專家分析!電力現(xiàn)貨市場交易的必要性
2015年中發(fā)9號文件印發(fā)以來,國內(nèi)掀起了新一輪市場建設(shè)的熱潮。相對以往,本次市場建設(shè)工作中,電力現(xiàn)貨市場建設(shè)逐漸成為業(yè)界共識,只是各方對于電力現(xiàn)貨的概念和路徑安排尚存異議。帶著這些問題,小編請教了業(yè)內(nèi)
2015年中發(fā)9號文件印發(fā)以來,國內(nèi)掀起了新一輪市場建設(shè)的熱潮。相對以往,本次市場建設(shè)工作中,電力現(xiàn)貨市場建設(shè)逐漸成為業(yè)界共識,只是各方對于電力現(xiàn)貨的概念和路徑安排尚存異議。帶著這些問題,小編請教了業(yè)內(nèi)長期從事電力市場研究與分析的專家,以飧各位讀者。
(來源:微信公眾號電力市場研究 微信號:EMRI_WeCanFly )
小編:本輪改革業(yè)內(nèi)對建設(shè)電力現(xiàn)貨市場必要性的認(rèn)識逐漸統(tǒng)一,但是世界上較為成熟的美、歐、澳現(xiàn)貨市場的形式都有所不同,請問我們怎么理解電力現(xiàn)貨市場?
專家:目前在國外各電力市場中電力現(xiàn)貨的具體形式不盡相同,主要差別在兩方面:一是交易標(biāo)的(電力)是次日的還是實時的,歐洲是次日的每半小時或1小時(共48或24時段)的電力,美國和澳大利亞是實時即調(diào)度前5分鐘時段的電力;二是發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電量在現(xiàn)貨市場全電量報價還是非全電量報價(即允許場外雙邊實物交易)。但是這些電力現(xiàn)貨市場都具有三個共同特點(diǎn):(1)現(xiàn)貨市場的出清價格是隨時間變化的,即是分時電價;(2)現(xiàn)貨市場交易的出清結(jié)果是要進(jìn)行調(diào)度即實物交割的;(3)電力現(xiàn)貨市場是有組織的集中競價交易平臺。
小編:目前業(yè)界對于電力現(xiàn)貨市場什么時候開始做,分歧很大。有人說可以先做五年沒有電力現(xiàn)貨的直接交易,有人說任何時候開始準(zhǔn)備做電力現(xiàn)貨交易都“有點(diǎn)遲”,怎么看盡快開展電力現(xiàn)貨交易的必要性?
專家:實際上,電力現(xiàn)貨市場理論是現(xiàn)代電力市場的理論基礎(chǔ),電力現(xiàn)貨市場是現(xiàn)代電力市場的標(biāo)志,沒有電力現(xiàn)貨市場不能稱之為現(xiàn)代電力市場,因此,要盡快開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)。這是由電力本身的物理特性決定的。
一方面電力需求在一天中的各個時段不斷變化,一個電力市場中的最大電力負(fù)荷可能高達(dá)最小電力負(fù)荷的1.5倍,而大規(guī)模可再生能源并網(wǎng)又使得電力供給能力在一天中的各時段也有較大的差異。也就是說,一天內(nèi)各時段電力供需狀況有較大的差異,在不同時段提供的電能產(chǎn)品,價格應(yīng)該不同。
另一方面電力現(xiàn)貨市場的需求和供給能力都是接近實際的、較剛性的。因此,電力現(xiàn)貨交易有價格發(fā)現(xiàn)和資源優(yōu)化配置功能;而中長期交易(遠(yuǎn)期交易)的需求和供給能力都是預(yù)計的、相對價格有彈性的,需要以現(xiàn)貨市場價格為參考定價。所以說,沒有現(xiàn)貨電力市場,中長期電力交易的價格是扭曲的,不能反映實時電力市場的供需狀況,由此形成的價格相對于審批電價哪個更好也無法判別,進(jìn)而不能真正實現(xiàn)利用市場機(jī)制優(yōu)化配置資源的目的。
小編:近期云南召開的電改工作會上,各方都很關(guān)注電力現(xiàn)貨市場建設(shè),部分地區(qū)分別提出了2019年開始、2018年開始和今年年底開始電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行的說法,到底開展電力現(xiàn)貨交易需要考慮哪些問題?
