產(chǎn)業(yè)，減少國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)等為借口，宣布美國(guó)將退出該協(xié)定。 2015 年美國(guó)全年二氧化碳排放量為51.7 億噸，是世界第二大溫室氣體排放國(guó)，占當(dāng)年全球溫室氣體排放總量的14%。美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》將為全球帶來(lái)更大的減排壓力，提升其他國(guó)家的減排成本。但是，美國(guó)的行為并不足以逆轉(zhuǎn)全球碳減排的決心和趨勢(shì)。首先，美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)特朗普這一做法仍存在強(qiáng)烈的反對(duì)，而美國(guó)正式退出仍要等到 2020年，屆時(shí)正逢美國(guó)大選，《巴黎協(xié)定》必將成為重要議題，不排除美國(guó)政府改變退出《巴黎協(xié)定》的決定。其次，中國(guó)和歐盟執(zhí)行《巴黎協(xié)定》的態(tài)度仍然堅(jiān)決，第十九次中國(guó)-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤發(fā)表聯(lián)合聲明，表達(dá)了雙方共同捍衛(wèi)《巴黎協(xié)定》歷史成果，采取領(lǐng)先能源轉(zhuǎn)型措施，果斷回?fù)魵夂蜃兓瘞?lái)的負(fù)面影響的決心，即使美國(guó)最終退出，其他國(guó)家共同完成減排目標(biāo)依舊可行。

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責(zé)任編輯：李鑫

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