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【觀局】能源局王曉林落馬，什么信號？

2018-01-27 14:07:09 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

文能源情報一波未平，一波又起。2014年國家能源局的窩案，眼看著已經(jīng)平息。不料副局長王曉林掀開了2018年的序幕，早上9點中紀(jì)委公布違紀(jì)被

文/能源情報

一波未平，一波又起。

2014年國家能源局的窩案，眼看著已經(jīng)平息。不料副局長王曉林掀開了2018年的序幕，早上9點中紀(jì)委公布違紀(jì)被查后，一整天都在刷屏。

正好在拜訪一些能源界人士，見者紛紛表示：能源局剛剛有好轉(zhuǎn)的名聲又要受損了。另一方面，大家比較一致的猜測認為，王曉林可能是涉及原單位，即中國神華集團的事情。

這一推斷也不是沒有道理，王曉林是2013年能源局原局長劉鐵男事發(fā)，2014年能源局多名官員被查后，2015年中從神華履新能源局副局長的。經(jīng)過整肅，廉政和保密被放到突出位置。

回憶一下當(dāng)初能源局地震，2014年5月、6月，先后有時任國家能源局核電司司長郝衛(wèi)平、煤炭司副司長魏鵬遠、國家能源局副局長許永盛、新能源和可再生能源司司長王駿、電力司副司長梁波等被查。家藏兩億現(xiàn)金的，煤炭司副司長魏鵬遠更是成為輿論焦點。

2014年底，還有時任規(guī)劃司司長俞燕山被查。

塵埃初步落定后，能源局和原電監(jiān)會重組時已近退休年齡的副局長退休。空出的位置由王曉林、鄭柵潔（2017年調(diào)任臺辦，12月出任浙江省委常委、寧波市委書記。）填補。

此后的2016年，雖然能源局還有官員被查，其中以煤炭司受波及較廣，先后有4人包括司長被查，但總體進入平穩(wěn)階段。能源局也從合并時狀態(tài)進入新局長階段。在電力改革、能源革命、簡政放權(quán)、能源扶貧等等方面的政策也是可圈可點。

另一方面，王曉林到能源局履新的2015年，正是神華的多事之秋。當(dāng)時也有聲音猜測，王調(diào)任能源局背后的意圖，不過倏忽兩年已過，也沒人再提起。

2014年底中央巡視組進駐神華集團，分5批對60多家單位進行了專項巡視。神華集團存在的主要問題是：

一是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人操控重點合同煤審批權(quán)謀取腐敗“黑金”。

二是煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。神華集團煤炭滅火工程管理混亂，一些私人老板受利益驅(qū)動并得到“權(quán)力”庇佑，打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭，甚至故意制造煤田火點，謊報滅火項目。

有的滅火工程層層轉(zhuǎn)包，造成生態(tài)破壞，事故頻發(fā)。滅火工程成為少數(shù)人的“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。長期以來，神華集團企業(yè)經(jīng)營管理存在較多漏洞，黨組集體決策“三重一大”事項缺乏制度剛性，違規(guī)用人問題較為突出，改革滯后，監(jiān)管缺失，煤炭經(jīng)營銷售領(lǐng)域聚集較大腐敗風(fēng)險。

一些黨組織不同程度存在放松管理，放任管理，放縱甚至放棄管理等消極狀況。部分紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失，既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問題，又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。在巡視組當(dāng)時的60個反饋意見中，神華集團的措辭最重。

神華原董事長張喜武在2014年初調(diào)任國資委副主任，當(dāng)時剛剛調(diào)離不到1年。2017年7月，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對第十八屆中央候補委員，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會原黨委副書記、副主任張喜武嚴(yán)重違紀(jì)問題進行了立案審查。

王曉林是張喜武的下屬。當(dāng)時在神華集團，張是董事長，王是副總經(jīng)理，在他們二人兼職的中國神華能源股份公司中一個是董事長，一個是高級副總裁，后升至執(zhí)行董事。

中央巡視組2014年進駐神華前后，有4名高管被查，包括神華集團公司原總經(jīng)理助理張文江、中國神華能源公司原副總裁華澤橋、神華寧夏煤業(yè)集團有限責(zé)任公司安全監(jiān)察局原主任劉寶龍、神華寧夏煤業(yè)集團有限責(zé)任公司安全監(jiān)察局原黨委書記牛進中。

2015年6月，再有神華集團公司高級原副總裁郝貴落馬。所以紛紛猜測王曉林落馬可能涉及神華舊事，也在情理之中。不過具體涉及什么事情，公布之前也說不清楚。

此時，能源局副局長級別的官員再落馬，還有另外一個信號。“十九大”報告提出：加強對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)。

2018年又是政府換屆年，外界有說法稱，可能對能源管理部門進行調(diào)整，整合成一個更統(tǒng)一的自然資源資產(chǎn)管理機構(gòu)，會涉及到能源、國土空間管理、環(huán)保等機構(gòu)職能。

此時，王曉林落馬，也增加了能源管理部門調(diào)整的期待。不過這一切都屬于外界揣測，如何執(zhí)行，等待“兩會”才更清晰。

你希望一個什么樣的能源監(jiān)管機構(gòu)？留言各抒已見。

責(zé)任編輯：電力云

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