山西售電市場(chǎng)分析
山西市場(chǎng)分析截至2016年12月底,山西省發(fā)電裝機(jī)7640 16萬(wàn)千瓦,其中火電6328 62萬(wàn)千瓦,較上年增加388 78萬(wàn)千瓦。全年發(fā)電量完成2510 51億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)2 16%,其中火電2309 29億千瓦時(shí),同比降低0 40%。2016
山西市場(chǎng)分析
截至2016年12月底,山西省發(fā)電裝機(jī)7640.16萬(wàn)千瓦,其中火電6328.62萬(wàn)千瓦,較上年增加388.78萬(wàn)千瓦。全年發(fā)電量完成2510.51億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)2.16%,其中火電2309.29億千瓦時(shí),同比降低0.40%。2016年全省發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)為3478小時(shí),同比減少259小時(shí)。
目前,山西省已完成交易電量386億千瓦時(shí)(含自備用戶內(nèi)部交易16.5億千瓦時(shí)),是2015年全年交易規(guī)模的2.16倍,共有64戶發(fā)電企業(yè)與165戶電力用戶簽訂交易合同,交易主體戶數(shù)為2015年的兩倍。平均交易價(jià)格為0.2956元/千瓦時(shí),與銷售電價(jià)相比,年內(nèi)預(yù)計(jì)可為電力用戶降低用電成本約48億元。2017年電力直接交易規(guī)模為500億千瓦時(shí),約占全省工業(yè)用電量36%,占全社會(huì)用電量30%
電力市場(chǎng)交易情況分析:
交易方式:場(chǎng)外雙邊(多邊)協(xié)商、場(chǎng)內(nèi)集中競(jìng)價(jià)(含撮合)、場(chǎng)內(nèi)掛牌交易等市場(chǎng)化方式。
交易價(jià)格:放開的發(fā)用電計(jì)劃部分通過市場(chǎng)交易形成價(jià)格,未放開的發(fā)用電計(jì)劃部分執(zhí)行政府規(guī)定的電價(jià)。市場(chǎng)交易價(jià)格可以通過雙方自主協(xié)商確定或通過集中撮合競(jìng)價(jià)確定。參與市場(chǎng)交易的用戶購(gòu)電價(jià)格由市場(chǎng)交易價(jià)格、輸配電價(jià)(含線損和交叉補(bǔ)貼)、政府性基金三部分組成。在國(guó)家正式核定不同電壓等級(jí)輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)前,輸配電價(jià)暫執(zhí)行我省現(xiàn)行大用戶直接交易輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)發(fā)用電雙方建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的交易關(guān)系,科學(xué)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),防止出現(xiàn)非理性競(jìng)爭(zhēng)。
結(jié)算方式:發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)電力交易規(guī)則,按照自愿原則簽訂三方合同。改革初期,電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供結(jié)算依據(jù),電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)收費(fèi)、結(jié)算,負(fù)責(zé)歸集交叉補(bǔ)貼,代收國(guó)家基金,并按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)發(fā)電企業(yè)和售電企業(yè)支付電費(fèi)。擁有配電網(wǎng)資產(chǎn)的配售電公司,參照電網(wǎng)企業(yè),承擔(dān)本供電營(yíng)業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的收費(fèi)、結(jié)算。隨著改革的推進(jìn),逐步過渡到由交易機(jī)構(gòu)依據(jù)交易結(jié)果出具電量結(jié)算依據(jù),按照“誰(shuí)銷售誰(shuí)開票、向誰(shuí)銷售對(duì)誰(shuí)開票、對(duì)誰(shuí)開票與誰(shuí)結(jié)算”的原則開展結(jié)算工作。
電費(fèi)結(jié)算:直接交易電費(fèi)結(jié)算按委托結(jié)算方式進(jìn)行。具體由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向電力用戶收取交易購(gòu)電費(fèi),與發(fā)電企業(yè)結(jié)算交易上網(wǎng)電費(fèi)。
保證金制度:在《關(guān)于印發(fā)山西省售電側(cè)改革實(shí)施方案的通知》中提到,為有效防范風(fēng)險(xiǎn),對(duì)擁有配電網(wǎng)資產(chǎn)的配售電公司引入第三方金融機(jī)構(gòu),繳納售電保證金,實(shí)行保證金額度與允許售電規(guī)模聯(lián)動(dòng)制度。
交易品種:交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易(指跨越發(fā)電調(diào)度控制區(qū))、合同電量轉(zhuǎn)讓交易,以及輔助服務(wù)補(bǔ)償(交易)機(jī)制等。適時(shí)開展分時(shí)(如峰谷平)電量交易,鼓勵(lì)雙邊協(xié)商交易約定電力交易(調(diào)度)曲線。
跨省跨區(qū)交易包含跨省跨區(qū)電力直接交易;跨省交易可在山西電力交易平臺(tái)開展。點(diǎn)對(duì)網(wǎng)專線輸電的發(fā)電機(jī)組(含網(wǎng)對(duì)網(wǎng)專線輸電但明確配套發(fā)電機(jī)組的情況)視同為受電地區(qū)發(fā)電企業(yè),不屬于跨省跨區(qū)交易,納入受電地區(qū)電力電量平衡,并按受電地區(qū)要求參與市場(chǎng)。發(fā)電企業(yè)之間以及電力用戶之間可以簽訂電量互保協(xié)議或聯(lián)保協(xié)議,部分協(xié)議主體因特殊原因無(wú)法履行合同電量時(shí),經(jīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核通過后,可優(yōu)先由其他協(xié)議主體或由上下調(diào)機(jī)組代發(fā)(代用)部分或全部電量,聯(lián)保協(xié)議應(yīng)及時(shí)于事后簽訂補(bǔ)充轉(zhuǎn)讓交易合同,報(bào)交易機(jī)構(gòu)。
