售電必讀 | 2018年一季度電改政策梳理與售電有關(guān)的竟然有這么多！

2018-04-12 09:26:45 北極星售電網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評論 (0)

自從2015年新一輪電力體制改革拉開帷幕后，經(jīng)過兩年多的推進(jìn)，一系列啃硬骨頭的改革工作陸續(xù)推開，電力市場建設(shè)、輸配電價(jià)改革、售電側(cè)改革...

在電力市場規(guī)劃方面，江蘇、浙江先后發(fā)布了文件，江蘇2017-2019年交易電量規(guī)模1300-3000億千瓦時(shí)，浙江2019年上半年實(shí)現(xiàn)浙江初期電力市場試運(yùn)行。湖北在2019年前形成以市場為主的電力電量平衡機(jī)制。

《江蘇省有序放開發(fā)用電計(jì)劃工作方案》：2017-2019年交易電量規(guī)模1300-3000億千瓦時(shí)

預(yù)計(jì)江蘇2020年全省社會用電量為6500億千瓦時(shí)，優(yōu)先購電電量2400億千瓦時(shí)左右。

江蘇有序放開發(fā)用電計(jì)劃步驟分三步走：

第一階段(2017-2019年)：放開競爭性環(huán)節(jié)電量30%-80%，交易電量規(guī)模達(dá)到1300-3000億千瓦時(shí)。參與交易的30萬千瓦及以上燃煤機(jī)組平均市場化電量占比達(dá)到40%-80%，核電機(jī)組市場化電量占比達(dá)到20%-50%。

第二階段(2020年)，取消競爭性環(huán)節(jié)發(fā)電計(jì)劃，推動優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃逐步市場化，交易電量規(guī)模達(dá)到4000億千瓦時(shí)。放開13.5萬千瓦以上燃煤機(jī)組全部發(fā)電量計(jì)劃，核電機(jī)組市場化電量占比達(dá)到60%，跨省跨區(qū)送電中的市場化交易電量700億千瓦時(shí)。

第三階段(2021年-)，逐步放開優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計(jì)劃，完善輔助服務(wù)交易機(jī)制，基本放開除優(yōu)先購電權(quán)以外的所有用電量。

江蘇省電力市場建設(shè)組織實(shí)施方案：售電公司可視同大用戶與發(fā)電企業(yè)開展電力直接交易

結(jié)合江蘇省電力行業(yè)實(shí)際和改革實(shí)踐，市場化改革初期以中長期交易為主，隨著發(fā)用電計(jì)劃的逐步放開，不斷完善月度合同電量轉(zhuǎn)讓、日前現(xiàn)貨市場和實(shí)時(shí)平衡市場交易機(jī)制，提高市場偏差處理和負(fù)荷實(shí)時(shí)平衡能力，開展輔助服務(wù)交易，推進(jìn)江蘇省電力市場建設(shè)不斷深入和完善。

第一階段(2017年-2019年)：有序放開發(fā)用電計(jì)劃、競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)和配售電業(yè)務(wù)，開展現(xiàn)貨市場研究及模擬運(yùn)行，初步建立電力市場機(jī)制。2018年放開發(fā)電量計(jì)劃2000億千瓦時(shí)左右，參與交易的13.5萬千瓦以及上燃煤機(jī)組平均市場化電量占比達(dá)到60%。2019年，放開發(fā)電量計(jì)劃3000億千瓦時(shí)左右，參與交易的13.5萬千瓦及以上燃煤機(jī)組平均市場化電量占比達(dá)到80%。

售電公司可視同大用戶與發(fā)電企業(yè)開展電力直接交易，大小用戶無法參與電力直接交易的，可由售電公司代理參與。鼓勵售電公司向電力用戶提供智能用電、綜合節(jié)能和合同能源管理等增值服務(wù)。

