輸配電價(jià)改革已實(shí)現(xiàn)省級(jí)電網(wǎng)全覆蓋區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格改革勢(shì)必提速

2017-12-27 10:24:17 來(lái)源:中國(guó)能源報(bào) 作者:王旭輝　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

輸配電價(jià)體系包括省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)、區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格、跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格，12月18日，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，輸配電價(jià)改革已實(shí)現(xiàn)省級(jí)電網(wǎng)全覆蓋，因此剩余的區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格定價(jià)辦法改革勢(shì)必提速。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委近日向社會(huì)公開(kāi)征求《區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格定價(jià)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《區(qū)域電網(wǎng)輸電定價(jià)辦法》”)和《跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格定價(jià)辦法(試行)》意見(jiàn)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是電網(wǎng)企業(yè)在電網(wǎng)環(huán)節(jié)的收益模式改革提速。

據(jù)了解，區(qū)域電網(wǎng)是指跨省共用網(wǎng)絡(luò)，是省級(jí)電網(wǎng)的向上延伸，區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格是指區(qū)域電網(wǎng)和相關(guān)省級(jí)電網(wǎng)所屬的500千伏或750千伏跨省交流共用輸電網(wǎng)絡(luò)，以及納入國(guó)家規(guī)劃的1000千伏特高壓跨省交流共用輸電網(wǎng)絡(luò)的輸電價(jià)格;跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程主要服務(wù)于遠(yuǎn)距離大容量輸電，是共用網(wǎng)絡(luò)的必要補(bǔ)充，跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格是指電網(wǎng)企業(yè)提供跨省跨區(qū)專用輸電、聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的價(jià)格。

國(guó)家發(fā)改委表示，區(qū)域電網(wǎng)承擔(dān)雙重功能，既保障省級(jí)電網(wǎng)安全運(yùn)行，又提供輸電服務(wù)，因此區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格在按“準(zhǔn)許成本加合理收益”核準(zhǔn)準(zhǔn)許收入后，按兩部制電價(jià)形式確定。其中，電量電費(fèi)反映區(qū)域電網(wǎng)提供輸電服務(wù)的成本，原則上按區(qū)域電網(wǎng)輸電線路實(shí)際平均負(fù)荷占其提供安全服務(wù)的最大輸電容量測(cè)算;容量電費(fèi)反映區(qū)域電網(wǎng)為省級(jí)電網(wǎng)提供事故備用等安全服務(wù)的成本，主要考慮提供事故緊急支援能力和對(duì)各省級(jí)電網(wǎng)峰荷貢獻(xiàn)等因素，在區(qū)域內(nèi)各省級(jí)電網(wǎng)之間分?jǐn)偂?/span>

《區(qū)域電網(wǎng)輸電定價(jià)辦法》提出，輸電線路提供安全服務(wù)的最大輸電容量超過(guò)其實(shí)際平均負(fù)荷的部分，反映區(qū)域電網(wǎng)提供安全備用服務(wù)的能力，因此，考慮區(qū)域電網(wǎng)功能差異，設(shè)置調(diào)整系數(shù)K(取值在0.7-1.3)，由于東北、西北電網(wǎng)主要以消納新能源和電力送出為主，K系數(shù)原則上大于1，適當(dāng)提高電量電費(fèi)比例;華北、華東、華中電網(wǎng)主要以保障用電需求和安全為主，K系數(shù)原則上小于1，適當(dāng)提高容量電費(fèi)比例。

同時(shí)，為解決區(qū)域電網(wǎng)之間發(fā)展不平衡問(wèn)題，《區(qū)域電網(wǎng)輸電定價(jià)辦法》還提出，監(jiān)管周期內(nèi)，各區(qū)域電網(wǎng)因投資規(guī)劃調(diào)整、輸電量或售電量大幅變化、省級(jí)電網(wǎng)承受能力不足等原因，導(dǎo)致區(qū)域電網(wǎng)準(zhǔn)許收入回收不足時(shí)，通過(guò)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部東西部電網(wǎng)平衡調(diào)整機(jī)制，優(yōu)先在各區(qū)域電網(wǎng)之間進(jìn)行準(zhǔn)許收入平衡調(diào)整。

據(jù)了解，目前國(guó)有電網(wǎng)企業(yè)收益主要來(lái)自三個(gè)方面——電網(wǎng)環(huán)節(jié)、國(guó)際業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)，隨著各省輸配電價(jià)及區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格等相繼核定完畢，電網(wǎng)環(huán)節(jié)收益將由過(guò)去購(gòu)銷電差價(jià)變?yōu)?ldquo;準(zhǔn)許成本加收益”，而國(guó)際業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)給電網(wǎng)企業(yè)帶來(lái)的的利潤(rùn)占比很大，將不會(huì)體現(xiàn)在輸配電成本里，并將有相應(yīng)的監(jiān)管模式。“以后國(guó)資委對(duì)我們的考核和監(jiān)督方式也會(huì)改變。”國(guó)網(wǎng)相關(guān)人士介紹。

原標(biāo)題:電網(wǎng)企業(yè)收益模式改革提速

責(zé)任編輯：lixin

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