交易周期:電力中長(zhǎng)期交易主要按年度和月度開展。有特殊需求的,也可按照年度以上、季度或者月度以下周期開展交易。為了電網(wǎng)安全性、電力交易可執(zhí)行性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)性,原則上電力交易的周期品種不隨意變更,若需變更報(bào)山西能源監(jiān)管辦。
偏差考核:建立合同偏差電量結(jié)算機(jī)制,發(fā)電企業(yè)和電力用戶的合同偏差分開結(jié)算。以年度交易和月度交易為主,按月清算。
預(yù)掛牌月平衡偏差處理方式的結(jié)算流程和結(jié)算價(jià)格如下:
(一)發(fā)電側(cè)
1.根據(jù)可再生能源次月整體最大發(fā)電能力預(yù)測(cè)值,安排其他類型電源的月度發(fā)電計(jì)劃,并按照有關(guān)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則對(duì)可再生能源進(jìn)行結(jié)算。風(fēng)電、光伏和無(wú)調(diào)節(jié)能力的水電(含部分時(shí)段無(wú)調(diào)節(jié)能力的水電)可按照申報(bào)次日可發(fā)電量方式累加得到月度發(fā)電計(jì)劃。
2.其他機(jī)組實(shí)際上網(wǎng)電量小于其月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量時(shí),按政府批復(fù)的上網(wǎng)電價(jià)結(jié)算實(shí)際上網(wǎng)電量;提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的減發(fā)電量按其申報(bào)價(jià)格補(bǔ)償,2%以內(nèi)的減發(fā)電量免于補(bǔ)償;因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競(jìng)價(jià)(含撮合)交易最高成交價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用,當(dāng)月未開展月度集中競(jìng)價(jià)(含撮合)交易的,按照標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用,2%以內(nèi)的少發(fā)電量免于支付偏差考核費(fèi)用。
3.其他機(jī)組實(shí)際上網(wǎng)電量大于其月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量但小于月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量與市場(chǎng)合同電量之和時(shí),按政府批復(fù)電價(jià)結(jié)算優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量,優(yōu)先結(jié)算各類跨省跨區(qū)合同電量,按其所簽訂的省內(nèi)市場(chǎng)合同加權(quán)平均價(jià)結(jié)算剩余電量;提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的減發(fā)電量按其申報(bào)價(jià)格補(bǔ)償,2%以內(nèi)的減發(fā)電量免于補(bǔ)償;因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競(jìng)價(jià)交易最高成交價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用,當(dāng)月未開展月度集中競(jìng)價(jià)交易的,按照標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用,2%以內(nèi)的少發(fā)電量免于支付偏差考核費(fèi)用。
4.其他機(jī)組實(shí)際上網(wǎng)電量大于其月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量與市場(chǎng)合同電量之和時(shí),按政府批復(fù)電價(jià)結(jié)算優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量,按合同價(jià)格結(jié)算各類市場(chǎng)合同電量;提供上調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的增發(fā)電量按其申報(bào)價(jià)格補(bǔ)償;因自身原因?qū)е碌某l(fā)電量按月度集中競(jìng)價(jià)交易的最低成交價(jià)結(jié)算,當(dāng)月未開展集中競(jìng)價(jià)交易的,按照當(dāng)月市場(chǎng)交易合同中最低電價(jià)結(jié)算。
機(jī)組提供上調(diào)服務(wù)(或下調(diào)服務(wù))導(dǎo)致的增發(fā)電量(或減發(fā)電量),均以調(diào)度安排為準(zhǔn)。月內(nèi)既提供上調(diào)服務(wù)又提供下調(diào)服務(wù)的機(jī)組,以互抵后的凈值作為月度增發(fā)電量或減發(fā)電量。
5.全部合同均約定交易曲線的發(fā)電企業(yè),根據(jù)每日的實(shí)際發(fā)電曲線考核偏差電量。各時(shí)段,因自身原因?qū)е碌某l(fā)電量按月度集中競(jìng)價(jià)(含撮合)交易最低成交價(jià)結(jié)算;因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競(jìng)價(jià)(含撮合)交易最高成交價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用;提供上調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的增發(fā)電量按其申報(bào)價(jià)格補(bǔ)償;提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的減發(fā)電量按其申報(bào)價(jià)格補(bǔ)償。