第二階段(2020年)：擴(kuò)大資源優(yōu)化配置范圍，完善市場交易機(jī)制，建立電力現(xiàn)貨市場交易體系。

第三階段(2021年-)：進(jìn)一步放開優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計(jì)劃，完善輔助服務(wù)和現(xiàn)貨交易機(jī)制，豐富交易品種，推進(jìn)市場自我發(fā)展與完善。

浙江省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案：2019年上半年實(shí)現(xiàn)浙江初期電力市場試運(yùn)行

浙江省級電力市場設(shè)計(jì)建設(shè)工作已正式啟動。方案中包含《浙江電力市場建設(shè)方案》、《浙江電力交易中心組建方案》、《浙江電力市場管理委員會組建方案》和《浙江電力交易中心有限公司章程》等專項(xiàng)方案。

方案中提出，確立適合浙江的電力市場模式，培育多元化市場主體，建立以電力現(xiàn)貨市場為主體，電力金融市場為補(bǔ)充的省級電力市場體系，發(fā)揮市場對電力資源配置的決定性作用，降低電力成本，引導(dǎo)電力行業(yè)投資，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

到2019年，設(shè)立相對獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)，確定浙江電力市場模式，完成市場規(guī)則制定和技術(shù)支持系統(tǒng)開發(fā)，有序放開發(fā)用電計(jì)劃，引入售電側(cè)競爭，培育市場參與主體，力爭2019年上半年實(shí)現(xiàn)浙江初期電力市場試運(yùn)行。初步建立浙江電力市場化競爭體系，通過市場競爭形成電價(jià)，有效控制市場風(fēng)險(xiǎn)，保障系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定，確保電力從計(jì)劃管理向市場競爭平穩(wěn)過渡，為市場進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

湖北電力市場建設(shè)實(shí)施意見印發(fā)：2019年前形成以市場為主的電力電量平衡機(jī)制

在《湖北電力市場建設(shè)實(shí)施意見》中確定了湖北電力市場目標(biāo)：

初期目標(biāo)：(2018-2019年)，初步構(gòu)建湖北電力市場。引入售電公司參加市場交易，逐步降低電力用戶準(zhǔn)入門檻，不斷增加發(fā)電企業(yè)類型。制定湖北電力市場交易規(guī)則，逐步形成以市場為主的電力電量平衡機(jī)制。

中遠(yuǎn)期目標(biāo)：(2020年-遠(yuǎn)期)，健全規(guī)范的湖北電力市場。逐步建立基于發(fā)用電負(fù)荷曲線的日前交易市場和輔助服務(wù)交易市場，逐步建立以中長期交易為主、現(xiàn)貨交易為補(bǔ)充的市場化電力電量平均機(jī)制。條件成熟時(shí)，開展容量市場、電力期貨和衍生品等交易。

湖北省售電側(cè)改革實(shí)施意見印發(fā)：鼓勵多種方式發(fā)展增量配電網(wǎng)投資業(yè)務(wù)

湖北省能源局日前印發(fā)了《湖北電力市場建設(shè)實(shí)施意見》、《湖北省售電側(cè)改革實(shí)施意見》、《湖北省售電公司準(zhǔn)入與退出實(shí)施細(xì)則》。

在湖北省售電側(cè)改革實(shí)施意見中提到，有序向社會資本開放售電業(yè)務(wù)，逐步全部放開除公益性、調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃，積極培育多元化售電市場主體，鼓勵多種方式發(fā)展增量配電網(wǎng)投資業(yè)務(wù)，全面放開電力用戶購電選擇權(quán)。

偏差考核：對電力用戶、售電公司采用月結(jié)月清的方式結(jié)算偏差電量。市場交易實(shí)際交易電量與合同電量允許偏差范圍暫定±3%。

保底服務(wù)：參與電力交易后簽約售電公司無法履約的電力用戶用電，由電網(wǎng)企業(yè)提供保底服務(wù)。

準(zhǔn)入與退出：

廣東發(fā)布電力市場售電公司準(zhǔn)入與退出規(guī)范指引

每月月初前5個(gè)工作日內(nèi)，交易中心對上月提交申請并審核通過的售電公司，在交易系統(tǒng)上公示1個(gè)月。

售電公司注冊信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在變化之日起5個(gè)工作日內(nèi)向交易中心申請信息變更。

