一手交錢一手交電的現(xiàn)貨市場如何備戰(zhàn)？

2018-01-09 09:24:29 來源:能源雜志作者:余娜　點(diǎn)擊量：評論 (0)

導(dǎo)語電力現(xiàn)貨交易是歐美等發(fā)達(dá)國家電力市場的標(biāo)準(zhǔn)配置，以現(xiàn)貨為基礎(chǔ)的多層次競爭性批發(fā)市場一旦落地中國，很可能深刻影響電力行業(yè)的發(fā)、輸

導(dǎo)語

電力現(xiàn)貨交易是歐美等發(fā)達(dá)國家電力市場的標(biāo)準(zhǔn)配置，以現(xiàn)貨為基礎(chǔ)的多層次競爭性批發(fā)市場一旦落地中國，很可能深刻影響電力行業(yè)的發(fā)、輸、配、售各環(huán)節(jié)。

電力現(xiàn)貨市場、增量配網(wǎng)和售電公司，是新一輪電改最受關(guān)注的三個(gè)“前沿陣地”，而“無現(xiàn)貨不市場”的口號(hào)則時(shí)刻提醒著現(xiàn)貨市場的重要性。

8月28日，國家發(fā)改委辦公廳和國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，公布南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個(gè)地區(qū)作為第一批試點(diǎn)，并于2018年底前啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場試運(yùn)行。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，電力現(xiàn)貨交易此輪最大貢獻(xiàn)將在于對新能源消納的促進(jìn)。

作為歐美等發(fā)達(dá)國家電力市場的標(biāo)準(zhǔn)配置，以現(xiàn)貨為基礎(chǔ)的多層次競爭性批發(fā)市場一旦落地中國，很可能會(huì)深刻改變電力行業(yè)發(fā)、輸、配、售各環(huán)節(jié)的運(yùn)行、管理、調(diào)節(jié)方式以及上下游銜接機(jī)制。

然而，一個(gè)成熟電力現(xiàn)貨市場的建立，不僅會(huì)改變電力系統(tǒng)多年以來的計(jì)劃運(yùn)行方式，更會(huì)涉及方方面面的利益調(diào)整。

此輪現(xiàn)貨市場的建立，遠(yuǎn)比中長期市場困難許多。

“一手交錢，一手交電”

經(jīng)濟(jì)學(xué)中，現(xiàn)貨市場一般是指“一手交錢，一手交貨”的即時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)的交易。而在電力市場中，不同的文獻(xiàn)、機(jī)構(gòu)或?qū)W者對現(xiàn)貨市場卻有著不同的理解或定義。

一種是按時(shí)間劃分，將日以上的交易稱為中長期交易(或遠(yuǎn)期交易)，將日前及日以內(nèi)的交易稱為現(xiàn)貨交易。我國的9號(hào)文及相關(guān)配套文件即按這種定義。

另外一種，嚴(yán)格按經(jīng)濟(jì)學(xué)中的定義，則只有最接近運(yùn)行時(shí)刻的那個(gè)市場，才是現(xiàn)貨市場，其他的都是遠(yuǎn)期市場。

以“中發(fā)9號(hào)”文件為標(biāo)志的新一輪電力體制改革，與2002年的電力市場化改革相比較，一個(gè)鮮明的特點(diǎn)就是明確提出：電力市場建設(shè)應(yīng)中長期交易和現(xiàn)貨交易并舉;逐步建立以中長期交易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、以現(xiàn)貨交易集中優(yōu)化配置電力資源、發(fā)現(xiàn)真實(shí)價(jià)格信號(hào)的電力市場體系。

換言之，建設(shè)現(xiàn)貨市場正是本輪電改的一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。

在華北電力大學(xué)中國能源政策研究中心教授王鵬看來，現(xiàn)貨市場的優(yōu)點(diǎn)在于它的直接性，缺點(diǎn)則是價(jià)格變化很快。

“生產(chǎn)者可以出售他手頭擁有的全部商品，消費(fèi)者可以按照自身的需求數(shù)量購買商品，但應(yīng)注意，現(xiàn)貨市場的價(jià)格變化很快。”王鵬說，“水果與蔬菜市場就是很好現(xiàn)貨市場的例子。你先查看黃瓜的質(zhì)量，然后告訴賣主你要買多少，賣主把黃瓜交給你，你按照黃瓜的標(biāo)價(jià)付錢，這樣交易就完成了。電力現(xiàn)貨亦如此。”

值得注意的是，在電力現(xiàn)貨市場中，賣方應(yīng)立即交貨，且買方應(yīng)當(dāng)場付錢。商品交付時(shí)沒有附加條件，說明買賣雙方不能反悔。

