云南省發(fā)改委、云南省能源局日前聯(lián)合發(fā)布了《2019 年云南電力市場化交易實施方案》，其中包含2019年云南電力市場化交易實施方案、云南電力市場主體準入和退出管理方案細則、云南電力市場主體信用管理實施細則、云南電力市場交易組織實施細則、云南電力市場零售服務(wù)實施細則、云南電力市場計量秘結(jié)算實施細則、云南電力市場信息披露實施細則。

鼓勵組織地州區(qū)域內(nèi)電力交易。在德宏、怒江等送出受阻且電價體系相對獨立的地區(qū)，為充分消納地區(qū)水電，鼓勵地區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用電，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，交易中心根據(jù)地區(qū)實際情況、地方政府政策以及本方案相關(guān)規(guī)定探索建立地區(qū)電力市場，報省級電力主管部門發(fā)布后組織實施。

地區(qū)電力市場參與的主體為地區(qū)內(nèi)地調(diào)/縣調(diào)調(diào)度的并網(wǎng)運行公用中小水電和市場準入用戶。地區(qū)內(nèi)市場準入用戶原則上優(yōu)先參與地區(qū)電力市場，有電量缺額再參與全省電力市場。

組織地區(qū)電力市場按照雙邊協(xié)商、集中競爭等方式開展，鼓勵交易電價與用電量大小、增長幅度、工業(yè)產(chǎn)品價格等進行聯(lián)動，雙方互利共贏。

詳情如下：

2019 年云南電力市場化交易實施方案

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9 號)及其配套文件、《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》(發(fā)改能源〔2016〕2784 號)、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于積極推進電力市場化交易進一步完善交易機制的通知》 (發(fā)改運行〔2018〕1027 號)、《云南省進一步深化電力體制改革試點方案》(云發(fā)〔2016〕10 號)等電力體制改革文件精神，進一步完善我省電力市場結(jié)構(gòu)和市場體系，促進我省電力市場穩(wěn)定發(fā)展，做強做優(yōu)我省能源產(chǎn)業(yè)，在總結(jié)近年來我省電力市場建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省電力系統(tǒng)運行實際，制定本方案。

第二條 本方案名稱為《2019 年云南電力市場化交易實施方案》，以下簡稱方案或交易方案。以本方案為基礎(chǔ)制定的相關(guān)配套實施細則，包括但不限于：《云南電力市場主體準入和退出管理實施細則》《云南電力市場主體信用管理實施細則》《云南電力市場交易組織實施細則》《云南電力市場計量和結(jié)算實施細則》《云南電力市場零售服務(wù)實施細則》《云南電力市場信息披露實施細則》。配套實施細則屬于本方案的內(nèi)容范疇，與本方案具有相同效力。在執(zhí)行過程中，如相關(guān)配套實施細則執(zhí)行條款需優(yōu)化和調(diào)整，但未涉及交易方案變化的，由昆明電力交易中心向省級電力主管部門報備后執(zhí)行。

第三條 我省電力市場化交易堅持有利于電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)，不斷提高電力系統(tǒng)運行效率;堅持有利于營造公平、開放的市場環(huán)境，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;堅持加強政府監(jiān)管職能，更好發(fā)揮政府作用，保障有效競爭和市場秩序;堅持節(jié)能減排和清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)，促進清潔能源生產(chǎn)和消納，鼓勵用電增長，進一步將我省清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，有力支撐我省綠色能源牌戰(zhàn)略。

第四條 本方案適用于省內(nèi)所有發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、用電企業(yè)、售電企業(yè)以及并入云南電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度運行的境外電廠，在省外電力交易中心注冊通過的售電公司自愿到昆明電力交易中心交易的，需向昆明電力交易中心提供注冊資料并報備，省外發(fā)電企業(yè)、用電企業(yè)在具備條件時，依據(jù)有關(guān)跨省跨區(qū)交易規(guī)則或有關(guān)省區(qū)政府協(xié)商一致的意見與省內(nèi)市場主體開展交易。

第五條 本方案所稱電力(電量)交易，主要是指符合準入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等市場主體，通過自主協(xié)商、集中競爭等市場化方式，以電量為標的，開展的以年、月等為周期的中長期電力交易，以及以日為周期的短期電力交易。

優(yōu)先發(fā)電計劃電量現(xiàn)階段視為廠網(wǎng)雙邊交易電量，電網(wǎng)企業(yè)按照優(yōu)先發(fā)電相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收購，納入電力交易范疇執(zhí)行。

第六條 電力市場成員應(yīng)嚴格遵守市場規(guī)則，自覺自律，不得操縱市場價格、損害其他市場主體的利益。任何單位和個人不得非法干預(yù)市場正常運行。

第七條 省級電力主管部門負責全省電力市場化交易管理工作，并與國家能源局云南監(jiān)管辦公室在各自職責范圍內(nèi)參與和監(jiān)管電力市場化工作。

第二章 市場成員

第八條 市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)等，其中電力交易機構(gòu)指昆明電力交易中心有限責任公司(以下簡稱交易中心);電力調(diào)度機構(gòu)包括各級電力調(diào)度機構(gòu)。

第九條 發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)按本方案參與電力市場化交易，執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電計劃，簽訂和履行市場化交易形成的購售電合同，對自身市場行為負責;

(二)獲得公平的輸電服務(wù)、電網(wǎng)接入服務(wù)和電力交易服務(wù)，按規(guī)定繳納交易服務(wù)費;

(三)執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按規(guī)定提供輔助服務(wù);

(四)按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場化交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十條 售電企業(yè)(售電公司)、電力用戶的權(quán)利和義務(wù)：

(一)按本方案參與電力市場化交易，簽訂和履行交易有關(guān)合同，提供直接交易電力電量需求、典型負荷曲線及其他生產(chǎn)信息，對自身市場行為負責;

(二)獲得公平的輸配電服務(wù)、電網(wǎng)接入服務(wù)和電力交易服務(wù)，按規(guī)定支付和繳納購電費、輸配電費、政府性基金及附加、交易服務(wù)費等;

(三)按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場化交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

(四)服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運行狀況下(如事故、嚴重供不應(yīng)求等)按調(diào)度機構(gòu)要求安排用電;

(五)遵守省級電力主管部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，執(zhí)行有序用電管理，配合開展錯避峰，提高電能利用效率，促進電力資源優(yōu)化配置，保障用電秩序;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十一條 電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運行;

(二)為市場主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

(三)服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，建設(shè)、運行、維護和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng);

(四)向市場主體提供報裝、計量、抄表、維修等各類供電服務(wù);

(五)按規(guī)定收取輸配電費，代收代付電費和政府性基金及附加等;

