新疆電力交易中心日前發(fā)布了《新疆電力交易中心有限公司關(guān)于2018年度市場(chǎng)主體滿意度調(diào)查意見答復(fù)》的通知，對(duì)交易組織、結(jié)算、合同、信息發(fā)布、交易服務(wù)等7個(gè)方面31條意見建議予以統(tǒng)一答復(fù)。詳情如下：

一、有關(guān)交易組織問(wèn)題

問(wèn)1.部分交易出清公布略有滯后，建議按公告規(guī)定時(shí)間公布出清結(jié)果，以便各發(fā)用電企業(yè)在下一次交易時(shí)進(jìn)行決策，減少申報(bào)電量偏差。

答新疆電力市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，參與交易的市場(chǎng)主體數(shù)量多，交易出清工作難度相對(duì)較大。對(duì)交易組織過(guò)程中出清時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，我中心將在后續(xù)的疆內(nèi)市場(chǎng)化交易中，優(yōu)化工作流程，加強(qiáng)部門溝通，嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)<新疆電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則(試行)>的通知》(新監(jiān)能市場(chǎng)〔2018〕69號(hào))中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求進(jìn)行交易出清。外送市場(chǎng)化交易的出清由北京電力交易中心負(fù)責(zé)，我中心會(huì)及時(shí)將廣大市場(chǎng)主體的意見向北京電力交易中心匯報(bào)，爭(zhēng)取更多支持。

問(wèn)2.滿足用電大戶的電力購(gòu)買需求，降低附加費(fèi)用；滿足各方條件的情況下，進(jìn)一步增加新能源交易中的風(fēng)火打捆比例；希望進(jìn)一步增加新能源外送和現(xiàn)貨交易電量。

答：目前無(wú)附加費(fèi)用，只有代收的政府價(jià)格主管部門核定的政府性基金。國(guó)家規(guī)定新能源是優(yōu)先消納的。就交易中風(fēng)光打捆比例是根據(jù)新疆新能源消納能力、棄電情況等確定的市場(chǎng)化比例。

問(wèn)3.大用戶雙邊交易要求火電企業(yè)選擇新能源企業(yè)進(jìn)行打捆交易，目前火電、新能源、售電公司、電力大用戶間除簽訂電力交易中心提供的大用戶雙邊交易三方合同外，還存在多種線下交易形式，擾亂了雙邊交易市場(chǎng)秩序，建議新能源企業(yè)通過(guò)掛牌交易形式參與雙邊交易。

答若有確切證據(jù)表明相關(guān)市場(chǎng)主體存在擾亂市場(chǎng)秩序的行為，請(qǐng)及時(shí)向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)舉報(bào)，齊心協(xié)力維護(hù)公平公正的電力市場(chǎng)化交易環(huán)境。關(guān)于新能源企業(yè)通過(guò)掛牌交易形式參與雙邊交易的建議，我中心同意此意見，但需向政府主管部門匯報(bào)。

問(wèn)4.在交易組織過(guò)程中，是否可以在異地上網(wǎng)直接交易，無(wú)需到烏魯木齊。

答：針對(duì)所有的電力市場(chǎng)化交易，都是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄交易平臺(tái)開展交易的，交易主體可以不受地域限制申報(bào)。

問(wèn)5.交易申報(bào)完畢后能否及時(shí)進(jìn)行溝通。

答：交易公告中已發(fā)布我中心相關(guān)人員聯(lián)系電話、微信公眾號(hào)以及QQ群等多種聯(lián)系方式，各市場(chǎng)成員可隨時(shí)聯(lián)系溝通。

問(wèn)6.在舉行電力交易時(shí)，交易組織發(fā)布公告時(shí)間能否提前3-5天或更長(zhǎng)時(shí)間，能否提前通知交易規(guī)則、細(xì)則。

