運行多年的歐美電力現(xiàn)貨市場 到底是怎么設(shè)計出來的?
不久前,國家能源局發(fā)布《2018年能源工作指導(dǎo)意見》,其中再次明確積極穩(wěn)妥推進電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點,當(dāng)下,廣東、山西、浙江、甘肅等8個...
不久前,國家能源局發(fā)布《2018年能源工作指導(dǎo)意見》,其中再次明確“積極穩(wěn)妥推進電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點”,當(dāng)下,廣東、山西、浙江、甘肅等8個地區(qū),正在開展電力現(xiàn)貨市場的建設(shè)。
但事實上,什么是現(xiàn)貨市場,怎么建設(shè)現(xiàn)貨市場,文件中并無明確規(guī)定,不同學(xué)者和機構(gòu)對現(xiàn)貨市場也有不同的理解或定義。于是有人提出,可以參考國際上成熟的電力現(xiàn)貨市場。但是,國際模式有多大的參考價值?
當(dāng)然,歐美國家的電力現(xiàn)貨市場并非一個模子刻出來的,很多都在不斷發(fā)展完善過程中,至今也有一些市場機制存在爭議,但一個完整的電力現(xiàn)貨市場,會包含三部分,即日前市場、實時市場和輔助服務(wù)機制。
同時,它至少應(yīng)該呈現(xiàn)出四個特點:
第一,價格隨供需和輸電條件逐日、逐分鐘波動,在適當(dāng)監(jiān)管所營造的充分競爭環(huán)境中,競價反映了發(fā)電廠的運營成本,基于競價結(jié)果,發(fā)電機組按照“優(yōu)先順序”進行調(diào)度;
第二,有了價格的波動,調(diào)峰類發(fā)電機組每年只需要在最有需求的時段運行很少的小時數(shù),其收入就能夠覆蓋全年的資本成本和運營成本;
第三,和任何市場一樣,只要價格升高,就會有新的發(fā)電資源愿意進入市場,當(dāng)價格降低時,效率最低的發(fā)電資源依次被淘汰;
第四,按照貢獻大小,對發(fā)電機組以及儲能和需求側(cè)資源提供的輔助服務(wù)進行合理補償。
睿博能源智庫理事、政策項目主任魏雷克指出,電力現(xiàn)貨市場本沒有標(biāo)準(zhǔn)形式,它應(yīng)該具備哪些功能,關(guān)鍵是看市場設(shè)計者希望它達成什么目標(biāo)。
比如說,如果市場設(shè)計者非常注重環(huán)保問題,那么在設(shè)計電力現(xiàn)貨市場時,就應(yīng)該保證那些投資于清潔能源發(fā)電的企業(yè)能夠獲得利潤。
至于能否降低電價,他認為,那是市場機制作用下可以達成的一個結(jié)果。歐美國家當(dāng)初推動電力市場改革,很大程度上也是因為工業(yè)用戶希望獲取更低的電價。經(jīng)過多年努力,它們建立起了完全競爭的電力市場,促使發(fā)、輸、配、售各個環(huán)節(jié)以最低成本運行,自然可以將電價維持在一個比較低的水平。
從目前中長期市場的建設(shè)經(jīng)驗來看,中國電力市場中的省間壁壘很強,擴大平衡區(qū)面臨著巨大挑戰(zhàn)。
魏雷克提出,一種可以考慮嘗試的辦法是,不強制性擴大平衡區(qū),但保留跨區(qū)交易的可能性,慢慢引導(dǎo)各省去發(fā)現(xiàn)其中的價值。
他說,在美國也是這樣,美國電力市場有很多平衡區(qū),在不同平衡區(qū)之間可以實現(xiàn)短期的電力交易。
例如,在美國西部有38個平衡區(qū),位于加州的交易平臺負責(zé)實現(xiàn)這些平衡區(qū)之間的電力交易,我們把這個市場稱為“電力不平衡市場”(EnergyImbalance Market)。
歷史上,美國西部一些州之間的關(guān)系并不是很好,它們不喜歡聯(lián)邦政府讓它們創(chuàng)建一個共同市場,但多年之后,它們發(fā)現(xiàn)通過短期的跨區(qū)交易,一些平衡區(qū)能夠以更低成本滿足當(dāng)?shù)氐碾娏┬枳兓@樣大家都可以省錢,這種交易就會慢慢增多。
當(dāng)然,這并不是一個很完善的市場,其中交易的電量很少,而且完全是自愿的。在中國的省級市場之間,也可以嘗試建立類似的機制。
原標(biāo)題:運行多年的歐美電力現(xiàn)貨市場,到底是怎么設(shè)計出來的?
責(zé)任編輯:李鑫
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