早前，國(guó)家發(fā)改委在3月28日發(fā)布了特急文件《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通知中稱，決定分兩批實(shí)施降價(jià)措施，落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)平均下降10%的目標(biāo)要求。

下圖為各個(gè)省市第一批的一般工商業(yè)降價(jià)方案：

從4月1日開始執(zhí)行的一般工商業(yè)電價(jià)，涉及降價(jià)金額430億元，換算下來(lái)，一般工商業(yè)電價(jià)度電平均降低4.3分。

5月15日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于電力行業(yè)增值稅稅率調(diào)整相應(yīng)降低一般工商業(yè)電價(jià)的通知》，決定將因電力行業(yè)增值稅稅率下調(diào)的1%、電網(wǎng)企業(yè)留抵稅額一次性退返騰出的電價(jià)空間，全部用于降低一般工商業(yè)電價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該項(xiàng)措施涉及金額約216億元，可降低一般工商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)2.16分，降幅達(dá)2.7%。這是落實(shí)《政府工作報(bào)告》中“降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%”的目標(biāo)要求，實(shí)施的又一項(xiàng)降價(jià)措施。結(jié)合此電力行業(yè)增值稅率調(diào)整行程的降價(jià)空間，一般工商業(yè)電價(jià)累計(jì)降幅大概在7%。

下圖為目前各個(gè)省市一般工商業(yè)銷售電價(jià)的再降價(jià)方案：

雖然“一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%”的任務(wù)已經(jīng)相應(yīng)完成了近70%，但是可降的空間也越來(lái)越少了，其中原因有幾方面，一是煤炭?jī)r(jià)格高位運(yùn)行，發(fā)電成本有所上漲;二是發(fā)電環(huán)保成本增加，使用的清潔能源成本相對(duì)較高且增加煤電企業(yè)環(huán)保改造成本;三是工商業(yè)長(zhǎng)期承擔(dān)的電價(jià)交叉補(bǔ)貼。

而如何降價(jià)呢，其中可以落實(shí)的是國(guó)家已出臺(tái)了三項(xiàng)降價(jià)的措施，一是在去年已經(jīng)降低25%的基礎(chǔ)上，對(duì)電力附加中的國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)再統(tǒng)一降低25%;二是降低跨省區(qū)輸電價(jià)格，擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模，進(jìn)一步降低相關(guān)省份電價(jià)水平。三是督促自備電廠公平負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，騰出電價(jià)用于降低一般工商業(yè)電價(jià)。