每月月初前5個(gè)工作日內(nèi)，交易中心對上月提交重大變更申請并審核通過的售電公司，在交易系統(tǒng)向社會公示7個(gè)工作日(待條件成熟后，一并通過“信用中國”網(wǎng)進(jìn)行公示)。逾期提交申請的售電公司轉(zhuǎn)入下月公示。

售電公司自愿申請退出市場，或因運(yùn)營不善、資產(chǎn)重組或者破產(chǎn)倒閉導(dǎo)致無法履約等特殊原因退出市場的，應(yīng)至少提前45天向廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委提出申請，同時(shí)抄送廣東省發(fā)展和改革委、國家能源局南方監(jiān)管局、交易中心以及電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶等利益相關(guān)方。申請退出之前，售電公司應(yīng)將所有已簽訂的購售電合同履行或處理完畢，并處理好相關(guān)事宜。申請退出流程。

云南電力市場主體準(zhǔn)入與退出管理實(shí)施細(xì)則印發(fā)

發(fā)電企業(yè)的準(zhǔn)入條件：取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)的發(fā)電廠及發(fā)電機(jī)組。電力用戶：符合電網(wǎng)接入規(guī)范，滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求的用電實(shí)體。擁有自備電源的用戶應(yīng)按規(guī)模承擔(dān)國家政府性基金及附加、政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。售電公司、擁有售電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司執(zhí)行《云南省售電側(cè)改革實(shí)施方案》確定的準(zhǔn)入條件。

貴州省電力市場主體注冊管理辦法：市場主體同一時(shí)間內(nèi)不得重復(fù)注冊

市場主體自愿選擇一種市場主體類別進(jìn)行市場注冊。同一時(shí)間不得重復(fù)注冊。符合準(zhǔn)入條件自愿參與市場化交易的電力用戶在交易中心辦理入市注冊，電力用戶完成入市注冊后原則上全部電量進(jìn)入市場，取消目錄電價(jià)。

符合準(zhǔn)入條件但未選擇參與直接交易的電力用戶，可向售電企業(yè)(包括保底電網(wǎng)企業(yè))購電。

湖北省售電公司準(zhǔn)入與退出實(shí)施細(xì)則印發(fā)：實(shí)施資產(chǎn)總額與售電規(guī)模同比聯(lián)動制度

在《湖北省售電公司準(zhǔn)入與退出實(shí)施細(xì)則》中提到，售電公司必須在工商部門登記注冊，具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營范圍應(yīng)包括“售電”或“電力銷售”等內(nèi)容。

實(shí)施資產(chǎn)總額與售電規(guī)模同比聯(lián)動制度。售電公司資產(chǎn)總額為2千萬元人民幣的，可從事年售電規(guī)模不超過6億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù);資產(chǎn)總額2億元的，可從事售電規(guī)模不超過60億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù);資產(chǎn)總額在2千萬元~2億元的，在6億千瓦時(shí)至60億千瓦時(shí)之間按比例確定售電規(guī)模;資產(chǎn)總額在2億元以上的，不限制售電規(guī)模。

信用保證

云南電力市場交易信用保證管理辦法發(fā)布：保證額度與交易行為信用評價(jià)掛鉤

信用擔(dān)保管理辦法的發(fā)布，標(biāo)志著云南電力市場風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)又邁進(jìn)了一步，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是信用保證適用范圍覆蓋全主體。適用范圍從售電公司擴(kuò)展增加電力用戶和發(fā)電企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了市場風(fēng)險(xiǎn)防范能力。其中，售電公司適用的條件為納入目錄并參與市場;電力用戶和發(fā)電企業(yè)的適用條件為交易行為信用評價(jià)等級在B等級及以下。

