《說粵全傳》:規(guī)則細(xì)節(jié)出魔鬼
定場詩:規(guī)則一瞥意氣豪,焉知權(quán)益似冰消。字字珠璣內(nèi)有利,細(xì)節(jié)未悉天不饒。上回書說到擁有發(fā)電資產(chǎn)的售電公司具有天賦優(yōu)勢,理應(yīng)占據(jù)競爭的優(yōu)勢地位,國際經(jīng)驗(yàn)也一再證明了這一點(diǎn)。獨(dú)立售電公司應(yīng)采用差異化競
定場詩:
規(guī)則一瞥意氣豪,
焉知權(quán)益似冰消。
字字珠璣內(nèi)有利,
細(xì)節(jié)未悉天不饒。
上回書說到擁有發(fā)電資產(chǎn)的售電公司具有天賦優(yōu)勢,理應(yīng)占據(jù)競爭的優(yōu)勢地位,國際經(jīng)驗(yàn)也一再證明了這一點(diǎn)。獨(dú)立售電公司應(yīng)采用差異化競爭,從容面對自身劣勢、優(yōu)勢。
書接上回,年關(guān)將近,南粵大地一年一度的長協(xié)交易又開始了。電刀小組在前述章回已經(jīng)隱約點(diǎn)過,在目前供需形勢未發(fā)生根本改變的大背景下,每年月度的平均價格就會成為次年度長協(xié)的降幅基準(zhǔn)線。果不其然,今年南粵的長協(xié)大戰(zhàn)就是以7分為起點(diǎn)燃起戰(zhàn)火。各路英雄吐槽不斷,獨(dú)立售電公司認(rèn)為受到掣肘,發(fā)電企業(yè)認(rèn)為獨(dú)立售電公司在沒有拿到可靠供應(yīng)就對外直接殺價,用戶一臉冷笑-“此山是我開、此樹是我栽、肥肉留下來!”。列位看官也是跟著著急,計(jì)算發(fā)電成本者有之,闡述惡性競爭對行業(yè)危害者有之。電刀不談利益主體的博弈,不談獨(dú)立售電公司的策略,因?yàn)檫@都會加速市場交易的出清效率,讓價格盡快逼近雙方一致的范疇,電刀作為白衣秀士,還是想超脫的談?wù)剻C(jī)制和規(guī)則細(xì)節(jié)(此處應(yīng)當(dāng)有掌聲)。
眼前市場主體囧境實(shí)際上從規(guī)則和方案看有三個方面的問題可以改進(jìn):
一是長協(xié)為何一年只能搞一次?按照本輪改革對于電力中長期交易的定義,24小時以上的交易即為電力中長期交易,這也與國際成熟電力市場的標(biāo)準(zhǔn)基本一致。那么問題就來了,為什么長協(xié)要在一年這么長時間的維度上搞呢?電刀轉(zhuǎn)念想到,可能是廣東原來的年度計(jì)劃是訂一次(具體月度計(jì)劃一月一分),那么長協(xié)交易為了代替原來的年度計(jì)劃,月度競價就有點(diǎn)代替原來月度計(jì)劃調(diào)整的意思。實(shí)際上發(fā)用雙方(發(fā)售雙方觀點(diǎn)分歧本質(zhì)來自于發(fā)用之間)年度長協(xié)價格爭議來自于雙方對燃料市場的判斷分歧很大,然而燃料市場通常用年度這個維度是無法得出大家一致的結(jié)論的。據(jù)電刀向有關(guān)專家請教,國內(nèi)某知名高校研究組統(tǒng)計(jì)與國內(nèi)合同性質(zhì)最相似(均為實(shí)物合同)的英國年度合同僅占57.6%;澳洲知名專家介紹其原服務(wù)公司簽訂差價合約以18個月為周期,用6個月簽訂至期望的50%,12個月才簽訂至期望的100%(但并不一定覆蓋其全部生產(chǎn)計(jì)劃),也就是說電力中長期合同簽訂是個長時間的經(jīng)營行為,并且交易頻度是非常之高的。那么,顯然廣東一年只簽一次的雙邊長協(xié)是不合適的,發(fā)售矛盾會短時間硬著陸,要么獨(dú)立售電投機(jī)成功,發(fā)電企業(yè)大虧;要么發(fā)電企業(yè)扛住壓力,賭獨(dú)立售電公司大量出局,但無論如何這兩種結(jié)果大概率出現(xiàn)會對市場的健康發(fā)展造成短期影響。調(diào)整的方法很簡單-增加長協(xié)交易頻次,例如,現(xiàn)在可簽明年全年,1月競價前可簽后11個月,2月競價前可簽10個月……,麻煩交易調(diào)度的兄弟們辛苦一點(diǎn)點(diǎn)(此處電刀先賦掌聲)。