答：目前，所有交易都是“一事一議”，方案出臺(tái)較晚。國(guó)家能源局新疆監(jiān)管辦公室已正式下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<新疆電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則(試行)>的通知》(新監(jiān)能市場(chǎng)〔2018〕69號(hào))，對(duì)交易公告發(fā)布時(shí)間做了明確要求，我中心將嚴(yán)格按照規(guī)則要求提前5天發(fā)布交易公告(特殊情況除外)。外送市場(chǎng)化交易的公告由北京電力交易中心負(fù)責(zé)，我中心會(huì)及時(shí)將廣大市場(chǎng)主體的意見向北京電力交易中心匯報(bào)，爭(zhēng)取更多支持。

二、有關(guān)合同方面問(wèn)題

問(wèn)7.希望能簡(jiǎn)化合同簽訂手續(xù)。

答：目前的合同簽訂流程是嚴(yán)格按照政策、法規(guī)的要求執(zhí)行，齊備、完善的合同簽訂流程是為了更好保護(hù)市場(chǎng)交易各方的合法權(quán)益

問(wèn)8.考慮到新疆地域廣闊，希望能夠盡快完善線上合同雙方確認(rèn)流程，減少售電、用戶雙方確認(rèn)工作量。為方便其他地區(qū)的市場(chǎng)主體，可否考慮在平臺(tái)內(nèi)實(shí)施電子版合同辦理以取代紙質(zhì)版，方便市場(chǎng)主體同時(shí)，提高時(shí)效性。

答：新疆電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則對(duì)合同管理做了明確的要求，電力交易中心已將電子合同管理納入年度重點(diǎn)工作，目前正在持續(xù)推進(jìn)中。

問(wèn)9.交易完成后，還要簽訂購(gòu)電合同，手續(xù)繁瑣，合同格式統(tǒng)一，沒辦法因?qū)嶋H情況更改。

答：合同簽訂是市場(chǎng)化交易的重要環(huán)節(jié)，是依法維護(hù)各方合法權(quán)益的重要基礎(chǔ)。我中心執(zhí)行合同文本均為政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，正文文本無(wú)法修改，但可增加附加條款。

三、有關(guān)結(jié)算方面問(wèn)題

問(wèn)10.新能源企業(yè)每個(gè)月結(jié)算單應(yīng)該公開公示，保證各企業(yè)電量結(jié)算結(jié)構(gòu)透明，按月進(jìn)行交易種類的組成說(shuō)明，讓各企業(yè)知道自己的電量結(jié)算情況的公平程度。

答：依據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)印發(fā)的《新疆電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易實(shí)施細(xì)則》和《新疆電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則》中的相關(guān)規(guī)定，新能源企業(yè)月度結(jié)算單屬于私有信息，不公開發(fā)布。

問(wèn)11.希望改進(jìn)結(jié)算單蓋章流程的便捷方式，如售電公司在電費(fèi)結(jié)算單上蓋章后，掃描件在規(guī)定日期內(nèi)發(fā)送至交易中心相關(guān)部門，交易中心蓋章后，發(fā)送相應(yīng)供電公司對(duì)口部門，售電公司接當(dāng)?shù)毓╇姴块T通知后開發(fā)票結(jié)算電費(fèi)（售電公司也可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與當(dāng)?shù)毓╇姴块T對(duì)接業(yè)務(wù)）。

答：新疆電力交易中心將認(rèn)真研究，通過(guò)完善技術(shù)支撐系統(tǒng)、優(yōu)化結(jié)算流程提升售電公司結(jié)算便捷性。

問(wèn)：12.國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一收口，由國(guó)網(wǎng)新疆電力公司統(tǒng)一結(jié)算。

答：按照電力體制改革相關(guān)文件要求，交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制發(fā)布市場(chǎng)主體的結(jié)算依據(jù)，電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體的電費(fèi)結(jié)算。目前我中心已實(shí)現(xiàn)全部省調(diào)直調(diào)、部分地調(diào)總計(jì)近500家電源企業(yè)以及參與市場(chǎng)化交易的售電公司的結(jié)算依據(jù)編制發(fā)布，后續(xù)將按照相關(guān)規(guī)則要求，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善技術(shù)支撐系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)所有市場(chǎng)主體的統(tǒng)一結(jié)算，為各位市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)結(jié)算服務(wù)。關(guān)于電費(fèi)方面建議已轉(zhuǎn)達(dá)電網(wǎng)企業(yè)電費(fèi)結(jié)算主管部門。