(二)電力用戶側(cè)
1.參與市場(chǎng)的電力用戶當(dāng)月實(shí)際用電量超過其當(dāng)月各類合同電量時(shí),合同電量按合同約定價(jià)格結(jié)算,超用電量按上調(diào)服務(wù)的加權(quán)平均價(jià)結(jié)算,系統(tǒng)未調(diào)用上調(diào)服務(wù)時(shí),按月度集中競(jìng)價(jià)(含撮合)交易的最高成交價(jià)結(jié)算,當(dāng)月未開展集中競(jìng)價(jià)(含撮合)交易的,按照當(dāng)月市場(chǎng)交易合同的最高電價(jià)結(jié)算。上調(diào)服務(wù)加權(quán)平均價(jià)=發(fā)電側(cè)上調(diào)電量總補(bǔ)償費(fèi)用/上調(diào)總電量。發(fā)電側(cè)上調(diào)電量總補(bǔ)償費(fèi)用由所有機(jī)組上調(diào)電量的補(bǔ)償價(jià)格和機(jī)組上調(diào)電量的乘積累加得到。參與市場(chǎng)的電力用戶實(shí)際用電量小于其合同電量時(shí),按其當(dāng)月合同加權(quán)平均價(jià)結(jié)算實(shí)際用電量。2%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費(fèi)用,2%以外的少用電量按系統(tǒng)的下調(diào)服務(wù)加權(quán)平均價(jià)支付偏差考核費(fèi)用(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時(shí),按其合同加權(quán)價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用)。下調(diào)服務(wù)加權(quán)平均價(jià)=發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補(bǔ)償費(fèi)用/下調(diào)總電量。發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補(bǔ)償費(fèi)用由所有機(jī)組下調(diào)電量的補(bǔ)償價(jià)格和機(jī)組下調(diào)電量的乘積累加得到。
2.非市場(chǎng)電力用戶(含優(yōu)先購(gòu)電電力用戶,下同)按實(shí)際用電量和目錄電價(jià)結(jié)算。
3.非市場(chǎng)電力用戶的總用電量大于優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量時(shí),2%以內(nèi)的超用電量免于支付偏差考核費(fèi)用;2%以外的超用電量按月度集中競(jìng)價(jià)(含撮合)交易最高成交價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用,當(dāng)月未開展月度集中競(jìng)價(jià)(含撮合)交易的,按照標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用。非市場(chǎng)電力用戶的總用電量小于優(yōu)先發(fā)電電量和基數(shù)電量時(shí),2%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費(fèi)用,2%以上的少用電量按下調(diào)服務(wù)加權(quán)平均價(jià)支付偏差考核費(fèi)用(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時(shí),按月度集中競(jìng)價(jià)(含撮合)交易最高成交價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用,本月未開展月度集中競(jìng)價(jià)(含撮合)交易的,按照標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用)。非市場(chǎng)電力用戶用電偏差導(dǎo)致的偏差考核費(fèi)用由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān),電網(wǎng)企業(yè)也可以委托調(diào)度機(jī)構(gòu)通過對(duì)非統(tǒng)調(diào)電廠(含非統(tǒng)調(diào)自備電廠)、地方電網(wǎng)等造成的偏差進(jìn)行計(jì)量,按責(zé)任分?jǐn)偛糠制羁己速M(fèi)用。偏差計(jì)量、責(zé)任劃分和費(fèi)用分?jǐn)傓k法由電網(wǎng)企業(yè)另行制定,報(bào)山西能源監(jiān)管辦和省級(jí)電力管理部門同意后實(shí)施。
4.對(duì)于約定交易曲線的用戶,根據(jù)每日實(shí)際用電曲線考核偏差電量。每日各時(shí)段的累計(jì)超用電量按上調(diào)服務(wù)的加權(quán)平均價(jià)結(jié)算(系統(tǒng)未調(diào)用上調(diào)服務(wù)時(shí),按月度集中競(jìng)價(jià)(含撮合)交易的最高成交價(jià)結(jié)算);每日各時(shí)段的累計(jì)少用電量,2%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費(fèi)用,2%以上的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)服務(wù)的加權(quán)平均價(jià)支付偏差考核費(fèi)用(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時(shí),按其合同加權(quán)價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用)。
輸配電價(jià):山西電網(wǎng) 2017-2019 年監(jiān)管周期內(nèi)分電壓等級(jí)輸配電價(jià)詳見附件 1。晉能電力集團(tuán)輸配電價(jià)按山西電網(wǎng)輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
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