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  • 都在討論江蘇售電公司互保 卻一家售電公司都沒有

    2017-04-28 21:50:54 大云網  點擊量: 評論 (0)
    江蘇省是用電量僅次于廣東、全國用電量排名第二的省份;其2017年安排的電力市場規(guī)模為1350億千瓦時,為全國最高——我們不得不認真審視這個市場。(文章來源: 晶見 EnergyStudies 作者:晶見工作室)昨日,我
    江蘇省是用電量僅次于廣東、全國用電量排名第二的省份;其2017年安排的電力市場規(guī)模為1350億千瓦時,為全國最高——我們不得不認真審視這個市場。
     
    (文章來源: 晶見  EnergyStudies 作者:晶見工作室)
     
    昨日,我們發(fā)了一篇關于江蘇售電公司電量互保的推送;江蘇的直接交易起步于2012年,去年也完成了全國最大的單次集中競價電量規(guī)模(50億)。政策背景和操作經驗都有了,為何售電公司遲遲未入場?
     
    此文將介紹江蘇電力市場輪廓與相關規(guī)則,希望為正在萌芽的售電側提供些許參考。
     
    江蘇市場都經歷了些什么?
     
    江蘇自2012年就開展電力直接交易試點,迄今為止已經有近六年的經驗。
     
    去年,江蘇的雙邊協(xié)商簽訂535億千瓦時的交易合同,參與交易用戶數(shù)為1012家;彼時,廣東的雙邊協(xié)商電量只有420億。
     
    今年,廣東規(guī)劃了約為1000億的市場電量;江蘇也擴大了電力直接交易規(guī)模,根據《關于開展2017年電力直接交易工作通知》規(guī)定,江蘇2017年電力直接交易電量規(guī)模為1350億千瓦時,其中包括雙邊交易1050億千瓦時與集中競價300億千瓦時。
     
    江蘇的執(zhí)行力也是杠杠的。年初完成了1000億千瓦時的雙邊協(xié)商交易合同簽訂后,江蘇在2月和4月完成了兩次集中交易,兩次交易都包括了核電機組與火電機組:
     
    2017年2月24日,第一次集中競價成交量25億千瓦時,共有178家電力用戶參與交易,129家達成交易意向。統(tǒng)一出清價為-0.026元/千瓦時。
     
    2017年4月24日,第二次集中競價成交電量39億千瓦時,共有311家電力用戶參與交易,294家達成交易意向。統(tǒng)一出清價為-0.0245元/千瓦時。
     
    參與度仍有很大空間
     
    根據晶見工作室的整理,江蘇省的電力直接交易用戶自2014年到2017年一共增加到了5065戶。
     
    然而我們注意到,雖然有5065家用戶入市,參與了二月與四月月度競價的用戶只有311家——為何?
     
    在江蘇省《關于開展2017年電力直接交易工作通知》中可以尋到解釋:“110kV及以上的電力用戶可以參與集中競價交易”以及“10kV(20 kV)用電電壓等級、年用電量在 1000 萬千瓦時以上的工業(yè)用戶可參與直接交易”。也就是說,由于門檻的不同,參與集中競價的用戶數(shù)會遠遠少于參與直接交易的用戶數(shù)。
     
    此外,今年江蘇在月度市場是釋放紅利共計6500萬和9555萬,共計1.6億元;與之相比,廣東在今年一至四月分別釋放改革紅利為1.9億、4.1億、2億與1.1億元。
     
    也就是說,如果排除燃煤和核電上網機組上網定價的區(qū)別,江蘇省市場還有巨大的降價空間。
     
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    也許,售電公司的入局可以打破當前降價有限的局面,將改革紅利釋放的范圍變得更廣、力度更大。
     
    首先,目前允許月度交易的用戶要求110kV以上,而售電公司則可以打包代理10kV以上的用戶入市,玩家數(shù)量將大幅度增加;此外,社會資本的進入和售電公司專業(yè)性將給市場更多降價的需求。
     
    這一點廣東有先例:在售電公司進入市場前,廣東的年度雙邊一般降價幅度為1-2分,在售電公司參與后的2016年底,長協(xié)均價降到了-6.45分。
     
    那么,江蘇的售電公司今年還剩下多少市場量呢?做個簡單算術:
     
    300(月度規(guī)模)-25(第一次競價)-39(第二次競價)= 236億千瓦時
     
    在《江蘇省售電側改革試點實施細則(征求意見稿)》中提到,2017年售電市場交易規(guī)模暫按約100~200億千瓦時考慮。這個數(shù)字僅占全年市場電量的7%-15%,在廣東,這個數(shù)字為90%以上。
     
    當然,文件提到:如因交易規(guī)則調整等原因,2017年也可不開展月度電量交易,直接開展2018年度電量交易。
     
    根據目前江蘇省尚未公示任何售電公司的情況看,售電公司今年是否能入市仍不太明朗。
     
    當然,售電側改革應該根據各省經濟構成、發(fā)電成本等綜合考慮,并要考慮循序漸進穩(wěn)步發(fā)展。晶見并不認為單純的市場規(guī)模與主體數(shù)量能說明優(yōu)劣。
     
    如何化解“三座大山”?
     
    江蘇售電公司需要面對三座大山:基礎電量要求,低偏差考核吸引力和市場力隱患。
     
    根據江蘇細則,售電公司代理用戶的年度總量需為4000萬千瓦時以上才具備交易資格;年用電量在 4000 萬千瓦時且用電電壓等級在 35千伏及其以上的符合試點條件的用戶,及其他已參與雙邊協(xié)商直接交易的用戶,可以直接與發(fā)電企業(yè)交易。
     
    也就是說,4000萬千瓦時是個門檻,無論對于想直接交易的用戶還是售電公司
     
    在偏差考核方面,江蘇給的規(guī)則不是特別殘酷:正負偏差都是按照用戶目錄電價110%進行履約,采取銀行履約保函制度來防范違約情況發(fā)生。與廣東今年實行的引發(fā)的一片慘案相比,實在是仁慈太多。
     
    但是,不少市場主體認為,嚴格的偏差考核對售電公司來說是一種保護——讓電力用戶自身代理電量的興趣驟減,使其選擇售電公司打包代理、減少考核風險。
     
    因此,在江蘇,如果售電公司不給出強有力的價格,用戶選擇售電公司代理的動力其實不太大。
     
    此外,售電公司之間可以簽訂電量互保協(xié)議,若不進行配套的監(jiān)管制度,可能會滋生市場力問題。這也是其他省份遲遲沒有推出售電公司互保或者售電合同轉讓政策的原因之一。
     
    而市場力若存在,受到一萬點打擊的,只能是中小型售電公司。
     
    有基礎電量要求、沒有承擔偏差考核的吸引力和需要防范的潛在市場力行為,江蘇的中小售電公司可謂面臨重重挑戰(zhàn)。
     
    那么,江蘇的售電公司可以選擇哪些用戶進行突破呢?
     
    在年用電量4000萬千瓦時以下、只能被售電公司打包代理的“散戶”中,政府又規(guī)定,10kV的用戶申報電量總規(guī)模限制在100億千瓦時。這部分必須選擇售電公司代理的用戶應該是售電公司很好的目標——畢竟,100億要是平分的話可以讓250家售電公司達到準入的門檻。
     
    對于2016年工業(yè)用電量4081.42億千瓦時的江蘇電力市場,能夠放開的電量還很大。我們將繼續(xù)觀察江蘇。
     
    原標題:都在討論江蘇售電公司互保 可是江蘇目前一家售電公司都沒有啊
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    責任編輯:大云網

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