二是信用保證方式多樣化。即可選擇繳納信用保證金，也可選擇銀行履約保函或集團(tuán)履約保函，三種方式均具備同等效力。

三是保證額度與交易行為信用評價(jià)掛鉤。信用保證履行要求和保證額度與云南電力市場主體交易行為信用評價(jià)結(jié)果聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)基于基準(zhǔn)繳納等級，隨等級上升下調(diào)所需保證額度、等級下降則上調(diào)所需保證額度。

湖南省售電公司信用體系建設(shè)管理辦法(征求意見稿)：實(shí)行售電公司交易預(yù)付款額度與信用評價(jià)結(jié)果關(guān)聯(lián)制

對售電公司進(jìn)行信用評價(jià)工作，同時(shí)評價(jià)結(jié)果也將實(shí)行獎懲聯(lián)動。湖南省售電公司信用等級統(tǒng)一劃分為AAA、AA、A、B、C三等五級。售電公司信用評價(jià)結(jié)果有效期2年。有效期滿前3個(gè)月,售電公司取得信用等級1年后，可申請信用等級升級。

管理辦法實(shí)行售電公司交易預(yù)付款額度與信用評價(jià)結(jié)果關(guān)聯(lián)機(jī)制。信用評價(jià)結(jié)果為AAA級者，電力交易預(yù)付款按電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)下浮50%交納;信用評價(jià)結(jié)果為AA級者，電力交易預(yù)付款按電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)下浮30%交納;信用評價(jià)結(jié)果為A級者，電力交易預(yù)付款按電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)交納;信用評價(jià)結(jié)果為B級者，電力交易預(yù)付款按電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)上浮50%交納;信用評價(jià)結(jié)果為C級者，電力交易預(yù)付款按電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)上浮100%交納。

福建電力市場售電公司履約保函管理辦法：最低200萬最高不超過2000萬

福建電力市場售電公司以履約保函的方式向電網(wǎng)企業(yè)提供履約擔(dān)保，履約保函以200萬起步，最高不超過2000萬。售電公司應(yīng)向福建電力交易中心提供經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立、頒發(fā)金融許可證且具有相應(yīng)業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司等開具的履約保函。

當(dāng)售電公司預(yù)計(jì)年售電量不超過4億千瓦時(shí)(含4億千瓦時(shí))時(shí)，應(yīng)提供的履約保函額度為售電公司準(zhǔn)入要求的最低資產(chǎn)總額的10%，即200萬元。

當(dāng)售電公司預(yù)計(jì)年售電量在4至30億千瓦時(shí)(含30億千瓦時(shí))之間的某一數(shù)值時(shí)，按0.5分/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其應(yīng)提供的履約保函額度，最高不超過1000萬元。

當(dāng)售電公司預(yù)計(jì)年售電量在30億千瓦時(shí)以上的某一數(shù)值時(shí)，按0.5分/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其應(yīng)提供的履約保函額度，最高不超過2000萬元。

結(jié)算規(guī)則

安徽電力直接交易執(zhí)行、出清細(xì)則和電力市場電量結(jié)算規(guī)則發(fā)布

安徽電力交易中心修改印發(fā)了《安徽省電力雙邊直接交易執(zhí)行細(xì)則》、《安徽省電力集中直接交易出清細(xì)則》和《安徽電力市場電量結(jié)算規(guī)則》的通知。

在《安徽省電力雙邊直接交易執(zhí)行細(xì)則》中提到，參與年度雙邊交易的電力用戶上一年度用電量和售電公司代理用戶上一年度總用電量須在5000萬千瓦時(shí)及以上。同一投資主體(含控股關(guān)聯(lián)企業(yè))控股(含絕對控股、相對控股)的售電公司，全年合計(jì)成交電量控制在60億千瓦時(shí)以內(nèi)。

