一手交錢一手交電的現(xiàn)貨市場如何備戰(zhàn)?
導(dǎo)語電力現(xiàn)貨交易是歐美等發(fā)達國家電力市場的標(biāo)準(zhǔn)配置,以現(xiàn)貨為基礎(chǔ)的多層次競爭性批發(fā)市場一旦落地中國,很可能深刻影響電力行業(yè)的發(fā)、輸
導(dǎo)語
電力現(xiàn)貨交易是歐美等發(fā)達國家電力市場的標(biāo)準(zhǔn)配置,以現(xiàn)貨為基礎(chǔ)的多層次競爭性批發(fā)市場一旦落地中國,很可能深刻影響電力行業(yè)的發(fā)、輸、配、售各環(huán)節(jié)。
電力現(xiàn)貨市場、增量配網(wǎng)和售電公司,是新一輪電改最受關(guān)注的三個“前沿陣地”,而“無現(xiàn)貨不市場”的口號則時刻提醒著現(xiàn)貨市場的重要性。
8月28日,國家發(fā)改委辦公廳和國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》,公布南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批試點,并于2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運行。
業(yè)內(nèi)普遍認為,電力現(xiàn)貨交易此輪最大貢獻將在于對新能源消納的促進。
作為歐美等發(fā)達國家電力市場的標(biāo)準(zhǔn)配置,以現(xiàn)貨為基礎(chǔ)的多層次競爭性批發(fā)市場一旦落地中國,很可能會深刻改變電力行業(yè)發(fā)、輸、配、售各環(huán)節(jié)的運行、管理、調(diào)節(jié)方式以及上下游銜接機制。
然而,一個成熟電力現(xiàn)貨市場的建立,不僅會改變電力系統(tǒng)多年以來的計劃運行方式,更會涉及方方面面的利益調(diào)整。
此輪現(xiàn)貨市場的建立,遠比中長期市場困難許多。
“一手交錢,一手交電”
經(jīng)濟學(xué)中,現(xiàn)貨市場一般是指“一手交錢,一手交貨”的即時或準(zhǔn)實時的交易。而在電力市場中,不同的文獻、機構(gòu)或?qū)W者對現(xiàn)貨市場卻有著不同的理解或定義。
一種是按時間劃分,將日以上的交易稱為中長期交易(或遠期交易),將日前及日以內(nèi)的交易稱為現(xiàn)貨交易。我國的9號文及相關(guān)配套文件即按這種定義。
另外一種,嚴格按經(jīng)濟學(xué)中的定義,則只有最接近運行時刻的那個市場,才是現(xiàn)貨市場,其他的都是遠期市場。
以“中發(fā)9號”文件為標(biāo)志的新一輪電力體制改革,與2002年的電力市場化改革相比較,一個鮮明的特點就是明確提出:電力市場建設(shè)應(yīng)中長期交易和現(xiàn)貨交易并舉;逐步建立以中長期交易規(guī)避風(fēng)險、以現(xiàn)貨交易集中優(yōu)化配置電力資源、發(fā)現(xiàn)真實價格信號的電力市場體系。
換言之,建設(shè)現(xiàn)貨市場正是本輪電改的一個重點任務(wù)。
在華北電力大學(xué)中國能源政策研究中心教授王鵬看來,現(xiàn)貨市場的優(yōu)點在于它的直接性,缺點則是價格變化很快。
“生產(chǎn)者可以出售他手頭擁有的全部商品,消費者可以按照自身的需求數(shù)量購買商品,但應(yīng)注意,現(xiàn)貨市場的價格變化很快。”王鵬說,“水果與蔬菜市場就是很好現(xiàn)貨市場的例子。你先查看黃瓜的質(zhì)量,然后告訴賣主你要買多少,賣主把黃瓜交給你,你按照黃瓜的標(biāo)價付錢,這樣交易就完成了。電力現(xiàn)貨亦如此。”
值得注意的是,在電力現(xiàn)貨市場中,賣方應(yīng)立即交貨,且買方應(yīng)當(dāng)場付錢。商品交付時沒有附加條件,說明買賣雙方不能反悔。
以批發(fā)市場為例:買家來到一個攤子,先查看蘋果的質(zhì)量,然后告訴賣家你要買多少,賣家把蘋果交給你,買家按照蘋果的標(biāo)價付錢,這樣交易就完成了。不過如果這時候買家回頭一看,發(fā)現(xiàn)對面的鴨梨不錯,隨即后悔買了蘋果,而此時的蘋果已經(jīng)不能退貨了。