二是2018年長協(xié)的供需比確定的合適嗎?2018年廣東長協(xié)的供需比確定為1.1:1。2012年以后,國內(nèi)各界均有共識,發(fā)電能力進(jìn)入了寬松狀態(tài),所以市場主體也沒有去細(xì)想這個供需比有什么問題。凡事細(xì)思極恐,細(xì)節(jié)通常出現(xiàn)魔鬼,電刀翻閱了2012-2017年廣東的供應(yīng)情況,發(fā)現(xiàn)每年7-9月這三個月,廣東每日負(fù)荷高峰處在緊平衡狀態(tài)。何解?廣東省在7-9月是一個供應(yīng)緊張的狀態(tài),每年廣東省運(yùn)行部門都制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案也佐證了廣東局部時段供應(yīng)并不寬松這一現(xiàn)實(shí)情況。那么,7-9月也按照供大于求設(shè)置供需比是否合理?且不談南粵對現(xiàn)貨市場建設(shè)進(jìn)程的一點(diǎn)分歧,起碼從中長期交易的角度,在緊平衡月份視同其他月份進(jìn)行電量交易,至少對發(fā)電企業(yè)是不公平的。換句俗話:市場里頭錢不是天天苦干掙得,來錢兒的那幾天才最關(guān)鍵,而且也就那幾天。因此,發(fā)售雙方對于價格幅度的問題也部分源于此。調(diào)整的方法也不難-將明顯供應(yīng)緊張的月份供需比降至1,好歹讓長工們吃兩天飽飯唄,何況是人家應(yīng)得的。
三是不扣容量合適嗎?2009年的20號文首次提出了剔除容量的概念,具體做法是發(fā)電企業(yè)獲得多少市場交易電量,對應(yīng)一定比例扣除計(jì)劃電量份額。這不是一個簡單的公平問題,或者是保證不過分貧富不均問題(保證不餓死拿不到交易電量的發(fā)電企業(yè)),而是為了維持雙軌制市場的供需情況類似。具體來說,就是假如全系統(tǒng)供需是1.4:1,那么要盡量維持分配電量是1.4:1,市場交易也是1.4:1。當(dāng)然雙軌制是目前我國市場建設(shè)非常特殊的一個階段,很少有現(xiàn)代電力市場國家經(jīng)歷過。因?yàn)殡p軌制模式下,必然有一軌要人為確定供需,進(jìn)而造成雙軌都是人為確定的供需,這個度是非常難于掌握,為了維系雙軌供需相同不應(yīng)該采用一次性切開這個簡單的劃分方式,應(yīng)該采用容量剔除讓兩軌產(chǎn)生一定聯(lián)系,動態(tài)的保證兩軌供需情況近似相同。特別是在發(fā)電計(jì)劃放開不足50%狀態(tài)下,有利于市場主體不簡單的將直接交易視為“超發(fā)電”,進(jìn)而理解成“優(yōu)惠電”,導(dǎo)致心理上本著“誰嫌降價少”的思路,要求發(fā)電企業(yè)在寬松情況下高于“變動成本”就可定價。電刀建議適當(dāng)考慮扣除容量維系雙軌公平的量化方法。
上述小建議,實(shí)際上昆明交易中心等一些地區(qū)已經(jīng)開始嘗試了,列位有興趣的看官可以自行關(guān)注,有不妥之處,歡迎開噴,電刀小組將會以《說粵全傳》外篇方式,在“小李電刀專欄”原文刊出。電刀組篤信:真理越辯越明,中國電力市場需要喜歡動腦獨(dú)立思考的人。期待各路英雄豪杰不吝賜教!
原標(biāo)題:小李電刀|《說粵全傳》第九回 規(guī)則細(xì)節(jié)出魔鬼
責(zé)任編輯:lixin
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