《安徽省電力集中直接交易出清細(xì)則》中強(qiáng)調(diào)，集中交易分為年度集中交易和月度集中交易。上一年度用電量1000萬千瓦時(shí)及以上的電力用戶如通過售電公司代理購電，則不得參與與發(fā)電企業(yè)的直接交易。售電公司每次參與集中交易總申報(bào)電量與年內(nèi)已成交直接交易電量之和，不得超過該售電公司售電量上限。

《安徽電力市場電量結(jié)算規(guī)則》中提出，直接交易電力用戶按目錄電價(jià)執(zhí)行國家規(guī)定的峰谷分時(shí)電價(jià)和功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省電力公司按照平段目錄電價(jià)與直接交易購電價(jià)格(包括直接交易電價(jià)、輸配電價(jià)和政府性基金及附加)的價(jià)差返還差額電費(fèi)。

山東明確電力直接交易合同電量偏差免考核范圍：6種情況免考核

通知中明確了6種合同電量偏差免考核范圍。

一、用戶用電量少于合同電量的10%，且參與直接交易的用戶或代理的售電公司未參加月度交易;

二、用戶有自備電廠，自備電廠機(jī)組因執(zhí)行調(diào)度指令運(yùn)行方式調(diào)整較大的;

三、電網(wǎng)臨時(shí)檢修、故障檢修等計(jì)劃外的公用輸配電設(shè)備向用戶供電受限，用戶當(dāng)月累計(jì)停電時(shí)間超過24小時(shí)的;

四、用戶執(zhí)行政府要求參與有序用電安排的;

五、用戶執(zhí)行地市級及以上政府主管部門發(fā)布的減產(chǎn)能、重污染天氣影響等停產(chǎn)限產(chǎn)政策的(不含因自身環(huán)保不達(dá)標(biāo)等原因停產(chǎn)限產(chǎn)的);

六、不可抗力導(dǎo)致的用戶用電設(shè)備停用。

福建省電力市場交易規(guī)則發(fā)布：配售電公司可承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù)

擁有增量配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司可承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù)，按照政府核定的配電價(jià)收取配電費(fèi);按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用,并向其供電的用戶開具發(fā)票;代收政府性基金及附加,交省級電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財(cái)政;代收政策性交叉補(bǔ)貼,按照國家有關(guān)規(guī)定支付給省級電網(wǎng)企業(yè)。這意味著配售電公司可以參照電網(wǎng)企業(yè)的職責(zé)做好配網(wǎng)內(nèi)的用電費(fèi)結(jié)算。

福建的電力市場交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競價(jià)、掛牌交易等方式進(jìn)行。

電價(jià)

安徽進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策正式下發(fā)：下調(diào)高峰時(shí)段電價(jià)上浮幅度2個(gè)百分點(diǎn)

從2018年1月1日起，下調(diào)高峰(含7-9月)時(shí)段電價(jià)上浮幅度2個(gè)百分點(diǎn)。將高峰時(shí)段電價(jià)上浮幅度由55%下調(diào)為53%，其中7-9月份上浮幅度由65%下調(diào)為63%。低谷時(shí)段電價(jià)下浮幅度保持不變。調(diào)整范圍包括大工業(yè)、一般工商業(yè)及其他用電類別。

在2017年12月初，安徽省物價(jià)局就曾經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策的通知(征求意見稿)》，此次發(fā)布的是正式版文件。對比征求意見稿，北極星售電網(wǎng)注意到，正式版新增了建立峰谷分時(shí)電價(jià)執(zhí)行情況月度報(bào)告制度。省電力公司應(yīng)按月將各級供電公司各電壓等級、各類用戶峰平谷時(shí)段電量、收入等情況進(jìn)行匯總，并增加了安徽省電網(wǎng)峰谷分時(shí)電價(jià)表。

