壓縮電價管理過渡期 唯待電力體制改革加速推進
梳理發(fā)現(xiàn),全國部分地區(qū)近兩年來在國家調(diào)整電價之外存在要求調(diào)降電價的情況,甚至涉嫌擅自推出國家多次叫停的優(yōu)惠電價政策。新形勢下,不能簡單粗暴地否定各地的電價優(yōu)惠舉措,但也決不能聽之任之。優(yōu)惠電價問題
廣西
廣西壯族自治區(qū)人民政府《關(guān)于降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本若干措施的意見》(2016年4月22日):在2015年降低一般工商業(yè)銷售電價6.34分/千瓦時的基礎(chǔ)上,從2016年1月1日起,繼續(xù)降低全區(qū)一般工商業(yè)銷售電價1.5分/千瓦時。新增電力用戶免交臨時接電費用的執(zhí)行時間延長至2017年12月31日。對用戶自建的兩路及以上多回路供電(含備用電源、保安電源)用電戶,按現(xiàn)有高可靠性供電費標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。降低核電上網(wǎng)電價,執(zhí)行煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價。
湖北
湖北省物價局等三部門《關(guān)于實施省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用電價格支持政策有關(guān)問題的通知》(2016年8月29日):受電變壓器容量在100千伏安以上的,企業(yè)可根據(jù)自身用電負荷在大工業(yè)用電和一般工商業(yè)及其他用電中自主選擇用電類別。執(zhí)行目錄銷售電價的,其用電給予每千瓦時0.15元補貼。從2017年開始,主要通過電力直接交易或加直接補貼等措施,給予與直接補貼水平相當(dāng)?shù)膬r格支持政策。
湖北省物價局《2016年工作總結(jié)及2017年工作安排》:(2016年)在全國率先完成輸配電價改革試點任務(wù),國家批復(fù)輸配電價比電網(wǎng)購銷差降低0.9分/千瓦時,傳導(dǎo)平均降低大工業(yè)電度電價1.675分/千瓦時,減輕企業(yè)負擔(dān)約12億元。3次調(diào)整大工業(yè)電價,電度電價下降3.3分/千瓦時,大工業(yè)電價水平由全國第8位降至第15位,年減輕企業(yè)用電負擔(dān)13.7億元左右。4次調(diào)整一般工商業(yè)電價,累計降低0.11元/千瓦時,降幅全國最大,一般工商業(yè)電價水平由全國第1位降至第10位,年減輕企業(yè)用電負擔(dān)27.4億元。
湖南
湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)綜合成本實施方案》(2016年8月29日):通過利用擴大大用戶直供電規(guī)模及范圍、購進省外低價電等市場手段降低電價,停征大工業(yè)用戶城市公用事業(yè)附加費,降低水電上網(wǎng)電價,實行過渡電價政策,調(diào)整基本電費和高可靠性供電收費政策等措施,進一步降低大工業(yè)用電價格(具體方案另行制定)。
湖南省發(fā)展改革委《湖南省降低大工業(yè)電價工作方案》(2016年8月26日):降低水電上網(wǎng)電價。上網(wǎng)電價為0.35元/千瓦時及以上的電站下調(diào)3分/千瓦時;上網(wǎng)電價為0.32~0.35元/千瓦時的電站下調(diào)至0.32元/千瓦時;五強溪、東江、柘溪、鳳灘水電廠下調(diào)2分/千瓦時;上網(wǎng)電價為0.32元/千瓦時及以下的電站下調(diào)1分/千瓦時。水電降價空間用于降低大工業(yè)用電價格:未參與直接交易的,用電價格在目錄電價基礎(chǔ)上降低2.58分/千瓦時;參與直接交易的,用電價格在市場形成價格的基礎(chǔ)上再降低2.58分/千瓦時。
內(nèi)蒙古
內(nèi)蒙古區(qū)人民政府《內(nèi)蒙古自治區(qū)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力做好降成本工作實施方案》(2016年9月13日):繼續(xù)對蒙西電網(wǎng)部分企業(yè)實施臨時電價扶持政策。蒙西電網(wǎng)冷鏈物流冷庫用電實施降低電價扶持政策。對蒙西電網(wǎng)執(zhí)行一般工商業(yè)用電價格的冷鏈物流冷庫用電企業(yè),在現(xiàn)行電價基礎(chǔ)上每千瓦時降低0.15元,實現(xiàn)冷鏈物流冷庫與大工業(yè)用電基本同價。
內(nèi)蒙古發(fā)展改革委《關(guān)于蒙西地區(qū)冷鏈物流冷庫行業(yè)用電價格有關(guān)扶持政策的通知》(2015年12月4日):蒙西地區(qū)冷鏈物流冷庫用電達到大工業(yè)用電條件(用電變壓器容量在315KVA及以上)的企業(yè)用電價格,繼續(xù)執(zhí)行大工業(yè)電價;執(zhí)行一般工商業(yè)用電價格的企業(yè),各電壓等級電度電價在現(xiàn)行電價基礎(chǔ)上每千瓦時降低0.15元,所占用的降價空間利用今后電價調(diào)整機制進行疏導(dǎo)。