(六)預(yù)測并確定優(yōu)先購電用戶的電量需求，執(zhí)行優(yōu)先發(fā)用電計劃;

(七)按政府定價向優(yōu)先購電用戶以及其他不參與市場化交易的電力用戶提供售電服務(wù)，簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同;

(八)按規(guī)定披露和提供信息;

(九)根據(jù)政府授權(quán)參與電力市場化交易;

(十)配電網(wǎng)運營企業(yè)在配電區(qū)域內(nèi)的供電業(yè)務(wù)參照上述條款執(zhí)行;

(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十二條 交易中心的權(quán)利和義務(wù)：

(一)按職責起草云南電力市場化交易實施方案和有關(guān)實施細則;根據(jù)交易方案和有關(guān)實施細則制定和發(fā)布相關(guān)業(yè)務(wù)指南、業(yè)務(wù)流程、管理辦法;

(二)組織各類電力交易，負責交易平臺建設(shè)與運維;

(三)負責市場主體的注冊管理;

(四)負責向市場主體培訓(xùn)宣貫交易方案及相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)市場主體參與市場化交易;

(五)編制交易計劃;

(六)提供電力交易結(jié)算依據(jù)(包括但不限于全部電量電費、輔助服務(wù)費及輸電服務(wù)費等)及相關(guān)服務(wù);

(七)監(jiān)視和分析市場運行情況;

(八)配合省級電力主管部門和國家能源局云南監(jiān)管辦公室對交易方案和有關(guān)實施細則進行分析評估，提出修改建議;

(九)負責市場信息管理，按規(guī)定披露和發(fā)布信息;

(十)按照相關(guān)規(guī)定開展市場主體交易行為信用評價工作;

(十一)按照相關(guān)規(guī)定收取交易服務(wù)費;

(十二)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十三條 電力調(diào)度機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)負責安全校核;

(二)按調(diào)度規(guī)程實施電力調(diào)度，負責系統(tǒng)實時平衡，確保電網(wǎng)安全;

(三)向交易中心提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，配合交易中心履行市場運營職能;

(四)合理安排電網(wǎng)運行方式，保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行;

(五)按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運行的相關(guān)信息;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第三章 市場管理

第一節(jié) 市場準入與退出

條 第十四條 交易中心按照《云南省售電側(cè)改革實施方案》(云電改辦〔2017〕1 號)、《云南電力市場主體準入和退出管理實施細則》等規(guī)定對發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場主體的準入和退出進行管理。

第十五條 發(fā)電企業(yè)分為優(yōu)先電廠和市場化電廠。

市場化電廠指納入省調(diào)電力電量平衡的風電場、光伏電廠、火電廠，2004 年 1 月 1 日后投產(chǎn)由總調(diào)、省調(diào)、省地共調(diào)并網(wǎng)運行公用水電廠(以該電廠第一臺機組投運時間為準，下同)，由于一般工商業(yè)放開參與市場化交易，除保山、文山、怒江、迪慶、麗江、德宏、臨滄(滄源、永德、鎮(zhèn)康)等七個電價體系相對獨立的州市外，其他州市地調(diào)、縣調(diào)調(diào)管的110kV 及以上電壓等級并網(wǎng)運行公用水電廠(以下簡稱“小水電”)為市場化電廠。

優(yōu)先電廠指電價體系相對獨立的州市地調(diào)、縣調(diào)調(diào)管的并網(wǎng)運行公用電廠，非獨立價區(qū)州市地調(diào)、縣調(diào)調(diào)管的 35kV及以下電壓等級并網(wǎng)運行公用電廠和 110kV 及以上電壓等級并網(wǎng)運行公用非水電廠，2004年 1 月 1日前已投產(chǎn)的總調(diào)、省調(diào)、省地共調(diào)并網(wǎng)運行公用水電廠(調(diào)管關(guān)系以本文發(fā)布日期為準)，以及光伏扶貧項目等按照省級電力主管部門有關(guān)文件規(guī)定不參與市場化交易的電廠。新投電廠按上述原則劃分電廠類別。

優(yōu)先電廠按本方案參與輔助服務(wù)，暫不參與電力市場化交易，發(fā)電上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)優(yōu)先發(fā)電相關(guān)政策統(tǒng)一收購。市場化電廠優(yōu)先發(fā)電計劃按照省級電力主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)地州區(qū)域電力市場的建立以及優(yōu)先購電用戶進一步放開參與市場化交易，相應(yīng)進一步放開優(yōu)先電廠參與市場化交易。

市場化電廠必須在交易中心進行注冊，按本方案參與電力市場化交易。市場化電廠除了優(yōu)先發(fā)電計劃電量外，其余電量全部通過市場化競爭獲得，新投運機組自進入商業(yè)運行起，優(yōu)先發(fā)電計劃電量以外的電量全部視為市場化電量。機組如有新投調(diào)試電量，調(diào)試電量不參與市場化交易，按照調(diào)試電量相關(guān)價格政策執(zhí)行。

第十六條 1 至 4 月以及 11 至 12 月風電、光伏電廠不安排保居民電能替代電量，需參與市場化交易。5 至 10 月風電、光伏電廠全部上網(wǎng)電量均安排為保障居民電能替代電量，不參與市場化交易，按照月度連續(xù)掛牌交易集中撮合階段成交均價結(jié)算。

1 至 6月、11 至 12 月，火電均可參加市場化交易。7 至10 月，火電僅涉熱機組供氣所需電量可參與市場化交易。

第十七條 用電企業(yè)分為優(yōu)先購電用戶和市場化用戶。優(yōu)先購電用戶主要包括一產(chǎn)用電，三產(chǎn)中的重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)行業(yè)用戶、居民生活用戶等，優(yōu)先購電用戶由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一購電，按照政府定價向優(yōu)先購電用戶保障供電。

市場化用戶指符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保安全、節(jié)能減排要求并已在交易中心注冊的執(zhí)行大工業(yè)電價用戶和 315kVA及以上的一般工商業(yè)專變用戶，同時，支持其他一般工商業(yè)用戶參與電力市場化交易。其中執(zhí)行大工業(yè)電價用戶和315kVA 及以上的一般工商業(yè)專變用戶可以選擇直接參與市場化交易或由售電公司代理參與市場化交易，其他一般工商業(yè)用戶由售電公司代理參與市場化交易。

已注冊參與市場化交易的大工業(yè)用戶其同一戶號下的一般工商業(yè)用電量默認納入市場化電量管理，按照本方案參與交易和結(jié)算，不再執(zhí)行政府定價。符合市場準入條件但未在交易中心注冊的用戶暫由電網(wǎng)企業(yè)按照政府定價承擔保底供電服務(wù)。