蒙西電網(wǎng)輸配電價(jià)執(zhí)行有關(guān)事宜發(fā)布：第一監(jiān)管周期延長至2019年

決定將蒙西電網(wǎng)輸配電價(jià)第一監(jiān)管周期延長至2019年，輸配電價(jià)總水平不變。

調(diào)整內(nèi)容為：在保持第一監(jiān)管周期輸配電價(jià)總水平不變的前提下，調(diào)整分電壓等級輸配電價(jià)水平，將輸配電價(jià)與電力交易有機(jī)銜接。參與市場交易的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)由用戶或市場化售電主體與發(fā)電企業(yè)通過自愿協(xié)商、市場競價(jià)等方式自主確定，電網(wǎng)企業(yè)按照調(diào)整后的分電壓等級輸配電價(jià)收取過網(wǎng)費(fèi)。參與電力市場的用戶購電價(jià)格由市場交易價(jià)格、輸配電價(jià)(含線損和交叉補(bǔ)貼)和政府性基金及附加組成。未參與電力市場交易的用戶，執(zhí)行政府規(guī)定的電價(jià)。

全國第一個(gè)水電站生態(tài)電價(jià)管理辦法出臺：《福建省水電站生態(tài)電價(jià)管理辦法(試行)》

水電站上一年最小生態(tài)下泄流量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)完整率和最小生態(tài)下泄流量達(dá)標(biāo)率高于或等于90%的，實(shí)行生態(tài)電價(jià)獎勵。改造類水電站上一年上網(wǎng)電量(非市場化交易電量，下同)對應(yīng)的上網(wǎng)電價(jià)在價(jià)格主管部門制定的上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)2分錢(含稅，下同)。限制類水電站上一年上網(wǎng)電量對應(yīng)的上網(wǎng)電價(jià)在價(jià)格主管部門制定的上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)3分錢。

辦法自2018年1月1日起執(zhí)行，試行期限兩年。

增量配電

山東省明確非電網(wǎng)企業(yè)存量配電項(xiàng)目配電區(qū)域劃分有關(guān)事項(xiàng)

山東省內(nèi)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的非電網(wǎng)企業(yè)存量配電項(xiàng)目運(yùn)營主體在提交電力業(yè)務(wù)許可申請前，應(yīng)當(dāng)取得配電區(qū)域的劃分協(xié)議書或意見。

山東能監(jiān)辦將按照“公平公正、經(jīng)濟(jì)合理、界限清晰、責(zé)任明確”的原則，依據(jù)配電網(wǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)內(nèi)容、電網(wǎng)實(shí)際覆蓋范圍，綜合考慮電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)安全、供電能力、供電質(zhì)量、供電經(jīng)濟(jì)性等因素依法確定配電區(qū)域。

山東省增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案印發(fā)：確定6個(gè)區(qū)域開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)

確定濟(jì)南市高新區(qū)智能裝備城等6個(gè)區(qū)域開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。

關(guān)于試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主的確定，方案中提到，委托試點(diǎn)項(xiàng)目所在地的市級發(fā)展改革部門通過公開招標(biāo)方式優(yōu)選確定增量配電網(wǎng)項(xiàng)目業(yè)主。也可通過公開招標(biāo)或競爭性選擇等方式擇優(yōu)確定增量配電網(wǎng)項(xiàng)目股東，在各股東協(xié)商一致的基礎(chǔ)上注冊成立項(xiàng)目公司。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)為獨(dú)立法人，具有與配電網(wǎng)投資運(yùn)營相應(yīng)的業(yè)務(wù)資質(zhì)和投資能力。

電力交易

《四川省售電公司參與電力市場交易指導(dǎo)意見(暫行)》印發(fā)

售電公司可以代理除躉售區(qū)電力用戶外，其他所有已納入四川省市場放開范圍的電力用戶參加市場化交易，躉售區(qū)電網(wǎng)企業(yè)作為一個(gè)整體用戶參加市場化交易，售電公司暫不得代理躉售區(qū)電網(wǎng)企業(yè)及其網(wǎng)內(nèi)電力用戶參加市場化交易。

