各省電力市場管理委員會陸續(xù)成立 分別有什么“地方特色”?
電力市場管理委員會旨在維護(hù)電力市場秩序的公平和公正。目前,全國兩大國家級電力交易中心都已經(jīng)成立了自己的電力市場管理委員會;剛剛過去的二月及三月,上海電力交易中心市場管理委員會也正式成立;而國電安徽
電力市場管理委員會旨在維護(hù)電力市場秩序的公平和公正。目前,全國兩大國家級電力交易中心都已經(jīng)成立了自己的電力市場管理委員會;剛剛過去的二月及三月,上海電力交易中心市場管理委員會也正式成立;而國電安徽公司、淮礦電力公司、阜陽華潤公司三家公司得票數(shù)前三,當(dāng)選了安徽省電力市場管理委員會首屆成員單位。
(本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號:晶見 微信號:EnergyStudies 作者:陸偉杰)
作為全國電力體制改革重鎮(zhèn)的廣東,目前還未成立電力市場管理委員會。據(jù)悉,廣東省電力市場管委會正在籌備當(dāng)中。主管部門與市場主體已經(jīng)就這一組建工作進(jìn)行過討論。
到底市場管理委員會的作用是什么?出于好奇,我們研究了資歷最老的《貴州電力市場管理委員會章程》。
管委會是怎么產(chǎn)生的?
管委會成員單位由電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶代表組成。設(shè)主任一名、副主任五名、秘書長一名。主任由電網(wǎng)企業(yè)推薦擔(dān)任,副主任由電網(wǎng)企業(yè)、火電企業(yè)、水電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)各推薦一名擔(dān)任,秘書長由交易中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
管委會辦公室設(shè)在電力交易中心,主任由管委會秘書長兼任,副主任由交易中心、電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)中各派選一名。管委會成員由票選機(jī)制產(chǎn)生。
管委會需要為市場做什么?
管委會需要審議電力市場交易和運(yùn)營規(guī)則,審議并授權(quán)交易中心取消嚴(yán)重違約的市場主體的市場交易資格。確定市場交易電量規(guī)模,并報政府相關(guān)部門批準(zhǔn)。參與起草或修訂電力市場方案設(shè)計。聽取市場主體訴求,提出合理意見建議。監(jiān)督交易中心和反映電力市場運(yùn)營和交易規(guī)則執(zhí)行中出現(xiàn)的異常情況,并協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)。
管委會辦公室與管委會有什么聯(lián)系?
管委會辦公室組織起草(修訂)管委會章程,明確議事規(guī)則。參與起草(修訂)電力市場相關(guān)規(guī)則,并提交管委會審議。向管委會提出對電力市場運(yùn)營和交易規(guī)則執(zhí)行的的建議。對市場主體違約情況情節(jié)嚴(yán)重的提請管委會審議取消其市場交易資格。督促交易中心及時提交年電力交易方案。收集訴求提交管委會審議,協(xié)助管委會對交易中心進(jìn)行監(jiān)督。組織管委會會議并發(fā)布會議決議。
那么上面提到是議事規(guī)則是什么呢?
就是定期每年11月中旬召開定期會議,對次年電力市場交易電量規(guī)模及涉及市場主體利益的重要事項(xiàng)進(jìn)行商定。臨時會議主要對電力市場運(yùn)營和交易規(guī)則執(zhí)行中出現(xiàn)的異常情況進(jìn)行研究,對相關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
九號文是怎樣討論管委會的?
《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》中的附件3《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》中寫到,市場管理委員會為了維護(hù)市場的公平、公正、公開,保障市場主體的合法利益,充分體現(xiàn)各方意愿。
在對比各省的過程中,晶見也發(fā)現(xiàn)了一些地方性特色。
在保證公平公正公開的前提下,山西省電力市場管理委員會成員產(chǎn)生方式與貴州省存在一定的差異:山西管委會發(fā)電企業(yè)代表4名,由參與電力交易且省內(nèi)在役裝機(jī)規(guī)模排序前10的發(fā)電集團(tuán)推薦選舉產(chǎn)生。電力用戶企業(yè)代表4名,由參與交易的在煤炭、黑色冶煉、有色、化工、建材、裝備制造等六個行業(yè)且年用電量在同行業(yè)排序前3的電力用戶中推薦選舉產(chǎn)生。售電企業(yè)代表4名,由工商注冊資本前10的售電企業(yè)中推薦選舉產(chǎn)生。電網(wǎng)企業(yè)代表委員3名,由承擔(dān)輸配電業(yè)務(wù)的電網(wǎng)企業(yè)推薦產(chǎn)生。交易機(jī)構(gòu)代表委員1名,由交易機(jī)構(gòu)推薦產(chǎn)生。第三方機(jī)構(gòu)專家委員1名,由專業(yè)智庫機(jī)構(gòu)專家等推薦產(chǎn)生。
而安徽電力市場管理委員會的首屆成員分為固定成員和非固定成員。固定成員是國網(wǎng)安徽省電力公司和安徽電力交易中心有限公司。非固定成員的發(fā)電方由2016年電力市場準(zhǔn)入的發(fā)電企業(yè)中自愿申請、投票產(chǎn)生,且產(chǎn)生的必須是2個中央企業(yè)和1個省屬企業(yè)。購電方從售電企業(yè)中產(chǎn)生1個,年用電量0.1億到1億千瓦時的中小用戶中產(chǎn)生1個,年用電量1億到6億千瓦時的中小用戶中產(chǎn)生1個,年用電量6億千瓦時以上的大用戶產(chǎn)生1個。
為了電力市場的公平、公正、公開,各省都積極組建電力市場管理委員會,并在成員產(chǎn)生上也下足了功夫。但從現(xiàn)在這幾個組建方案來看,要做到真正的公平、公正還需要不斷地完善成員產(chǎn)生機(jī)制。要做到公平、公正需要的不單單只是大發(fā)電企業(yè)、大售電公司和大用戶的聲音,我們還需要聽到更多的聲音。
原標(biāo)題:各省電力市場管理委員會陸續(xù)成立啦,分別有什么“地方特色”?
責(zé)任編輯:大云網(wǎng)
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