省級電力主管部門在有序放開發(fā)用電計劃等相關(guān)政策中明確的優(yōu)先購電用戶，在履行相關(guān)注冊程序通過后，納入市場化用戶管理，按照本方案參與市場化交易。

符合準入條件的用戶一旦注冊進入電力市場，三年內(nèi)不能退出市場，無論是否有交易成交電量，全部用電量均按本方案由市場機制定價，不再執(zhí)行目錄電價。

第十八條 市場化用戶退出市場后，由電網(wǎng)企業(yè)下屬供電企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司承擔保底供電責任。

其中自愿退出市場用戶的保底供電價格在電力用戶繳納輸配電價的基礎(chǔ)上，電度電價以居民生活“一戶一表”統(tǒng)一電價(不含政府性基金和和附加)為基準的 1.2 倍執(zhí)行;強制退出市場用戶的保底供電價格在電力用戶繳納輸配電價的基礎(chǔ)上，電度電價以居民生活“一戶一表”統(tǒng)一電價(不含政府性基金和和附加)為基準的 1.5 倍執(zhí)行;政府性基金及附加按照相應(yīng)用電類別標準征收。若價格主管部門出臺相關(guān)政策隨當期價格政策執(zhí)行。

第十九條 售電公司按照相關(guān)規(guī)定在交易中心注冊通過后，可按照本方案和有關(guān)實施細則參與電力市場化交易購電，并向用戶提供市場化交易零售服務(wù)。

第二十條 地方電力公司完成廠網(wǎng)分開、確定輸配電價格后其供電用戶可參與云南電力市場化交易。地方電力、配電公司應(yīng)積極進行計量、營銷等技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)或改造，實現(xiàn)與交易中心交易平臺信息的互聯(lián)互通，實現(xiàn)地區(qū)市場主體的統(tǒng)一注冊管理、交易和結(jié)算。

第二節(jié) 市場主體信用管理

第二十一條 市場主體信用管理的目的

開展市場主體信用管理的目的在于規(guī)范市場主體依法合規(guī)經(jīng)營，持續(xù)提升市場信用風險控制能力，積極維護電力市場健康、穩(wěn)定。

第二十二條 市場主體信用管理的原則

(一)服務(wù)市場主體。通過建立電力市場主體信用管理體系，著力維護各類市場主體的合法權(quán)益，提升市場服務(wù)體驗。

(二)確保市場公平。各類市場主體權(quán)利平等、規(guī)則平等，維護公平競爭的市場秩序。

(三)強化風險控制。高度關(guān)注市場潛在的風險因素，持續(xù)提升市場信用風險管理和控制能力。

第二十三條 交易中心根據(jù)市場主體信用評價和誠信記錄，相應(yīng)對市場主體的市場資格、交易業(yè)務(wù)權(quán)限、信用保證額度等進行調(diào)整。

第二十四條 云南電力市場采取繳納信用保證金和履約保函的方式履行交易信用保證。市場主體需履行的信用保證額度與市場主體信用評價機制、市場負面行為觀察機制掛鉤。

第二十五條 電費、交易服務(wù)費、保證金(履約保函)、系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金等費用未按時繳清的市場主體，不得參與市場化交易。其中地調(diào)、縣調(diào)調(diào)管的 110kV 市場化電廠 2019年暫不收取交易服務(wù)費。

第二十六條 云南電力市場主體信用管理體系包括市場主體信用評價機制、負面行為觀察機制和交易信用保證機制。市場主體信用管理具體規(guī)定詳見《云南電力市場主體信用管理實施細則》。

第三節(jié) 零售服務(wù)

第二十七條 零售服務(wù)關(guān)系確立的雙方，售電公司和電力用戶均必須是在交易中心注冊并納入目錄的市場主體。任何單位和個人不得干預(yù)用戶自由選擇售電公司的權(quán)利。在一個零售服務(wù)關(guān)系周期內(nèi)，電力用戶只可與一家售電公司建立零售服務(wù)關(guān)系。零售服務(wù)關(guān)系一經(jīng)確定，電力用戶全部電量通過該售電公司購買。零售服務(wù)確立的周期不低于三個月。

第二十八條 經(jīng)雙方協(xié)商一致，任何一方均可在電力交易系統(tǒng)內(nèi)發(fā)起零售服務(wù)關(guān)系確立，確立以電子或書面合同方式，由雙方法定代表人(授權(quán)代理人)在電力交易系統(tǒng)中確認，簽訂書面合同的，應(yīng)通過電力交易系統(tǒng)上傳向交易中心備案。

第二十九條 零售服務(wù)關(guān)系建立、變更或解除后，自雙方合同約定后續(xù)某自然月1 日起生效。

條第三十條 售電公司與電力用戶之間零售服務(wù)及有關(guān)電力交易活動要求詳見《云南電力市場零售服務(wù)實施細則》。

第四章 交易組織

第一節(jié) 交易周期和組織方式

第三十一條 云南電力市場以年、月、日為周期開展交易。

第三十二條 云南電力市場交易分為電力直接交易、合約轉(zhuǎn)讓交易。

電力直接交易是指符合準入條件的電力用戶、售電公司與發(fā)電企業(yè)，按照自愿參與、自主協(xié)商的原則直接進行的購售電交易，電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定提供輸配電服務(wù)。

合約轉(zhuǎn)讓交易是指在發(fā)電企業(yè)之間、電力用戶(售電公司)之間，對雙方持有的電力合約互相進行轉(zhuǎn)讓的交易方式。

第三十三條 云南電力市場交易組織方式包括雙邊協(xié)商、集中撮合、連續(xù)掛牌和自主掛牌等方式。

雙邊協(xié)商是指市場主體之間自主協(xié)商交易電量、價格，形成雙邊協(xié)商初步意向，在規(guī)定時間內(nèi)通過交易平臺進行申報和確認，并經(jīng)校核成交。

集中撮合是指市場主體均通過交易平臺申報電量、價格等信息，申報結(jié)束后交易平臺對買賣申報進行撮合，并經(jīng)校核成交。

連續(xù)掛牌是指市場主體均通過交易平臺申報電量、價格等信息，交易平臺對買賣申報逐筆連續(xù)撮合，并經(jīng)校核成交。

自主掛牌是指由掛牌方通過交易平臺提出購電、售電或合約轉(zhuǎn)讓合同的電量和價格等申請信息，摘牌方通過交易平臺接受掛牌方的要約，并經(jīng)校核成交。

第三十四條 交易組織具體方式詳見《云南電力市場交易組織實施細則》。

第二節(jié) 交易基本要求

第三十五條 市場化電廠以廠為單位進行交易申報，申報電價和成交電價為上網(wǎng)側(cè)的絕對價格，為含環(huán)保電價、含稅的價格。

第三十六條 各電廠在某交易環(huán)節(jié)申報電量不超過發(fā)電能力扣減已成交電量和優(yōu)先發(fā)電量。未開機火電廠(當月計劃開機電廠除外)增加申報最小開機電量，一般不低于單臺機組按穩(wěn)燃出力運行 7 天電量。若未開機火電廠成交電量低于申報的最小開機電量，則不成交。