河北開展分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)通知發(fā)布：冀北電網(wǎng)服務(wù)區(qū)域暫不參與

參與分布式光伏發(fā)電市場化交易的項(xiàng)目應(yīng)滿足：接網(wǎng)電壓等級在35千伏及以下的項(xiàng)目，單體項(xiàng)目容量不超過20兆瓦;單體項(xiàng)目容量超過20兆瓦但不高于50兆瓦，接網(wǎng)電壓等級不超過110千伏且在該電壓等級范圍內(nèi)就近消納。

市場交易模式可以采用一種或多種模式。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目與電力用戶進(jìn)行電力直接交易，向電網(wǎng)企業(yè)支付“過網(wǎng)費(fèi)”。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目單位委托電網(wǎng)企業(yè)代售電，電網(wǎng)企業(yè)對代售電量按綜合售電價(jià)格，扣除“過網(wǎng)費(fèi)”后將其售電收入轉(zhuǎn)付給分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目單位。電網(wǎng)企業(yè)按國家核定分布式光伏發(fā)電的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購電量，但國家對電網(wǎng)企業(yè)的度電補(bǔ)貼要扣減配電網(wǎng)區(qū)域最高電壓等級對應(yīng)的輸配電價(jià)。

冀北電網(wǎng)服務(wù)區(qū)域暫不參與試點(diǎn)。

浙江2018年度電力直接交易試點(diǎn)相關(guān)交易信息公布

一、發(fā)電企業(yè)可直接交易電量：享有優(yōu)先發(fā)電權(quán)的發(fā)電企業(yè)，參與本次試點(diǎn)電量(省內(nèi)發(fā)電企業(yè)為上網(wǎng)電量，省外發(fā)電企業(yè)為送浙江省落地電量，下同)計(jì)297.79億千瓦時(shí)，其他發(fā)電企業(yè)參與本次試點(diǎn)電量限值計(jì)1435.11億千瓦時(shí)。

二、發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)格：發(fā)電企業(yè)參與本次試點(diǎn)集中競價(jià)的申報(bào)價(jià)格(省內(nèi)發(fā)電企業(yè)為上網(wǎng)電價(jià)，省外發(fā)電企業(yè)為送浙江省落地電價(jià))。

此外，還有湖北、甘肅、河南、黑龍江發(fā)布了碳排放、電力輔助服務(wù)、電能替代、能源發(fā)展規(guī)劃等與售電相關(guān)的文件。

湖北省2017年碳排放權(quán)配額分配方案印發(fā)：344家企業(yè)納入碳排放配額管理

湖北省發(fā)改委日前印發(fā)了《湖北省2017年碳排放權(quán)配額分配方案的通知》，根據(jù)對湖北省2014—2016年任一年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)企業(yè)碳排放核查的結(jié)果，確定344家企業(yè)作為2017年納入碳排放配額管理的企業(yè)(以下簡稱“納入企業(yè)”)，涉及電力、鋼鐵、水泥、化工等15個(gè)行業(yè)。

甘肅省電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則發(fā)布：網(wǎng)留非獨(dú)立電廠、自發(fā)自用式分布式光伏、扶貧光伏暫不參與

于2018年4月1日起執(zhí)行。電力輔助服務(wù)市場的市場主體為已取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可證的省內(nèi)發(fā)電企業(yè)(包括火電、水電、風(fēng)電、光伏)，以及經(jīng)市場準(zhǔn)入的電儲能和可中斷負(fù)荷電力用戶。自備電廠可自愿參與電力輔助服務(wù)市場。網(wǎng)留非獨(dú)立電廠暫不參與電力輔助服務(wù)市場。自發(fā)自用式分布式光伏、扶貧光伏暫不參與電力輔助服務(wù)市場。