由此來看,現(xiàn)貨市場的優(yōu)點在于它的直接性,但由于可以立即交付的商品貯存數(shù)量有限,需求的突增(或生產(chǎn)的突減)將會使價格劇增。類似的,產(chǎn)品的供應(yīng)過剩或需求不足都將導(dǎo)致價格降低。
“中長期市場與現(xiàn)貨市場相輔相成,缺一不可。”王鵬介紹,“僅有中長期市場,無法反映電力作為商品的時間價值信號,中長期定價缺乏價格參考且中長期預(yù)測也不準(zhǔn)確。而僅有現(xiàn)貨市場,價格波動將過于劇烈,以發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶為主的市場交易主體也將缺乏避險手段。”
簡言之,中長期市場和現(xiàn)貨市場構(gòu)成了一個完整的電力市場體系。
“考慮到電力需求,新能源電源出力、電網(wǎng)阻塞、機組處理能力等邊際條件的變化,實時市場能夠最真實反映電力作為商品的時空屬性。而日前市場則能夠?qū)_實時市場中的價格波動風(fēng)險。”王鵬說。
比預(yù)期來得更早一些
憧憬中的電力現(xiàn)貨交易,似乎比預(yù)期來的更早一些。
早在今年2月14日,國家能源局便以國能監(jiān)管[2017]49號發(fā)出《國家能源局關(guān)于開展跨區(qū)域省間可再生能源增量現(xiàn)貨交易試點工作的復(fù)函》,同意開展可再生能源增量現(xiàn)貨交易試點。
盡管本次試點的范圍還非常窄,僅僅是“跨區(qū)域可再生能源增量現(xiàn)貨交易”,但業(yè)內(nèi)人士普遍認為:文件意義依然重大,現(xiàn)貨交易現(xiàn)身電力市場的蹤跡已呼之欲出。
此后6月,國家能源局繼續(xù)就該討論稿征求各方意見,提出在京津冀等9個地區(qū)開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的試點,擬委托電力規(guī)劃設(shè)計總院組織相關(guān)單位研究現(xiàn)貨市場方案和運營規(guī)則。
對此,華創(chuàng)證券分析師王秀強分析指出:根據(jù)現(xiàn)在各地電力市場建設(shè)的進程,云南、廣東、江蘇最具有條件開展電力現(xiàn)貨交易試點。云南2016年已經(jīng)試點日前交易、日內(nèi)掛牌交易,江蘇、廣東也計劃逐步開展現(xiàn)貨交易,這些地區(qū)電力市場建設(shè)領(lǐng)先全國,具備開展試點的條件。
8月28日,國家發(fā)改委辦公廳與國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》,首批8個試點省區(qū)旋即塵埃落定。
對于緣何選擇上述8個試點,這份“特急”文件也給與了明確表示:這是根據(jù)地方政府意愿和前期工作進展,結(jié)合各地電力供需形勢、網(wǎng)源結(jié)構(gòu)和市場化程度等條件進行的選擇。電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點原則上應(yīng)按現(xiàn)有電力調(diào)度控制區(qū)(考慮跨省跨區(qū)送受電)組織開展,具備條件的地區(qū)可積極探索合并調(diào)度控制區(qū)。電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點成熟一個,啟動一個。
“建立電力現(xiàn)貨市場意義重大,有利于通過市場機制發(fā)現(xiàn)電力價格,進行資源優(yōu)化配置,促進可再生能源消納。目前國內(nèi)電力供應(yīng)總體寬松,具備多方面推進電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的良好條件。”國家能源局法制和體制改革司司長梁昌新評價,“預(yù)計將在2018年底前啟動現(xiàn)貨交易試點。”
在能源基金會清潔電力項目主任、原龍源電力集團副總工程師陸一川看來,上述8個試點地方多具有很強的代表性。
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