第三十七條 市場化用戶以戶號為單位進行交易申報，售電公司以公司為單位進行交易申報，申報電價和成交電價為電廠上網(wǎng)側(cè)的絕對價格。

第三十八條 電力直接交易申報電量的最小單位為 0.1萬千瓦時，且雙邊協(xié)商交易單筆合同申報的月度電量不小于10 萬千瓦時，申報電價的最小單位為 0.001 元/千瓦時;合約轉(zhuǎn)讓交易申報電量的最小單位為0.0001 萬千瓦時，申報電價的最小單位為0.00001元/千瓦時。

條 第三十九條 電廠所有電力交易申報、成交、結(jié)算電量均為上網(wǎng)側(cè)電量。如果政府確定的優(yōu)先發(fā)電計劃為發(fā)電側(cè)負荷，則在交易申報扣減發(fā)電能力時，按該廠上年實際平均廠用電率折算至上網(wǎng)側(cè)，發(fā)電結(jié)束后應(yīng)按照實際廠用電率將發(fā)電側(cè)負荷折算至上網(wǎng)側(cè)進行結(jié)算。

第三節(jié) 價格機制

第四十條 電力直接交易的成交價格由市場主體通過自主協(xié)商、集中競爭等市場化方式形成，第三方不得干預(yù);合約轉(zhuǎn)讓交易成交價格為轉(zhuǎn)讓的合約電量原成交價格;省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電計劃電量和框架協(xié)議內(nèi)跨省跨區(qū)電量隨著政府定價的放開采取市場化定價方式。

第四十一條 每月月末，雙方協(xié)商一致后可在交易平臺中對次月雙邊合同電量交易價格進行調(diào)整，價格調(diào)整的幅度不超過市場均價的5%。

第四十二條 電力交易中輸配電價(包括省內(nèi)、跨省跨區(qū))、相關(guān)的政府性基金與附加、交叉補貼等按國家和價格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。線損電價以用戶實際結(jié)算的電能價格為基準值，按照國家和價格主管部門規(guī)定的綜合線損率計算，即線損電價=基準值×綜合線損率/(1-綜合線損率)。

第四十三條 雙邊協(xié)商交易不進行限價。為保證有序競爭和市場穩(wěn)定，考慮供需關(guān)系，對集中撮合、連續(xù)掛牌、自主掛牌等集中競爭方式的電力直接交易設(shè)置申報最低限價和最高限價，最低限價為 0.15 元/千瓦時，最高限價為 0.42元/千瓦時。

第四十四條 執(zhí)行峰谷分時電價的一般工商業(yè)用戶，注冊進入市場后繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時電價，市場化交易形成的上網(wǎng)電價為平時段電價，考慮到用電高峰需要火電等具有調(diào)節(jié)能力的電廠調(diào)峰，按照平穩(wěn)過渡原則，在全面推行實施現(xiàn)貨市場交易前，根據(jù)用電時段，暫定峰時段電價上浮 50%、谷時段電價下浮 50%，確定峰、谷時段電價，結(jié)算時根據(jù)峰、平、谷時段用電量，分別計算各時段電費。執(zhí)行峰谷分時電價產(chǎn)生的差額收益，納入系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金，在發(fā)電側(cè)統(tǒng)籌平衡使用，年度清算。

執(zhí)行大工業(yè)電價的市場化用戶維持目前模式，市場化交易形成的價格為全時段價格。

第四十五條 上調(diào)服務(wù)基準價格上調(diào)服務(wù)基準價格即市場均價，為省內(nèi)月度(包括年度分月)電力直接交易電量加權(quán)平均成交價。上調(diào)服務(wù)基準價格(市場均價)在本方案中廣泛應(yīng)用于市場交易、結(jié)算、考核、市場管控等機制中。交易中心在月度直接交易結(jié)束、相關(guān)直接交易價格均確定后計算并發(fā)布月度上調(diào)服務(wù)基準價格，且在交易組織過程中及時發(fā)布市場均價統(tǒng)計值，為市場主體提供參考。

第四十六條 利用富余水電支持水電鋁材一體化發(fā)展的價格機制按照政府有關(guān)政策執(zhí)行。

第四節(jié) 交易校核與執(zhí)行

第四十七條 為防止市場主體虛報、誤報電量，保證電力市場運營平穩(wěn)，交易中心對市場主體的交易申報電量進行合理性校核，參照發(fā)電能力設(shè)置電廠交易電量申報上限，參照歷史用電情況設(shè)置用戶(售電公司)交易電量申報上限。

條 第四十八條 雙邊交易申報電量提交調(diào)度機構(gòu)安全校核后形成電廠雙邊交易成交結(jié)果，用戶側(cè)根據(jù)電廠側(cè)校核情況同步削減雙邊交易申報電量形成雙邊交易成交結(jié)果，雙方成交電量即調(diào)度校核結(jié)果，作為調(diào)度執(zhí)行和交易中心結(jié)算依據(jù)。連續(xù)掛牌等集中交易關(guān)閘后即形成成交結(jié)果，作為交易中心結(jié)算依據(jù)，交易中心將電廠成交結(jié)果提交給調(diào)度機構(gòu)進行校核，校核通過的電量為調(diào)度校核結(jié)果，作為調(diào)度執(zhí)行依據(jù)，用戶側(cè)集中交易成交結(jié)果的執(zhí)行和結(jié)算不受電廠校核的影響，電廠集中交易被校核的電量可參與合約轉(zhuǎn)讓交易進行出讓。電廠側(cè)事前合約轉(zhuǎn)讓交易關(guān)閘后形成初始成交結(jié)果，交易中心將電廠初始成交結(jié)果提交給調(diào)度機構(gòu)進行校核，校核通過的電量為電廠成交結(jié)果。

第四十九條 交易中心根據(jù)調(diào)度機構(gòu)安全校核后的電廠月度優(yōu)先計劃電量、年度交易分月電量和各類月度交易電量，形成電廠的月度交易計劃。電力調(diào)度機構(gòu)基于電力系統(tǒng)實際，綜合考慮電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求、全網(wǎng)電力持續(xù)可靠供應(yīng)需要、清潔能源消納要求、電網(wǎng)和電廠檢修計劃、清潔能源特性等因素，保證交易計劃的公平、公正及有效執(zhí)行。