問(wèn)13.電量結(jié)算牽扯各市場(chǎng)主體當(dāng)月公司業(yè)績(jī)及財(cái)務(wù)等情況，希望盡早發(fā)布。

答：目前如無(wú)特殊情況，均在每月3日左右完成500多家電源企業(yè)的結(jié)算依據(jù)編制發(fā)布工作。但隨著交易品種的增多、市場(chǎng)化電量規(guī)模擴(kuò)大，結(jié)算涉及的數(shù)據(jù)量呈現(xiàn)幾何倍數(shù)增長(zhǎng)，結(jié)算面臨的工作壓力越來(lái)越大。我中心將進(jìn)一步完善技術(shù)支撐系統(tǒng)，提升結(jié)算自動(dòng)化水平，依規(guī)、及時(shí)完成結(jié)算依據(jù)編制、發(fā)布工作。

問(wèn)14.結(jié)算方式能更加透明，結(jié)算單中各類交易的比例計(jì)算方法能夠予以公布；按照經(jīng)信委相關(guān)文件要求實(shí)現(xiàn)基數(shù)電量?jī)?yōu)先結(jié)算。

答：目前各類市場(chǎng)化交易均按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)或政府主管部門印發(fā)(批復(fù))的方案、實(shí)施細(xì)則進(jìn)行電量分?jǐn)偨Y(jié)算。相關(guān)文件可在政府網(wǎng)站查詢。同時(shí)我中心將制定培訓(xùn)手冊(cè)掛網(wǎng)，方便各市場(chǎng)主體查詢。

四、有關(guān)信息發(fā)布問(wèn)題

問(wèn)15.希望信息發(fā)布內(nèi)容的及時(shí)性進(jìn)一步提高，及時(shí)公布每月電量計(jì)劃、交易信息和交易出清結(jié)果。

答：目前，發(fā)電企業(yè)的月度電量計(jì)劃每月初均通過(guò)新疆電力交易平臺(tái)對(duì)外發(fā)布。交易信息披露同第6項(xiàng);交易出清信息同第1項(xiàng)。

問(wèn)16.希望信息發(fā)布資料實(shí)現(xiàn)共享化，相對(duì)應(yīng)的輸配電價(jià)及線損折價(jià)可以與交易公告一同發(fā)布；建議發(fā)布的成交信息不僅包括平均價(jià)和最低、最高價(jià)，還應(yīng)包括各個(gè)成交價(jià)格及對(duì)應(yīng)的成交量。

答：目前，交易有關(guān)的輸配電價(jià)、線損折價(jià)等信息在交易組織前均已經(jīng)通過(guò)交易公告對(duì)外發(fā)布。根據(jù)電力交易實(shí)施細(xì)則要求，市場(chǎng)主體的交易電量、電價(jià)屬于私有信息，故不對(duì)外發(fā)布。

問(wèn)17.隨著市場(chǎng)化交易的不斷開展新疆棄電情況有所緩解，但各發(fā)電企業(yè)仍面臨虧損，為提高效益降低損失，建議每月在交易平臺(tái)對(duì)全疆各類交易執(zhí)行、各類電源基數(shù)小時(shí)數(shù)、市場(chǎng)化小時(shí)數(shù)、電網(wǎng)棄電、各區(qū)域網(wǎng)架受阻、電網(wǎng)檢修計(jì)劃等信息進(jìn)行披露，以便發(fā)電企業(yè)對(duì)各類交易情況進(jìn)行精準(zhǔn)核算，從而合理的參與各類市場(chǎng)化交易。