《甘肅省電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則(試行)》中有償調(diào)峰服務(wù)包含實(shí)時(shí)深度調(diào)峰交易、調(diào)停備用交易、可中斷負(fù)荷交易、電儲能交易。

實(shí)時(shí)深度調(diào)峰交易火電機(jī)組開機(jī)基準(zhǔn)根據(jù)甘肅電網(wǎng)月度調(diào)度(交易)計(jì)劃確定，火電機(jī)組在深度調(diào)峰交易期內(nèi)平均負(fù)荷率小于有償調(diào)峰補(bǔ)償基準(zhǔn)時(shí)獲得補(bǔ)償;平均負(fù)荷率大于有償調(diào)峰補(bǔ)償基準(zhǔn)時(shí)參與分?jǐn)傉{(diào)峰補(bǔ)償費(fèi)用;平均負(fù)荷率等于調(diào)峰補(bǔ)償基準(zhǔn)時(shí)不參與補(bǔ)償及分?jǐn)偂?/span>

火電調(diào)停備用交易，火電月度機(jī)組組合中安排的停機(jī)備用或按調(diào)度指令超過 72 小時(shí)的停機(jī)備用，按 1 千元/萬千瓦˙天進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償時(shí)間不超過 7 天。

可中斷負(fù)荷交易，可中斷負(fù)荷交易用戶在平臺開展集中交易，向調(diào)峰輔助服務(wù)平臺申報(bào)交易時(shí)段、15 分鐘用電電力曲線、意向價(jià)格等內(nèi)容。市場初期，可中斷負(fù)荷電力用戶申報(bào)補(bǔ)償價(jià)格的上限、下限分別為 0.2 元/千瓦時(shí)、0.1 元/千瓦時(shí)。

河南省電能替代工作實(shí)施方案(2016-2020)

文件要求，2020年，在能源終端消費(fèi)環(huán)節(jié)形成年電能替代散燒煤、燃油消費(fèi)總量650萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能力，帶動電煤占煤炭消費(fèi)比重提高約2.6個(gè)百分點(diǎn)、電能占終端能源消費(fèi)比重提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。

文件指出，結(jié)合電力體制改革，開展燃煤自備機(jī)組清潔替代試點(diǎn)，按照國家有關(guān)要求，支持擁有30萬千瓦以下燃煤自備機(jī)組的企業(yè)積極參加電力直接交易。落實(shí)并適時(shí)完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，充分發(fā)揮價(jià)格信號引導(dǎo)電力消費(fèi)、促進(jìn)移峰填谷的作用，對擁有電蓄熱采暖和電蓄冰制冷設(shè)備的用戶，鼓勵其在低谷時(shí)段蓄熱蓄冰，提高“雙蓄”設(shè)備運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性。

黑龍江省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃：2020年市場化可交易電量達(dá)到總發(fā)電量的20%

規(guī)劃中指出，黑龍江電力體制改革有待深入。黑龍江省售電側(cè)市場競爭機(jī)制雖然初步建立，但發(fā)電企業(yè)與電力用戶之間市場化交易有限市場配置資源決定性作用沒有得到充分發(fā)揮。電價(jià)形成機(jī)制不完善，還沒有完全形成科學(xué)靈活的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，企業(yè)用電成本較高。

規(guī)劃中提出，有序放開除公益性調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃，擴(kuò)大市場化可交易電量規(guī)模，力爭在2020年達(dá)到總發(fā)電量的20%。穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革，培育多元售電主體，通過試點(diǎn)示范，逐步向符合條件的市場主體放開增量配電業(yè)務(wù)中，鼓勵以混合所有制方式發(fā)展增量配電業(yè)務(wù)。

(來源：北極星售電網(wǎng) 如需轉(zhuǎn)載請聯(lián)系授權(quán)并注明來源)

原標(biāo)題:售電必讀 | 2018年一季度電改政策梳理，與售電有關(guān)的竟然有這么多！

責(zé)任編輯：李鑫

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