第五十條 根據(jù)清潔能源發(fā)電能力和消納情況，交易中心在月度信息披露中發(fā)布火電可交易規(guī)模，作為火電參與市場化交易的校核依據(jù)之一，火電已成交電量如已達到可交易規(guī)模，火電不得參與后續(xù)交易申報。

第五十一條 電力調(diào)度機構(gòu)負責根據(jù)交易計劃形成調(diào)度計劃并執(zhí)行，公布實際執(zhí)行結(jié)果，向市場主體說明與交易計劃產(chǎn)生偏差的原因，對交易計劃執(zhí)行結(jié)果及偏差責任進行認定并提交交易中心。交易中心每日跟蹤月度交易計劃實際進度情況，并以電力調(diào)度機構(gòu)提供的交易執(zhí)行結(jié)果及偏差責任認定情況作為結(jié)算考核依據(jù)。市場主體對月度交易計劃執(zhí)行提出異議時，電力調(diào)度機構(gòu)負責出具說明，交易中心負責公布相關(guān)信息。

第五十二條 電力系統(tǒng)發(fā)生故障或其他情況，如對交易計劃執(zhí)行影響較大且無法通過后續(xù)調(diào)整、優(yōu)化確保交易計劃完成時，電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)將相關(guān)情況及影響及時通報交易中心。

第五節(jié) 地州區(qū)域內(nèi)電力交易

第五十三條 在德宏、怒江等送出受阻且電價體系相對獨立的地區(qū)，為充分消納地區(qū)水電，鼓勵地區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用電，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，交易中心根據(jù)地區(qū)實際情況、地方政府政策以及本方案相關(guān)規(guī)定探索建立地區(qū)電力市場，報省級電力主管部門發(fā)布后組織實施。

第五十四條 地區(qū)電力市場參與的主體為地區(qū)內(nèi)地調(diào)/縣調(diào)調(diào)度的并網(wǎng)運行公用中小水電和市場準入用戶。地區(qū)內(nèi)市場準入用戶原則上優(yōu)先參與地區(qū)電力市場，有電量缺額再參與全省電力市場。

第五十五條 組織地區(qū)電力市場按照雙邊協(xié)商、集中競爭等方式開展，鼓勵交易電價與用電量大小、增長幅度、工業(yè)產(chǎn)品價格等進行聯(lián)動，雙方互利共贏。

第五章 輔助服務(wù)

第一節(jié) 系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金

條 第五十六條 建立系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金機制：

(一)促進清潔能源能源消納。為保障清潔能源優(yōu)先消納，特別是汛期火電發(fā)電空間極大壓縮，最大程度減少了清潔能源棄能，對清潔能源電廠收取資金納入系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金統(tǒng)籌管理。

(二)市場交易結(jié)算中的各類偏差考核電費納入系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金統(tǒng)籌管理。

(三)一般工商業(yè)參與市場化交易繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價產(chǎn)生的差額收益，納入系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金統(tǒng)籌管理。

第五十七條 系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金按下列原則分為三類提取：

(一)固定提取部分：

2004 年以前投產(chǎn)的 110 千伏及以上電壓等級并網(wǎng)不參與市場化的總調(diào)調(diào)度、省調(diào)調(diào)度、省地共調(diào)并網(wǎng)運行公用水電廠(除大朝山、漫灣、以禮河電廠)上網(wǎng)電量按照 0.02 元/千瓦時提取;市場化水電廠、風電場、光伏電廠上網(wǎng)電量(除20調(diào)試電量)按 0.01 元/千瓦時提取，其中地調(diào)、縣調(diào)調(diào)度的110kV 市場化電廠 2019 年暫不提取;大朝山電廠全年提取2572 萬元，按月平均提取。

(二)偏差提取部分：包括用戶超用和少用偏差電量考核電費、電廠超發(fā)和少發(fā)偏差電量考核電費、價格風險控制機制提取資金、退市用戶的保底供電價格高于原目錄電價的偏差電費等。

(三)峰谷電價差額收益部分：一般工商業(yè)參與市場化交易繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價產(chǎn)生的差額收益。

條 第五十八條 系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金峰谷電價差額收益部分，年度在發(fā)電側(cè)統(tǒng)籌平衡使用，月度暫不進行結(jié)算。系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金固定提取部分和偏差提取部分全年統(tǒng)籌，按照以下順序支付使用：

(一)支付系統(tǒng)原因電廠少發(fā)電量補償。

(二)支付火電調(diào)節(jié)價格費用。

(三)支付火電長期備用補償費用。

條 第五十九條 年度結(jié)余的固定提取部分和偏差提取部分系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金按照固定提取部分各電廠全年繳納資金的比例返還給各電廠。

第二節(jié) 火電調(diào)節(jié)價格機制

條 第六十條 考慮火電燃料及實際運行成本，通過建立火電調(diào)節(jié)價格機制，對火電參與市場化交易并完成的電量給予調(diào)節(jié)價格，合理補償發(fā)電成本，以支持火電企業(yè)與清潔能源電廠同臺競價、避免市場價格不合理上漲，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)。火電市場化電量調(diào)節(jié)價格費用由系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金支付。

第六十一條 火電市場化電量調(diào)節(jié)價格申報

1 至 6月、11 至 12 月月度交易開始前各火電申報次月市場化電量調(diào)節(jié)價格，每個火電廠申報一個市場化電量調(diào)節(jié)價格。市場化電量調(diào)節(jié)價格申報設(shè)置上下限，下限為零，上限為 0.1008 元/千瓦時。缺省市場化電量調(diào)節(jié)價格為零。

主汛期(7-10 月)市場化電量調(diào)節(jié)價格為零，不進行申報。

條 第六十二條 交易中心按照火電申報的市場化電量調(diào)節(jié)價格從低到高的順序進行排序，申報調(diào)節(jié)價格相同的火電廠，交易平臺綜合考慮能耗等因素按照隨機排序確定其序位，形成火電市場化電量調(diào)節(jié)價格排序表，作為市場化電量校核依據(jù)，排序靠前的優(yōu)先成交。

條 第六十三條 備用能力為火電廠實際發(fā)電能力扣減優(yōu)先發(fā)電計劃電量和市場化交易成交電量后剩余發(fā)電能力，在電力供應(yīng)相對緊張或電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行需要時，可調(diào)用火電備用能力發(fā)電，平衡系統(tǒng)缺口，保障省內(nèi)電力供應(yīng)。被調(diào)用的火電發(fā)電量稱為平衡缺口電量。