答：目前新疆電力交易中心依規(guī)每月、季、年進(jìn)行信息發(fā)布，內(nèi)容已包括網(wǎng)架受阻及電網(wǎng)檢修計(jì)劃等電網(wǎng)運(yùn)行信息，市場(chǎng)主體可登錄新疆電力交易平臺(tái)信息發(fā)布模塊進(jìn)行查看。后續(xù)將按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一要求和相關(guān)管理辦法，進(jìn)一步豐富、完善公眾、公開類市場(chǎng)信息。

問(wèn)18.建議貴公司按月度披露調(diào)度運(yùn)行信息，以便企業(yè)及時(shí)掌握制定相應(yīng)的營(yíng)銷策略。

答：電力調(diào)度機(jī)構(gòu)已按《電力調(diào)度機(jī)構(gòu)信息報(bào)送與披露辦法》相關(guān)規(guī)定，定期將月度調(diào)度運(yùn)行信息報(bào)送相關(guān)部門，請(qǐng)各企業(yè)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)及信息披露平臺(tái)自行查詢。

問(wèn)19.建議在發(fā)布相關(guān)信息及公示后能及時(shí)通知到各單位，增加信息提示。

答目前我中心相關(guān)信息是通過(guò)新疆電力交易平臺(tái)、微信公眾號(hào)、QQ交流群進(jìn)行通知或發(fā)布，后續(xù)也將進(jìn)一步完善技術(shù)手段、豐富信息發(fā)布渠道，依規(guī)做好信息發(fā)布工作，請(qǐng)及時(shí)查詢。

五、有關(guān)交易服務(wù)問(wèn)題

問(wèn)20.建議增加下發(fā)通知的渠道，通過(guò)短信、微信群發(fā)布通知，保證企業(yè)均能收到交易通知。

答目前我中心發(fā)送通知主要有以下三種方式：一是通過(guò)官方微信公眾號(hào)(公眾號(hào)名稱：xjdljyzx)發(fā)布;二是通過(guò)新疆電力交易平臺(tái)外網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布(網(wǎng)址：http://pmos.xj.sgcc.com.cn);三是通過(guò)新疆電力交易QQ群(群號(hào)：633197325)發(fā)布，請(qǐng)及時(shí)關(guān)注，定期查看以上三個(gè)平臺(tái)信息。

問(wèn)21.建議通過(guò)用QQ、微信群等方式方便聯(lián)系和溝通工作。在微信群中及時(shí)發(fā)布政府政策、相關(guān)消息等。

答：我中心會(huì)進(jìn)一步完善信息發(fā)布功能，將常規(guī)性政策法規(guī)等信息放入交易平臺(tái)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)下拉菜單中，請(qǐng)及時(shí)關(guān)注。

問(wèn)22.建議設(shè)立咨詢及疑問(wèn)解答專線或設(shè)置兼職或?qū)Ｂ毴藛T，或定時(shí)（一周中的某一時(shí)間段），開設(shè)服務(wù)，專門進(jìn)行客戶咨詢、答疑解惑。

答我中心問(wèn)詢方式主要有以下四種途徑：一是在正常上班時(shí)間通過(guò)撥打09912926336電話問(wèn)詢(北京時(shí)間10:00至13:30,15:30至19:00);二是通過(guò)外網(wǎng)郵件發(fā)送查詢、問(wèn)詢信息(電子郵件地址： xjdljyfk@163.com);三是在新疆電力交易平臺(tái)上注冊(cè)的市場(chǎng)主體，通過(guò)電力交易平臺(tái)在線提問(wèn)(電力交易平臺(tái)網(wǎng)址;http://pmos.xj.sgcc.com.cn);四是通過(guò)微信公眾號(hào)在線提問(wèn)(關(guān)注新疆電力交易中心微信公眾號(hào)(xjdljyzx))。我中心會(huì)按照規(guī)定及時(shí)答復(fù)問(wèn)詢問(wèn)題。關(guān)于開設(shè)定時(shí)的問(wèn)詢答復(fù)日意見已采納，我中心已納入下半年重點(diǎn)工作，每月將在第一周收集意見建議，第二周周三下午設(shè)為集中問(wèn)詢答復(fù)日，對(duì)交易業(yè)務(wù)問(wèn)題集中解答，此項(xiàng)活動(dòng)我中心會(huì)通過(guò)交易微信公眾號(hào)和外網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布通知，請(qǐng)各市場(chǎng)主體及時(shí)關(guān)注，積極參加。

