從5月份國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見(jiàn)》(下稱“16號(hào)文”)至今的半年內(nèi)，多地發(fā)布了地方版改革意見(jiàn)，確定明年起全面推行改革，工資總額與國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率等掛鉤同向聯(lián)動(dòng)、能增能減，職工工資收入將與其工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密掛鉤。

“我們這個(gè)專業(yè)找工作，大多數(shù)去互聯(lián)網(wǎng)或國(guó)企的技術(shù)崗。我想留在北京，所以簡(jiǎn)歷多投給提供北京戶口的國(guó)企。”11月15日，北京某高校2019年應(yīng)屆碩士畢業(yè)生小李(化名)告訴記者，她剛剛拿到某在京國(guó)企的offer。

在這個(gè)應(yīng)屆生秋招如火如荼的季節(jié)里，國(guó)企是北京高校畢業(yè)生工作首選。智聯(lián)招聘集團(tuán)高級(jí)市場(chǎng)總監(jiān)李強(qiáng)向記者表示：“應(yīng)屆畢業(yè)生期望簽約單位排名第一的依然是國(guó)有企業(yè)，占比為31.73%，和2017年相比小幅提升1.53%，說(shuō)明國(guó)企依然最受應(yīng)屆畢業(yè)生青睞。”

除了戶口，國(guó)企的薪資水平是另一大吸引力。李強(qiáng)表示，智聯(lián)招聘監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2018年秋季，國(guó)企平均薪酬為8466元，同比去年7968元約上漲6.25%，而全國(guó)平均招聘薪酬為7850元，同比上漲3.3%。

但進(jìn)入國(guó)企工作后，則是另一個(gè)故事。國(guó)企平均工資水平過(guò)高、增長(zhǎng)過(guò)快的同時(shí)，一線員工工資多年不漲、“干多干少都一樣”，“大鍋飯”現(xiàn)象比比皆是。

而這些情況明年起有望改變。從5月份國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見(jiàn)》(下稱“16號(hào)文”)至今的半年內(nèi)，多地發(fā)布了地方版改革意見(jiàn)，確定明年起全面推行改革，工資總額與國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率等掛鉤同向聯(lián)動(dòng)、能增能減，職工工資收入將與其工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密掛鉤。

中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院企業(yè)薪酬研究室主任劉軍勝向記者表示，收入分配結(jié)構(gòu)中，工資性收入占主要部分。國(guó)企工資改革將起到“風(fēng)向標(biāo)”示范作用，對(duì)我國(guó)收入分配改革產(chǎn)生重大影響。

國(guó)企資產(chǎn)減值工資下降

記者梳理地方政策文件和公開信息發(fā)現(xiàn)，甘肅、江西、廣西、福建、陜西等省(區(qū))已發(fā)布地方國(guó)企工資決定機(jī)制改革意見(jiàn)。

地方版意見(jiàn)細(xì)化了工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)，確定了工資總額增長(zhǎng)或下降的條件和范圍，還制定了鼓勵(lì)和約束措施。

16號(hào)文提出了分類確定工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)的要求，不同類型的國(guó)企，聯(lián)動(dòng)指標(biāo)和考核目標(biāo)、重點(diǎn)都不同。

以經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)為例，商業(yè)一類企業(yè)主要選取利潤(rùn)總額(或凈利潤(rùn))、經(jīng)濟(jì)增加值(或增加值)、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)，商業(yè)二類企業(yè)主要選取利潤(rùn)總額、營(yíng)業(yè)收入或任務(wù)完成率等指標(biāo)，公益類企業(yè)主要選取營(yíng)業(yè)收入或主營(yíng)業(yè)務(wù)工作量、利潤(rùn)總額等指標(biāo)，金融類企業(yè)主要選取凈利潤(rùn)(或利潤(rùn)總額)、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)。

而文化類企業(yè)偏重社會(huì)效益，主要選取文化任務(wù)完成率等體現(xiàn)文化企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)的文化創(chuàng)作生產(chǎn)和服務(wù)、受眾反應(yīng)、社會(huì)影響指標(biāo)，如原創(chuàng)文化產(chǎn)品、演出場(chǎng)次、重大出版計(jì)劃完成率、再版率、文化產(chǎn)品獲獎(jiǎng)等。

江西人社廳勞動(dòng)關(guān)系處處長(zhǎng)李金華接受媒體采訪時(shí)還提到，該省改革意見(jiàn)突出了國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)的約束力，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。

江西和廣西都提出，國(guó)有資產(chǎn)減值幅度超過(guò)10%的，當(dāng)年工資總額降幅不低于5%。甘肅規(guī)定，國(guó)有資產(chǎn)減值幅度小于10%的，當(dāng)年工資總額降幅不低于5%;國(guó)有資產(chǎn)減值幅度不低于10%的，當(dāng)年工資總額降幅不低于10%。

此外，甘肅則建立工資總額激勵(lì)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)引進(jìn)人才專項(xiàng)投入的成本可視為當(dāng)年利潤(rùn)考核;對(duì)引進(jìn)的人才或技術(shù)團(tuán)隊(duì)實(shí)行協(xié)議工資，以及國(guó)有科技創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)施的分紅激勵(lì)等經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意實(shí)施的中長(zhǎng)期激勵(lì)，所需工資性支出計(jì)入工資總額并據(jù)實(shí)單列，但不受當(dāng)年本企業(yè)工資總額限制、不納入本企業(yè)工資總額基數(shù)。

江西省國(guó)資委則提出，對(duì)企業(yè)因承擔(dān)重大戰(zhàn)略任務(wù)或重大專項(xiàng)任務(wù)、“走出去”戰(zhàn)略、實(shí)施科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等特殊情況支付的工資總額，建立工資總額特殊管理清單制度，在年度工資總額預(yù)算方案中單獨(dú)說(shuō)明。

劉軍勝稱，這些激勵(lì)機(jī)制下確定的工資總額增幅，若滿足經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制的要求，也是符合16號(hào)文精神的。“比如，一家國(guó)企被獎(jiǎng)勵(lì)了5%的工資總額，加上實(shí)際工資總額，增幅還是不超過(guò)經(jīng)濟(jì)效益增幅，那么就是符合規(guī)定。”