條 第六十四條 1 至 6 月、11 至 12 月月度交易結(jié)束后火電廠在交易平臺申報備用能力，同時申報備用調(diào)節(jié)價格。

火電廠備用能力可分段申報，分段數(shù)不大于機組臺數(shù)，每段申報一個備用能力和一個備用調(diào)節(jié)價格，每段申報的備用調(diào)節(jié)價格不得相同。每段備用能力不低于最小開機電量。

備用調(diào)節(jié)價格申報設(shè)置上下限，下限為零，上限為 0.1008元/千瓦時。缺省備用能力為零。缺省備用調(diào)節(jié)價格為 0.1008

元/千瓦時。

7至10月月度交易結(jié)束后火電廠在交易平臺申報備用能力，不申報備用調(diào)節(jié)價格，備用調(diào)節(jié)價格為零。

第六十五條 1 至 6 月、11 至 12 月備用能力和備用調(diào)節(jié)價格申報結(jié)束后，交易平臺按照各火電(分段)申報的備用調(diào)節(jié)價格從低到高的順序?qū)痣娚陥蟮?分段)備用能力進行排序，形成缺口電量調(diào)用序位表。申報備用調(diào)節(jié)價格相同時，由交易平臺綜合考慮能耗等因素按照隨機排序方式確定順序。

條 第六十六條 調(diào)度機構(gòu)、交易中心根據(jù)月度電量平衡情況預(yù)測平衡缺口電量需求，并按照缺口電量調(diào)用序位表確定缺口電量調(diào)用計劃，火電廠按照交易中心公布的缺口電量調(diào)用計劃提前做好發(fā)電準備。實際調(diào)用的缺口電量根據(jù)系統(tǒng)需要可以大于電廠申報的備用能力。參照近年中小水電購電價格，缺口電量電能價格為市場均價與0.235元/千瓦時取大值，火電完成的缺口電量結(jié)算時除電能價格外，可獲得其申報的調(diào)節(jié)價格。缺口電量調(diào)節(jié)價格費用由系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金支付。

第六十七條 火電革命老區(qū)電量、供熱電量、備用確認電量三類優(yōu)先電量電能價格參照近年中小水電購電價格，為市場均價與0.235 元/千瓦時取大值，除電能價格外，在 1 至6 月、11 至 12 月發(fā)電給予調(diào)節(jié)價格。為支持革命老區(qū)發(fā)展，電廠完成的革命老區(qū)電量調(diào)節(jié)價格為當月全網(wǎng)結(jié)算的市場化電量調(diào)節(jié)價格和缺口電量調(diào)節(jié)價格的最大值，如當月沒有市場化電量和缺口電量，調(diào)節(jié)價格為全年各月結(jié)算的市場化調(diào)節(jié)價格和缺口電量調(diào)節(jié)價格的最大值的算術(shù)平均值。為體現(xiàn)公平性，提高供熱電量、備用確認電量電廠發(fā)電積極性，保障電力可靠供應(yīng)和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，電廠完成的供熱電量、備用確認電量調(diào)節(jié)價格為當月全網(wǎng)結(jié)算的市場化電量調(diào)節(jié)價格和缺口電量調(diào)節(jié)價格的加權(quán)平均價，如當月沒有市場化電量和缺口電量時，調(diào)節(jié)價格為全年全網(wǎng)結(jié)算的市場化調(diào)節(jié)價格和缺口電量調(diào)節(jié)價格的加權(quán)平均價。

7 至 10 月火電革命老區(qū)電量、供熱電量、備用確認電量三類優(yōu)先電量發(fā)電調(diào)節(jié)價格為零。

三類優(yōu)先電量調(diào)節(jié)價格費用由系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金支付。

第六十八條 火電獲得調(diào)節(jié)價格的各類電量(包括優(yōu)先電量、市場化電量、缺口電量)結(jié)算時如電能價格與調(diào)節(jié)價格之和超過0.336 元/千瓦時，則相應(yīng)調(diào)減火電結(jié)算的調(diào)節(jié)價格。

第三節(jié) 火電長期備用補償

條 第六十九條 為支持火電企業(yè)長期備用設(shè)備維護，保障我省長期電力供應(yīng)，建立火電長期備用補償機制。火電長期備用能力由系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金給予補償。

第七十條 每月按以下原則確定月度火電長期備用能力：

(一)如火電廠在申報的備用能力范圍內(nèi)完成了調(diào)度安排的缺口電量，火電長期備用能力=火電申報的備用能力-平衡缺口電量-自身原因超發(fā)電量+因系統(tǒng)原因少發(fā)電量。

(二)如火電廠由于自身原因未能完成缺口電量調(diào)用計劃，當實際完成缺口電量低于申報備用能力的 60%時，認定

為虛假申報備用能力，當月該火電廠可獲補償?shù)拈L期備用能力為零;當實際完成缺口電量大于等于申報備用能力的 60%

時，當月該火電廠長期備用能力=(火電申報備用能力-平衡缺口電量)×實際完成缺口電量/火電申報備用能力。

第七十一條 火電長期備用能力度電補償標準全年各月相同，月度根據(jù)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金情況進行預(yù)結(jié)算，年度進行清算。

月度預(yù)結(jié)算時，根據(jù)月度可用于結(jié)算支付的系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金，優(yōu)先結(jié)算支付火電調(diào)節(jié)價格費用，但最少支付系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金的 20%、最多支付系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金的 50%給火電長期補償費用，火電調(diào)節(jié)價格費用未足額支付的月度先掛賬，后續(xù)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金有結(jié)余的月度再對調(diào)節(jié)價格掛賬資金進行逐步清算。

年度清算時，全年系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金支付電廠少發(fā)電量補償后剩余資金為火電可結(jié)算資金。當火電可結(jié)算資金小于等于20 億元時，優(yōu)先全額支付火電調(diào)節(jié)價格費用后，剩余資金全部用于支付火電長期備用補償。當火電可結(jié)算資金大于20 億元時，優(yōu)先全額支付火電調(diào)節(jié)價格費用后，剩余資金中支付火電長期備用補償?shù)馁Y金為min(max(20 億元-調(diào)節(jié)價格費用，火電可結(jié)算資金/2)，火電可結(jié)算資金-調(diào)節(jié)價格費用)，支付火電長期備用補償后如仍有結(jié)余，結(jié)余資金按照各清潔能源電廠固定提取部分系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金大小等比例退還各電廠。

第六章 計量和結(jié)算

第一節(jié) 計量

第七十二條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)市場運行需要為市場主體安裝符合技術(shù)規(guī)范的計量裝置;計量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點，產(chǎn)權(quán)分界點無法安裝計量裝置的，考慮相應(yīng)的變(線)損，并按照相關(guān)計量運維。