問(wèn)23.能否在有交易時(shí)，增加專業(yè)人員解答和提高解決問(wèn)題速度。

答：我中心在交易組織過(guò)程中，會(huì)公布專門問(wèn)詢電話，設(shè)專職人員解答客戶問(wèn)詢、咨詢問(wèn)題。

問(wèn)24.交易中心有些人員詢問(wèn)能及時(shí)專業(yè)的回答，有些人不行，推脫。

答：我中心將不斷加強(qiáng)專業(yè)人員技術(shù)水平，提高市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)，為市場(chǎng)主體提供更優(yōu)質(zhì)的電力市場(chǎng)交易服務(wù)。同時(shí)可以撥打我中心監(jiān)督電話(09912926346)反饋意見。

問(wèn)25.建議將一些常見問(wèn)題的處理方法下發(fā)或者掛網(wǎng)，既能快速的解決問(wèn)題也避免了重復(fù)性工作。

答：我中心把交易組織、結(jié)算等服務(wù)方面常見問(wèn)題整理成電力交易問(wèn)答知識(shí)庫(kù)，掛入交易外網(wǎng)網(wǎng)站，方便各市場(chǎng)主體及時(shí)查閱。

問(wèn)26.交易平臺(tái)應(yīng)發(fā)布交易中心各部門聯(lián)系方式，以便咨詢疑問(wèn)。

答此建議已采納，我中心將通過(guò)官方微信公眾號(hào)、外網(wǎng)網(wǎng)站公示辦公電話，歡迎各市場(chǎng)主體查詢問(wèn)詢。

問(wèn)27.新疆公司門禁過(guò)于嚴(yán)苛，電力交易中心作為連接各個(gè)市場(chǎng)主體的重要機(jī)構(gòu)，交易組織前后，各市場(chǎng)交易主體需要多次遞交大量的相關(guān)材料，嚴(yán)苛的門禁已經(jīng)給交易中心的接待人員帶來(lái)大量不必要的工作量，希望中心能夠統(tǒng)籌考慮，是否應(yīng)該建立一個(gè)更高效的來(lái)訪機(jī)制。

答：交易中心因在新疆公司本部辦公樓內(nèi)辦公，需遵守新疆公司接待管理規(guī)定。我中心就客戶來(lái)訪已與辦公室和公安保衛(wèi)部進(jìn)行了溝通和對(duì)接。我中心將加強(qiáng)服務(wù)管理，簡(jiǎn)化手續(xù)，方便來(lái)訪人員，做好接待工作。

六、交易平臺(tái)功能問(wèn)題

問(wèn)28.希望注冊(cè)成功后進(jìn)入到信息界面看到的是鎖死信息，編輯另行設(shè)置，方便區(qū)分是否注冊(cè)成功。

答：平臺(tái)已具備此項(xiàng)功能，詳細(xì)操作方法請(qǐng)參考電力交易平臺(tái)常見問(wèn)題中的“發(fā)電企業(yè)、電力用戶注冊(cè)操作手冊(cè)”。若有仍有疑問(wèn)可撥打交易平臺(tái)項(xiàng)目組電話(09912926341)問(wèn)詢。

問(wèn)29.交易平臺(tái)改進(jìn)優(yōu)化后，可否適時(shí)開展交易平臺(tái)注冊(cè)、應(yīng)用等操作培訓(xùn)工作。

