售電公司不好做 尤其是獨(dú)立售電公司將面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)
各地售電公司遍地開花,做時(shí)代的弄潮兒,抓住機(jī)會,抓緊搶錢,但是作為由社會資本組建的僅提供售電服務(wù)的獨(dú)立售電公司,相較于電網(wǎng)企業(yè)的售電公司和擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司,其面臨更多挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。獨(dú)立售電公
4、觸電事故法律風(fēng)險(xiǎn)
(1)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)損害責(zé)任。根據(jù)《合同法》第一百七十八條的規(guī)定,供用電合同履行地點(diǎn)約定不明的,供電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界處為履行地點(diǎn)。根據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》的規(guī)定,供電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理范圍,按產(chǎn)權(quán)歸屬確定,產(chǎn)權(quán)人對自己所屬的供電設(shè)施承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)管理的責(zé)任,并對在其產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)所發(fā)生的事故承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。據(jù)此,對于售電企業(yè)所屬供電設(shè)施上發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損害,售電企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(2)觸電人身傷害的賠償責(zé)任。在觸電人身傷害賠償案件中,售電企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,首先看是否是電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人,如果是電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人,警示標(biāo)志缺失或是設(shè)置不規(guī)范,會認(rèn)定為售電企業(yè)疏于管理,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)觸電人身傷害的賠償責(zé)任。而如果售電企業(yè)管理上有瑕疵,則需要承擔(dān)部分民事責(zé)任。
5、電力設(shè)施維護(hù)法律風(fēng)險(xiǎn)
電力設(shè)施維護(hù)方面,極易發(fā)生糾紛,存在諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。
(1)架空輸電線路跨越農(nóng)村林木、房屋產(chǎn)生的相鄰權(quán)糾紛(如電磁環(huán)境侵權(quán)糾紛);
(2)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域及空間通行權(quán)限制了不動產(chǎn)使用權(quán)人的使用,要求售電企業(yè)排除妨害或給予補(bǔ)償而產(chǎn)生的糾紛。
(3)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域出現(xiàn)隱患無法落實(shí)責(zé)任人。
(4)電力設(shè)施設(shè)備維修前后未按規(guī)程操作,事后沒有書面驗(yàn)收手續(xù)。
四、高成本的風(fēng)險(xiǎn)
進(jìn)行售電業(yè)務(wù),購電、輸配電等環(huán)節(jié)需要擔(dān)負(fù)較高的成本,對企業(yè)資金和發(fā)展運(yùn)營提出了較大的挑戰(zhàn)。售電企業(yè)要擔(dān)負(fù)電力設(shè)施的搭建費(fèi)用、材料費(fèi)用、修理費(fèi)、管理維護(hù)費(fèi)用、職工薪酬、先行購電等費(fèi)用支出,成本較高,售電公司必須面對在高成本下尋求用電大戶、實(shí)現(xiàn)盈利的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。
五、外部競爭
同為售電企業(yè),獨(dú)立的售電公司還面臨著與電網(wǎng)企業(yè)的售電公司嚴(yán)峻的競爭形勢。售電側(cè)改革打破了電網(wǎng)企業(yè)的壟斷,改革過程也受到很多阻力。但是改革深入推進(jìn)下,電網(wǎng)企業(yè)從被動抗拒到積極應(yīng)對,一步步向好的趨勢發(fā)展。其利用自身優(yōu)勢地位“背靠大樹好乘涼”,重要數(shù)據(jù)由電網(wǎng)發(fā)布、前期已形成的客戶關(guān)系、已有固定資產(chǎn)的低成本運(yùn)營等優(yōu)勢,使其在維護(hù)客戶關(guān)系、增加客戶粘性、提升隊(duì)伍資質(zhì)和培育方面具有明顯的優(yōu)勢。售電企業(yè)要與電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行競爭,以合理的渠道和價(jià)格購電,并尋找用戶以具有競爭優(yōu)勢和利潤點(diǎn)的價(jià)格進(jìn)行售電。價(jià)格戰(zhàn)、爭搶客戶都是售電企業(yè)需面臨的挑戰(zhàn)。
六、售電公司強(qiáng)制退出與用電安全
盡管《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》規(guī)定了售電公司的強(qiáng)制退出機(jī)制,但是當(dāng)售電公司不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí),用戶原先簽訂的購售電合同必然在一定程度上受到影響。售電公司被強(qiáng)制退出,其所簽訂但尚未履行的購售電合同,需要另行征求合同購售電各方意愿,通過電力市場交易平臺轉(zhuǎn)讓給其他售電公司或交由電網(wǎng)企業(yè)保底供電。即當(dāng)售電公司因經(jīng)營不善、破產(chǎn)、陷入公司僵局等致使其違反交易規(guī)則而不能向用戶供電時(shí),而其他售電公司不愿意承繼該合同權(quán)利義務(wù),或者用戶對其他售電公司不信任、不滿意,各方在交易平臺上無法達(dá)成一致,用戶不得不面臨用電困境。即使問題能夠通過交易平臺或保底供電解決,用戶也許面對具有時(shí)間差的用電問題,直接影響其經(jīng)營。而這種購售電的不穩(wěn)定,一旦發(fā)生勢必會影響?yīng)毩⑹垭姽镜纳鐣u價(jià)。
強(qiáng)制退出處理不當(dāng),則必然危害消費(fèi)者的利益并傷及電力改革,對整個(gè)售電市場不利。而地方政府能否履行好市場監(jiān)管的職責(zé),克服監(jiān)管規(guī)則不明、監(jiān)管力度不足的問題,對售電公司的發(fā)展也起到重要作用。
綜上,獨(dú)立售電公司作為新的市場主體,具有無限的活力和可能,同時(shí)也面臨主體身份、輸電線路、運(yùn)營管理、外部競爭與用電安全等多重挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。成立售電公司應(yīng)該是在充分分析防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上作出的重大決策而不是一時(shí)腦熱的沖動之舉。售電公司要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估和防控,做到全面綜合考慮,盡量降低售電風(fēng)險(xiǎn)。
原標(biāo)題:【律師視點(diǎn)】獨(dú)立售電公司面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)?
責(zé)任編輯:lixin
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