專家:電力現(xiàn)貨市場建設(shè)實際上是要改變目前電力計劃調(diào)度方式,既關(guān)系到電網(wǎng)安全調(diào)度,又關(guān)系到市場主體的經(jīng)濟(jì)利益,因此首先必須要有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,在實際建設(shè)工作中至少要考慮以下六個方面的問題。
一是要結(jié)合我國實際,科學(xué)設(shè)計和論證現(xiàn)貨電力市場建設(shè)方案。世界各國乃是各地區(qū)的電力現(xiàn)貨市場模式均不同,目前主要有歐洲、美國及澳洲三大類,主要源于各國各地區(qū)電力體制和電源結(jié)構(gòu)的差異。電力現(xiàn)貨市場的運(yùn)行受電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電源技術(shù)特性的約束,運(yùn)行機(jī)制復(fù)雜,建設(shè)成本高,一旦建成再改變市場模式,成本也高。因此,要結(jié)合我國實際,科學(xué)設(shè)計和論證電力現(xiàn)貨市場建設(shè)方案,不要急于求成,欲速則不達(dá)。
二是要堅持區(qū)域電力現(xiàn)貨市場為主導(dǎo)。要在市場環(huán)境下落實我國西電東送戰(zhàn)略和可再生能源資源發(fā)展戰(zhàn)略,考慮目前網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實條件,大部分地區(qū)應(yīng)該建立區(qū)域電力現(xiàn)貨市場,而不是省級電力現(xiàn)貨市場。
三是要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫娏ΜF(xiàn)貨市場交易規(guī)則,這是一項涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律多領(lǐng)域?qū)嵅俳?jīng)驗的繁重工作。電力現(xiàn)貨市場是集中競價交易市場,市場交易規(guī)則必須保障電網(wǎng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定性和交易的公平性,避免市場成員利用策略報價抬高市場價格,給電力用戶造成經(jīng)濟(jì)損失,影響市場公平;而且只有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)貨市場交易規(guī)則才能保證現(xiàn)貨市場交易管理系統(tǒng)軟件嚴(yán)格遵循交易規(guī)則編制,從而保障電力現(xiàn)貨交易全流程與市場交易規(guī)則的一致性,實現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場的公平和效率。
四是電力現(xiàn)貨交易管理系統(tǒng)建設(shè)不要急于求成,首先要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)貨市場交易規(guī)則為基礎(chǔ),同時還要在技術(shù)上保證軟件系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。現(xiàn)貨市場價格隨時間變化,交易頻繁,因而電力現(xiàn)貨交易管理系統(tǒng)的運(yùn)行故障、計算錯誤等都會導(dǎo)致市場混亂,無法正常運(yùn)行,降低市場效率或造成不公平。
五是要堅持試點(diǎn)先行,避免一哄而上搞現(xiàn)貨市場建設(shè)競賽。由于電力體制和市場結(jié)構(gòu)的差異,我國電力現(xiàn)貨市場模式不能照搬國外的,目前我國專家學(xué)者和相關(guān)專業(yè)人員對國外電力市場的研究和認(rèn)識程度不同,對我國電力現(xiàn)貨市場模式的設(shè)計理念不同,并且尚無仿真論證過的方案,而電力現(xiàn)貨市場交易管理系統(tǒng)的建設(shè)成本又高。特別是,現(xiàn)貨市場建設(shè)成敗將會嚴(yán)重影響各方對電改的信心。因此,應(yīng)該先選擇一個區(qū)域電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)和一、兩個省電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn),取得成功經(jīng)驗,再完善和推廣。
六是堅持我國自主研發(fā)電力現(xiàn)貨市場交易管理系統(tǒng)。我國的電力市場模式不會與其他國家和地區(qū)完全相同,即使美國自身各電力市場的電力現(xiàn)貨交易管理系統(tǒng)也不盡相同。購買國外產(chǎn)品,成本巨大,自主性差。在我國電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,根據(jù)各地電力現(xiàn)貨市場規(guī)則,自主研發(fā)電力現(xiàn)貨市場交易管理系統(tǒng),成本低,可推廣,還可促進(jìn)我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
責(zé)任編輯:葉雨田
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