山東兩家民營售電公司獲準成立始末
5月14日,國能山東售電有限公司正式通過了山東省工商局的企業(yè)名稱注冊許可,加上此前注冊成立的山東龍飛售電有限公司,目前,全省共有兩家售電公司正式注冊成立。據(jù)了解,兩家企業(yè)均為民營企業(yè),系自然人投資。
售電企業(yè)的注冊成立,是山東作為能源大省對電改積極回應的標志。中央關于電力體制改革的意見下發(fā)后,各方面高度關注。山東能源監(jiān)管辦公室多次組織專題報告會,邀請專家學者對中央文件進行解讀,與有關方面進行了協(xié)商溝通。山東能監(jiān)辦有關負責人表示,完成工商登記注冊,是售電公司正式運營的重要步驟,今后還要根據(jù)國家關于電力體制改革的部署和特許經營的要求,完善相關的標準和條件,依法依規(guī)經營。作為能源監(jiān)管機構,將按照國家和省里就電力體制改革的統(tǒng)一部署,認真履行職責,依法依規(guī),為各類市場主體營造公平公開的發(fā)展環(huán)境。
開展售電業(yè)務尚需時日
國能山東售電有限公司注冊地在濟南高新區(qū),山東龍飛售電有限公司注冊在菏澤巨野縣。國家能源局山東監(jiān)管辦有關負責人表示,這兩家售電公司完成工商登記注冊,是其正式運營的重要步驟,今后還要根據(jù)國家關于電力體制改革的部署和特許經營的要求,完善相關標準和條件。由于相關政策和制度還在制訂過程,這兩家企業(yè)實質開展售電業(yè)務尚需時日。
電力體制改革作為我國能源體制改革的重要組成部分,一直備受社會各界關注。今年3月出臺的深化電力體制改革的若干意見提出,穩(wěn)步推進售電改革,有序向社會資本放開售電業(yè)務,鼓勵社會資本投資成立售電主體,允許其從發(fā)電企業(yè)購買電量向用戶銷售。
“有序向社會資本放開配售電業(yè)務,是本輪電改新方案的最大亮點,標志著我國一直以來電網公司的傳統(tǒng)模式被打破。”華北電力大學教授曾鳴說,通過售電市場的逐步開放,能夠逐步實現(xiàn)用戶選擇權的放開,形成“多買多賣”的市場格局。
相關專家表示,售電市場放開后,電網企業(yè)無疑受到最大沖擊。按照深圳試點方案來看,未來三年每千瓦時輸配電價將下降1分多錢,電網未來三年收益累計減少24億元。這不僅為用電客戶提供多種選擇,更可以降低電費支出,釋放電力體制改革的政策紅利。
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今年3月,國家《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》出臺,其中提出,電力體制改革要還原電力商品屬性,形成由市場決定電價的機制,并逐步打破壟斷,有序放開競爭性業(yè)務,調動社會投資特別是民間資本積極性,促進市場主體多元化。
新一輪電改方案引起各方高度關注,而作為電改的先行試點城市,深圳早在今年1月就已展開相關試點工作,為電改在各地的展開提供參考。9日,深圳茂源電力銷售股份有限公司(以下簡稱“茂源電力”)作為民營售電公司正式開業(yè)運行。
這一在新興產業(yè)勇嘗“頭啖湯”的企業(yè)注冊于前海,公司負責人透露,目前公司也可根據(jù)政策獲得相應扶持,享受前海的一定稅收優(yōu)惠。
在目前的體制下,地方供電局承擔著配售電的職責,是電網公司中的售電主體。按照新電改方案,5類企業(yè)包括高新產業(yè)園區(qū)和經濟開發(fā)區(qū)、社會資本投資組建售電公司、供水供氣供熱等公共事業(yè)公司、節(jié)能服務公司、符合條件的發(fā)電企業(yè)未來可以售電。
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