以批發(fā)市場為例：買家來到一個(gè)攤子，先查看蘋果的質(zhì)量，然后告訴賣家你要買多少，賣家把蘋果交給你，買家按照蘋果的標(biāo)價(jià)付錢，這樣交易就完成了。不過如果這時(shí)候買家回頭一看，發(fā)現(xiàn)對面的鴨梨不錯(cuò)，隨即后悔買了蘋果，而此時(shí)的蘋果已經(jīng)不能退貨了。

由此來看，現(xiàn)貨市場的優(yōu)點(diǎn)在于它的直接性，但由于可以立即交付的商品貯存數(shù)量有限，需求的突增(或生產(chǎn)的突減)將會(huì)使價(jià)格劇增。類似的，產(chǎn)品的供應(yīng)過剩或需求不足都將導(dǎo)致價(jià)格降低。

“中長期市場與現(xiàn)貨市場相輔相成，缺一不可。”王鵬介紹，“僅有中長期市場，無法反映電力作為商品的時(shí)間價(jià)值信號(hào)，中長期定價(jià)缺乏價(jià)格參考且中長期預(yù)測也不準(zhǔn)確。而僅有現(xiàn)貨市場，價(jià)格波動(dòng)將過于劇烈，以發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶為主的市場交易主體也將缺乏避險(xiǎn)手段。”

簡言之，中長期市場和現(xiàn)貨市場構(gòu)成了一個(gè)完整的電力市場體系。

“考慮到電力需求，新能源電源出力、電網(wǎng)阻塞、機(jī)組處理能力等邊際條件的變化，實(shí)時(shí)市場能夠最真實(shí)反映電力作為商品的時(shí)空屬性。而日前市場則能夠?qū)_實(shí)時(shí)市場中的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。”王鵬說。

比預(yù)期來得更早一些

憧憬中的電力現(xiàn)貨交易，似乎比預(yù)期來的更早一些。

早在今年2月14日，國家能源局便以國能監(jiān)管[2017]49號(hào)發(fā)出《國家能源局關(guān)于開展跨區(qū)域省間可再生能源增量現(xiàn)貨交易試點(diǎn)工作的復(fù)函》，同意開展可再生能源增量現(xiàn)貨交易試點(diǎn)。

盡管本次試點(diǎn)的范圍還非常窄，僅僅是“跨區(qū)域可再生能源增量現(xiàn)貨交易”，但業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為：文件意義依然重大，現(xiàn)貨交易現(xiàn)身電力市場的蹤跡已呼之欲出。

此后6月，國家能源局繼續(xù)就該討論稿征求各方意見，提出在京津冀等9個(gè)地區(qū)開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的試點(diǎn)，擬委托電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織相關(guān)單位研究現(xiàn)貨市場方案和運(yùn)營規(guī)則。

對此，華創(chuàng)證券分析師王秀強(qiáng)分析指出：根據(jù)現(xiàn)在各地電力市場建設(shè)的進(jìn)程，云南、廣東、江蘇最具有條件開展電力現(xiàn)貨交易試點(diǎn)。云南2016年已經(jīng)試點(diǎn)日前交易、日內(nèi)掛牌交易，江蘇、廣東也計(jì)劃逐步開展現(xiàn)貨交易，這些地區(qū)電力市場建設(shè)領(lǐng)先全國，具備開展試點(diǎn)的條件。

8月28日，國家發(fā)改委辦公廳與國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，首批8個(gè)試點(diǎn)省區(qū)旋即塵埃落定。

對于緣何選擇上述8個(gè)試點(diǎn)，這份“特急”文件也給與了明確表示：這是根據(jù)地方政府意愿和前期工作進(jìn)展，結(jié)合各地電力供需形勢、網(wǎng)源結(jié)構(gòu)和市場化程度等條件進(jìn)行的選擇。電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)原則上應(yīng)按現(xiàn)有電力調(diào)度控制區(qū)(考慮跨省跨區(qū)送受電)組織開展，具備條件的地區(qū)可積極探索合并調(diào)度控制區(qū)。電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)成熟一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)。

“建立電力現(xiàn)貨市場意義重大，有利于通過市場機(jī)制發(fā)現(xiàn)電力價(jià)格，進(jìn)行資源優(yōu)化配置，促進(jìn)可再生能源消納。目前國內(nèi)電力供應(yīng)總體寬松，具備多方面推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的良好條件。”國家能源局法制和體制改革司司長梁昌新評價(jià)，“預(yù)計(jì)將在2018年底前啟動(dòng)現(xiàn)貨交易試點(diǎn)。”

在能源基金會(huì)清潔電力項(xiàng)目主任、原龍?jiān)措娏瘓F(tuán)副總工程師陸一川看來，上述8個(gè)試點(diǎn)地方多具有很強(qiáng)的代表性。

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