條 第七十三條 同一計量點應(yīng)當安裝相同型號、相同規(guī)格、相同精度的主、副電能表各一套，主、副表應(yīng)有明確標志，以主表計量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)，副表計量數(shù)據(jù)作為參照，當確認主表故障后，副表計量數(shù)據(jù)替代主表計量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。電力用戶可根據(jù)實際情況配置必要的計量裝置。

第七十四條 電網(wǎng)企業(yè)負責計量系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)，為結(jié)算數(shù)據(jù)的采集、傳輸提供技術(shù)支持，確保能夠自動、準確、及時采集發(fā)、用電企業(yè)計量相關(guān)數(shù)據(jù)。

第七十五條 電網(wǎng)企業(yè)按照電力市場結(jié)算要求定期抄錄電廠(機組)和電力用戶電能計量裝置數(shù)據(jù)，并提交交易中心。當出現(xiàn)計量數(shù)據(jù)不可用時，由電能計量檢測單位確認并出具報告，結(jié)算電量由交易中心組織相關(guān)市場主體協(xié)商解決。

第二節(jié) 結(jié)算

第七十六條 昆明電力交易中心負責向市場主體出具結(jié)算依據(jù)，其中跨省跨區(qū)電量交易結(jié)算依據(jù)由廣州電力交易中心負責向昆明電力交易中心出具，昆明電力交易中心根據(jù)本方案和相關(guān)實施細則對市場主體進行結(jié)算，并向相關(guān)市場主體出具結(jié)算依據(jù)。

第七十七條 電網(wǎng)企業(yè)負責市場主體交易周期內(nèi)實際結(jié)算電量的確認，按期向交易中心提供電廠和電力用戶交易周期內(nèi)(月、日)實際結(jié)算電量。電廠以交易周期內(nèi)的實際結(jié)算上網(wǎng)電量作為計費依據(jù)，電力用戶或售電公司以交易周期內(nèi)的實際結(jié)算用電量作為計費依據(jù)，電費按日核算，月結(jié)月清。

第七十八條 電廠結(jié)算

(一)按電廠為單元對發(fā)電企業(yè)結(jié)算，首先進行日交易電量結(jié)算，再進行月度合約電量結(jié)算。

(二)電廠的電費分為電能電費、偏差電費、系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金提取費用等。

(三)日結(jié)算

電廠日交易電量按日進行結(jié)算，根據(jù)電廠日計量數(shù)據(jù)，完成的日交易電量按照成交價格結(jié)算，日少發(fā)電量設(shè)置 3%的免責閾值，超過免責閾值的進行責任界定并根據(jù)電廠類別參照月度結(jié)算規(guī)則進行考核或補償，超發(fā)電量進入月度結(jié)算。

(四)月度結(jié)算

1.清潔能源電廠結(jié)算

清潔能源電廠各類月度合約電量，包括優(yōu)先發(fā)電計劃電量、年度分月交易電量、月度交易電量，結(jié)算不分順序，結(jié)算價格按照各類月度合約電量的加權(quán)平均價格結(jié)算。

清潔能源電廠優(yōu)先發(fā)電計劃電量(按規(guī)定調(diào)整后的電量計劃)月結(jié)月清，偏差電量不在月度間進行滾動調(diào)整。清潔能源電廠月度少發(fā)電量設(shè)置 3%的免責閾值，超過免責閾值的電量根據(jù)責任界定進行考核或補償。超發(fā)電量電網(wǎng)企業(yè)按照月度上調(diào)服務(wù)基準價格進行結(jié)算，其中電廠側(cè)結(jié)算價格按照月度上調(diào)服務(wù)基準價格乘以成交比結(jié)算，成交比為電廠全月所有電量計劃加上非自身原因超發(fā)電量后與實際上網(wǎng)電量的比值，具體計算方式詳見《云南電力市場計量與結(jié)算實施細則》，成交比設(shè)置上限值為 1，下限值為 0.8;

上調(diào)服務(wù)基準價格與電廠側(cè)結(jié)算價格的價差部分為超發(fā)電量偏差考核電費，納入系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金統(tǒng)籌管理。

2.火電廠結(jié)算

火電廠各類月度合約電量，按照優(yōu)先發(fā)電計劃電量、市場化電量的順序進行結(jié)算，分別確定優(yōu)先發(fā)電計劃電量和市場化電量未完成的電量偏差。火電優(yōu)先發(fā)電計劃未完成的電量偏差，不參與事后合約轉(zhuǎn)讓交易，不進行補償，不進行考核。其中革命老區(qū)電量偏差年度平衡，其他電量不滾動調(diào)整。火電市場化電量未完成的偏差電量，可參與事后合約轉(zhuǎn)讓交易，事后合約轉(zhuǎn)讓交易后仍有偏差的，偏差電量根據(jù)責任界定，因保障清潔能源優(yōu)先消納等原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量偏差不進行補償也不進行考核，因電廠自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量偏差設(shè)置3%的免責閾值，超過免責閾值的電量進行考核。

如電廠上網(wǎng)電量大于優(yōu)先發(fā)電計劃電量與市場化電量之和，超發(fā)電量由調(diào)度機構(gòu)對超發(fā)原因進行界定，因電廠自身經(jīng)營、試驗、設(shè)備維護、運行控制偏差等原因超發(fā)的，為自身原因超發(fā)電量，自身原因超發(fā)電量可參與事后合約轉(zhuǎn)讓交易，合約轉(zhuǎn)讓交易電量按照交易價格結(jié)算，不給予調(diào)節(jié)價格，合約轉(zhuǎn)讓后仍有自身原因超發(fā)電量的，按照月度上調(diào)基準價格結(jié)算;因電力供應(yīng)緊張或系統(tǒng)安全運行需要調(diào)用的電量為平衡缺口電量，按照缺口電量電能價格和調(diào)節(jié)價格機制結(jié)算。

3.未注冊市場化電廠結(jié)算

市場化電廠未及時注冊參與交易的，則交易電量視為 0，全部上網(wǎng)電量(調(diào)試電量除外)均為超發(fā)電量，且超發(fā)電量成交比按 0.8 結(jié)算。

條 第七十九條 用戶結(jié)算

(一)符合準入條件用戶一旦注冊成功，用電量均按市場機制定價。用戶(包括售電公司服務(wù)用戶)按戶號為單元結(jié)算，首先進行日交易電量結(jié)算，再進行月度合約電量結(jié)算。

(二)用戶的電費包括但不限于電能電費、偏差電費、輸配電費、線損電費、基金及附加、基本電費、力調(diào)電費等。

其中，輸配電費、基金及附加、基本電費、力調(diào)電費根據(jù)用戶實際用電情況與政府核定價格標準計算;電能電費、偏差電費按市場化方式結(jié)算;線損電費按用戶實際用電量與線損電價計算。