答一是遇到平臺(tái)操作問(wèn)題，請(qǐng)隨時(shí)撥打交易項(xiàng)目組電話(09912926341)問(wèn)詢;二是電力交易平臺(tái)上外網(wǎng)網(wǎng)站有針對(duì)平臺(tái)操作的指導(dǎo)手冊(cè)，可以下載學(xué)習(xí);三是我中心每年將定期開展電力交易平臺(tái)操作培訓(xùn)，培訓(xùn)通知會(huì)在電力交易平臺(tái)外網(wǎng)網(wǎng)站和官方微信公眾號(hào)發(fā)布，歡迎報(bào)名參加;四是針對(duì)平臺(tái)的相關(guān)操作后期逐步錄制視頻培訓(xùn)課件，并發(fā)布至電力交易平臺(tái)，敬請(qǐng)關(guān)注。

問(wèn)30.希望平臺(tái)操作更簡(jiǎn)單可行，可操作性更強(qiáng)；希望下發(fā)可執(zhí)行的操作流程

答我中心會(huì)不斷完善電力交易平臺(tái)功能，提高平臺(tái)外網(wǎng)操作界面友好性。平臺(tái)操作手冊(cè)請(qǐng)?jiān)陔娏灰灼脚_(tái)常見問(wèn)題中下載。

七、其他方面問(wèn)題

問(wèn)31.AGC發(fā)電系數(shù)調(diào)整：目前對(duì)參與市場(chǎng)化交易的發(fā)電企業(yè)通過(guò)調(diào)整AGC發(fā)電系數(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)電量增發(fā)，但隨著市場(chǎng)交易種類的不斷增加AGC系數(shù)調(diào)整日益復(fù)雜，發(fā)電企業(yè)對(duì)各類交易系數(shù)調(diào)整規(guī)則不清楚，不適應(yīng)新能源控制。全疆風(fēng)電、光伏同時(shí)率高時(shí)，由于風(fēng)電、光伏整體出力較高，調(diào)度通過(guò)調(diào)整場(chǎng)站AGC，控制功率風(fēng)、光場(chǎng)站出力，但在全疆小風(fēng)，風(fēng)電同時(shí)率低時(shí)部分網(wǎng)架不受限地區(qū)仍然存在AGC限負(fù)荷現(xiàn)象，建議精準(zhǔn)AGC控制策略，進(jìn)一步提升疆內(nèi)新能源消納。

答：電力調(diào)控中心2016年已向新疆能監(jiān)辦上報(bào)《國(guó)網(wǎng)新疆電力公司電力調(diào)度控制中心關(guān)于根據(jù)新能源交易調(diào)整AGC控制參數(shù)原則的請(qǐng)示》(電調(diào)〔2016〕35號(hào))，備案AGC控制原則。相關(guān)原則如下：

一是各新能源場(chǎng)站AGC分配系數(shù)由AGC基數(shù)系數(shù)加AGC交易增系數(shù)構(gòu)成。

二是按照統(tǒng)一測(cè)算原則，根據(jù)年初新能源發(fā)電能力預(yù)測(cè)結(jié)果，不同品種新能源交易新增的新能源消納空間，統(tǒng)一測(cè)算各品種對(duì)應(yīng)的AGC交易增量系數(shù)。

三是按照公平性原則，參與同一交易品種的新能源場(chǎng)站AGC增系數(shù)一致。

四是按照疊加原則，參與多個(gè)交易品種的新能源場(chǎng)站最終分配系數(shù)為AGC基數(shù)系數(shù)和各交易品種對(duì)應(yīng)的AGC增量系數(shù)之和。

未參加任何交易的新能源場(chǎng)站AGC分配系數(shù)僅執(zhí)行AGC基數(shù)系數(shù)。

電網(wǎng)新能源受限分為網(wǎng)架受限和調(diào)峰受限兩類，當(dāng)電網(wǎng)常規(guī)電源無(wú)負(fù)備用，疆電外送斷面已滿，新能源將出現(xiàn)調(diào)峰受限，此時(shí)不同受限地區(qū)顯示本地區(qū)聯(lián)絡(luò)線仍有空間，但場(chǎng)站仍在受限。省調(diào)已與相關(guān)技術(shù)廠家開展新能源有功精度控制提升研究。