長期以來，電力供應(yīng)不足始終是導(dǎo)致我國電力供需緊張的主要因素。近年來，隨著電力需求增速換擋，新能源裝機(jī)快速發(fā)展，電力供應(yīng)基本擺脫了供不應(yīng)求的局面。回顧改革開放40年來我國發(fā)電裝機(jī)的增長特點(diǎn)，對于準(zhǔn)確把握中國電力供應(yīng)的變化趨勢具有重要意義。

總裝機(jī)容量躍居世界首位，人均裝機(jī)容量歷史性突破1千瓦。改革開放以來，我國總裝機(jī)容量快速增長，截至2017年年底，全國發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)17.8億千瓦，其中火電11.1億千瓦、水電3.4億千瓦、風(fēng)電1.6億千瓦、太陽能發(fā)電1.3億千瓦、核電0.36億千瓦。40年間，總裝機(jī)容量增長了31.1倍，年均增速達(dá)9.2%，高于同期全社會用電量年均增速(8.6%)0.6個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)我國從電力供應(yīng)不足到供需形勢總體寬松的轉(zhuǎn)變。截至2017年年底，我國在總裝機(jī)、水電、火電、風(fēng)電和太陽能裝機(jī)容量上均處于世界首位，人均裝機(jī)容量達(dá)到1.3千瓦;分類型裝機(jī)看，火電裝機(jī)容量平穩(wěn)增長，非化石能源裝機(jī)容量高速增長。2012～2017年，火電裝機(jī)容量年均增速降至6.2%，水電、核電、風(fēng)電和太陽能裝機(jī)容量年均增速分別達(dá)到6.5%、23.3%、21.7%和107.2%。

電源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，非化石能源裝機(jī)容量比重顯著上升。隨著核電、風(fēng)電和太陽能裝機(jī)并網(wǎng)，我國電源結(jié)構(gòu)由水、火為主演變?yōu)樗⒒稹⒑恕L(fēng)、太陽能等多類電源協(xié)同出力。2012年以來，以風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電為代表的非化石能源快速發(fā)展，裝機(jī)容量年均增速達(dá)15.5%。截至2017年年底，非化石能源裝機(jī)容量達(dá)6.7億千瓦，占總裝機(jī)容量比重為37.8%，較2012年上升9.2個(gè)百分點(diǎn)。其中風(fēng)電、太陽能、核電裝機(jī)容量占比分別達(dá)到9.2%、7.3%、2.0%，較2012年分別上升3.9、7.0、0.9個(gè)百分點(diǎn)。

新增裝機(jī)容量跨越式增長，發(fā)電側(cè)清潔替代成效突出。從總量上看，新增裝機(jī)容量的發(fā)展大致可分為三個(gè)階段：1987年前，每年新增裝機(jī)容量約500萬千瓦;1988～2005年，每年新增裝機(jī)容量約2000萬千瓦;隨著我國經(jīng)濟(jì)和電力需求快速增長，新增發(fā)電裝機(jī)容量連創(chuàng)新高，并于2006年突破一億千瓦，之后11年，由于新能源發(fā)電裝機(jī)容量高速增長，新增發(fā)電裝機(jī)容量持續(xù)在1億千瓦左右，2017年達(dá)到1.3億千瓦，創(chuàng)下歷史新高，新增裝機(jī)容量規(guī)模接近韓國總量。從新增裝機(jī)容量結(jié)構(gòu)看，新能源逐步取代火電成為主力。2012年之前，新增發(fā)電裝機(jī)主要是火電機(jī)組，隨著新能源的高速發(fā)展，2016年，新能源新增裝機(jī)容量首次超過火電。2017年，新增裝機(jī)容量中，火電裝機(jī)容量僅占35.6%，創(chuàng)歷史新低;風(fēng)電、太陽能裝機(jī)容量合計(jì)占比達(dá)到55.4%，較2012年提高37.6個(gè)百分點(diǎn)。

發(fā)電量持續(xù)快速增長，綠色發(fā)電比重不斷提高。1978～2017年，我國發(fā)電量從2566億千瓦時(shí)增長至64179億千瓦時(shí)，增長了25.0倍，年均增速達(dá)到8.6%，2011年取代美國成為全球發(fā)電量首位。從發(fā)電增速看，以火電、水電為主的傳統(tǒng)能源發(fā)電量平穩(wěn)增長，新能源發(fā)電量快速增長。2012年以來，水電、火電發(fā)電量年均增速僅為6.9%、3.0%，風(fēng)電、核電、太陽能發(fā)電量年均增速分別達(dá)到20.4%、24.3%、101.1%。從發(fā)電結(jié)構(gòu)看，火電仍然是發(fā)電的基礎(chǔ)性電源但發(fā)電量占比快速下降，2012年以來，非化石能源對發(fā)電量增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到56.3%，超越火電成為發(fā)電量增長的主要引擎。

地區(qū)布局進(jìn)一步優(yōu)化。2017年，華北、華東、華中、東北、西北、西南、南方地區(qū)裝機(jī)容量占比分別為21.9%、19.6%、12.7%、7.8%、13.8%、6.9%和17.3%。受地區(qū)資源稟賦差異及負(fù)荷分布等因素影響，水電主要分布在南方、西南和華北地區(qū)，占比分別為33.7%、25.2%和18.3%;火電主要分布在華北、華東地區(qū)，占比分別為27.1%和23.5%;核電分布在華東、南方和東北地區(qū)，占比分別為48.6%、38.9%和12.5%;風(fēng)電主要分布在華北、西北、東北地區(qū)(“三北”地區(qū))，占比分別為29.7%、27.8%和16.8%;太陽能發(fā)電主要分布在西北、華北和華東地區(qū)，占比分別為28.1%、24.5%和21.2%。

火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)總體呈下降趨勢。改革開放以來，我國火電發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)常年維持在5000小時(shí)以上，2004年之后，火電利用小時(shí)數(shù)呈波動(dòng)下行趨勢，其原因一是火電裝機(jī)容量增速(11.3%)快于電力消費(fèi)增速(8.5%)，二是非化石能源發(fā)電量快速增長擠壓了火電空間。2017年全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)3786小時(shí)，為1964年以來新低，較2004年下降1669小時(shí)。其中火電4209小時(shí)，為1964年以來第二低(2016年為4186小時(shí))，較2004年下降1782小時(shí)。

結(jié)語：改革開放以來，我國電力建設(shè)步伐不斷加快，多項(xiàng)指標(biāo)躍居世界首位，由電力大國向電力強(qiáng)國快速邁進(jìn)。發(fā)電裝機(jī)增長經(jīng)歷了“擴(kuò)容量”“調(diào)結(jié)構(gòu)”“優(yōu)布局”的歷史轉(zhuǎn)型，扭轉(zhuǎn)了長期電力供應(yīng)不足的局面，構(gòu)建了日益清潔化的電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)，中國已逐步成為全球清潔能源發(fā)展的引領(lǐng)者。

(作者單位：國網(wǎng)能源研究院有限公司)