內(nèi)蒙古發(fā)展改革委《關(guān)于明確蒙西地區(qū)部分行業(yè)用電價格扶持政策的通知》(2015年11月19日):包頭鋁廠電解鋁生產(chǎn)用電價格在現(xiàn)行電價基礎(chǔ)上每千瓦時降低2.65分。云計算數(shù)據(jù)中心項目,220千伏及以上電度電價每千瓦時0.3778元,減免農(nóng)網(wǎng)還貸資金2分和城市附加費0.7分錢。天津中環(huán)和神舟硅業(yè)光伏生產(chǎn)用電電價,110千伏及以上電度電價每千瓦時0.3848元,減免農(nóng)網(wǎng)還貸資金2分和城市附加費0.7分錢。藍寶石、碳化硅產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用電價格,過渡期內(nèi)暫按天津中環(huán)和神州硅業(yè)光伏生產(chǎn)用電價格執(zhí)行。
陜西
陜西省人民政府《陜西省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動計劃》(2016年9月9日):降低電力成本。2016年1月1日起,陜西電網(wǎng)一般工商業(yè)銷售電價每千瓦時降低5.17分;2016年1月20日起,榆林電網(wǎng)大工業(yè)銷售電價每千瓦時降低2.75分、一般工商業(yè)銷售電價每千瓦時降低5.17分;2016年6月1日起,陜西電網(wǎng)大工業(yè)生產(chǎn)、電解燒堿類生產(chǎn)和電石生產(chǎn)三類用電價格歸并為一類,執(zhí)行大工業(yè)生產(chǎn)用電價格。落實煤電價格聯(lián)動機制,按照不高于周邊能源大省水平的原則,降低燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價,調(diào)整銷售電價。
四川
四川省發(fā)展改革委《2017年度推進電力價格改革十項措施》(2017年5月11日):自2017年6月1日起至10月31日,降低四川電網(wǎng)調(diào)度的水電標(biāo)桿上網(wǎng)電價8厘/千瓦時;其他執(zhí)行政府定價的水電以及西南電網(wǎng)調(diào)度的留川水電上網(wǎng)電價同步下調(diào)。實施豐水期臨時性富余電量政策,富余電量交易價格為每千瓦時0.07~0.10元,通過集中掛牌等方式實施。組織實施好留存電量政策,組織實施2017年度甘孜、阿壩、涼山州留存電量實施方案。
四川省發(fā)展改革委《關(guān)于對四戶骨干鋼鐵企業(yè)實行臨時性電價幫扶措施的通知》(2015年5月7日):從2015年4月20日起至2016年3月19日止,將川威集團、達鋼集團、金廣集團、德勝集團等四戶骨干鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)用電到戶電價每千瓦時降低0.03元。降價金額列入四川豐水期外送電價差收入年度滾存使用范圍,具體使用總金額待年終由我委清算后列入外送電價差收入清算報告。
云南
云南省人民政府辦公廳《云南省城鄉(xiāng)居民生活用能實施電能替代用電價格方案》(2016年7月29日):對居民用戶用能設(shè)立每戶每年1560千瓦時、每月平均130千瓦時的電能替代電量,居民到戶電價為每千瓦時0.36元。由云南電網(wǎng)按照市場化交易方式以不高于每千瓦時0.172元的采購價格代居民用戶統(tǒng)一采購電能替代電量。年用電量超過1560千瓦時的用戶,按居民階梯電價政策執(zhí)行,具體為:年用電量1561~3600千瓦時之間的,按照每千瓦時0.45元執(zhí)行;年用電量3601~4680千瓦時之間的,按照每千瓦時0.5元執(zhí)行;年用電量超過4680千瓦時的,按照每千瓦時0.8元執(zhí)行。為保持居民生活電能替代用電價格政策的平穩(wěn)實施,將漫灣、大朝山和以禮河電站列為居民生活電能替代電量的保障性電源,上網(wǎng)電價由省物價局根據(jù)現(xiàn)行的基準(zhǔn)電價,參照市場化交易價格變動平均幅度的一定比例聯(lián)動確定。
浙江
浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》(2016年4月5日):對燃煤(油)鍋爐電能替代改造完成后用電實行優(yōu)惠電價。2016~2017年,燃煤(油)鍋爐電能替代改造完成后用電價格,按大工業(yè)用電相應(yīng)電壓等級的電度電價執(zhí)行,免收基本電費。對自備電廠關(guān)停后的企業(yè)用電實行優(yōu)惠電價。對按規(guī)定期限全廠關(guān)停地方自備熱電機組的企業(yè),在關(guān)停后3年內(nèi),按其關(guān)停前3年機組的平均發(fā)電量享受用電電價優(yōu)惠,標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)行目錄電價每千瓦時降低0.2元。
責(zé)任編輯:電小二
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