(三)日結(jié)算

用戶日交易電量按日進行結(jié)算，根據(jù)用戶日計量數(shù)據(jù)，完成的日交易電量按照成交價格結(jié)算，日少用電量設(shè)置 3%的免責閾值，超過免責閾值的根據(jù)責任界定進行考核或免責，超用電量進入月度結(jié)算。

(四)月度結(jié)算

市場化用戶各類月度(包括年度分月)電量合約結(jié)算不分順序，結(jié)算價格按照各類電量的加權(quán)平均價格結(jié)算。少用電量設(shè)置 3%的免責閾值，超過免責閾值的根據(jù)責任界定進行考核或免責。超用電量按照月度上調(diào)服務(wù)基準價格的 1.2倍結(jié)算，其中上調(diào)服務(wù)基準價格的 0.2 倍為超用電量偏差考核電費，納入系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金統(tǒng)籌管理。

(五)當售電公司服務(wù)用戶存在少用電量偏差電費時，用戶自身承擔少用電量偏差電費的 90%，售電公司承擔該用戶少用電量偏差電費的 10%。交易中心按照用戶少用電量偏差電費的 100%向用戶出具結(jié)算依據(jù)，電網(wǎng)企業(yè)按結(jié)算依據(jù)向用戶收費，用戶少用電量偏差電費的 10%由售電公司支付給其服務(wù)用戶。

條 第八十條 市場化交易結(jié)算工作原則上應(yīng)在次月二十五日前完成，市場主體可通過電力交易平臺查詢相關(guān)結(jié)算數(shù)據(jù)。市場主體接收電費結(jié)算依據(jù)后，應(yīng)進行核對確認，如有異議在結(jié)算依據(jù)發(fā)布后 3 個工作日內(nèi)通知交易中心，逾期則視同沒有異議。結(jié)算工作按如下流程開展：

(一)實時獲取交易結(jié)果;

(二)按日獲取參加日交易的市場主體的每日實際發(fā)、用電量;按月獲取市場主體的月度實際發(fā)、用電量;

(三)交易中心計算電廠的月度預(yù)結(jié)算結(jié)果，每月十五日前完成。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)預(yù)結(jié)算依據(jù)及時支付電廠月度預(yù)結(jié)算電費;

(四)根據(jù)實際發(fā)、用電量情況計算市場主體偏差電量并進行責任界定，并據(jù)此開展事后合約轉(zhuǎn)讓交易。每月二十日前完成;

(五)交易中心進行正式結(jié)算。每月二十五日前完成;

(六)交易中心根據(jù)正式結(jié)算結(jié)果，每月出具月度結(jié)算依據(jù)，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)(供電企業(yè))和市場主體確認無誤后發(fā)布至電網(wǎng)企業(yè)(供電企業(yè))和市場主體;

(七)電網(wǎng)企業(yè)(供電企業(yè))和市場主體根據(jù)電費結(jié)算依據(jù)，按照合同約定或法律法規(guī)的規(guī)定完成電費收支;

(八)由于政府電價調(diào)整或其他原因造成的電費偏差和差錯應(yīng)及時進行清算和退補。

第八十一條 各市場主體暫時保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費結(jié)算和支付方式不變。電網(wǎng)企業(yè)按照交易中心出具的結(jié)算依據(jù)向各市場主體結(jié)算電費，并承擔電力用戶側(cè)欠費風險，保障交易電費資金安全。

第八十二條 結(jié)算具體規(guī)定詳見《云南電力市場結(jié)算實施細則》。

第七章 信息披露

第八十三條 市場信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息，公開信息是指向所有市場主體公開提供的數(shù)據(jù)和信息，私有信息是指特定的市場主體有權(quán)訪問且不得向其他市場主體公布的數(shù)據(jù)和信息。

第八十四條 市場主體應(yīng)當遵循及時、真實、準確、完整的原則，披露電力市場信息。交易中心、電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當公平對待市場主體，無歧視披露公眾信息和公開信息，嚴禁超職責范圍獲取或泄露私有信息。

第八十五條 省級電力主管部門、國家能源局云南監(jiān)管辦公室對信息提供和披露情況實施監(jiān)管。

第八十六條 根據(jù)電力市場交易的需要，各類市場成員應(yīng)按照電力交易中心的要求披露應(yīng)披露的信息，由電力交易中心統(tǒng)一管理和發(fā)布，發(fā)布信息應(yīng)真實、準確、及時、完整。

第八十七條 交易中心負責市場信息的統(tǒng)一管理。在確保安全的基礎(chǔ)上，電力市場信息主要通過電力交易平臺、交易中心門戶網(wǎng)站和微信公眾號等渠道進行披露。交易中心應(yīng)為市場主體通過交易平臺等渠道披露有關(guān)信息提供便利，各類市場成員按規(guī)定披露有關(guān)信息，并對所披露信息的準確性、及時性和真實性負責。

條 第八十八條 任何單位和個人不得泄露影響公平競爭和涉及市場主體隱私的相關(guān)信息。因信息泄露造成的市場波動和市場主體損失的，由省級電力主管部門、國家能源局云南監(jiān)管辦公室等組織調(diào)查并追究責任。

條 第八十九條 市場成員如對披露的相關(guān)信息有異議及疑問，可向交易中心、電力調(diào)度機構(gòu)提出，由交易中心、電力調(diào)度機構(gòu)負責解釋。

第九十條 信息披露具體內(nèi)容和要求詳見《云南電力市場信息披露實施細則》。

第八章 爭議處理與市場管控

第九十一條 發(fā)生以下爭議時，可通過雙方協(xié)商、市場管理委員會或省級電力主管部門組織協(xié)調(diào)等方式解決。協(xié)調(diào)未能解決的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)處理。

(一)注冊或注銷市場主體資格的爭議;

(二)市場主體按照規(guī)則行使權(quán)利和履行義務(wù)的爭議;

(三)市場化交易、計量、考核和結(jié)算的爭議;

(四)其他方面的爭議。

第九十二條 本年度月度用電量累計出現(xiàn) 3 個月低于其雙邊協(xié)商交易電量80%，或累計出現(xiàn) 2 個月低于其雙邊協(xié)商交易電量 60%的用戶和售電公司，不允許參加本年度后續(xù)月度雙邊協(xié)商交易，已簽訂的雙邊合同作廢處理，并自行承擔合同違約責任。

第九十三條 為保證云南電力市場平穩(wěn)運行，防止市場主體惡意報價擾亂市場秩序，建立價格風險控制機制。

對雙邊協(xié)商直接交易(明細)成交價格與市場均價偏離較大的清潔能源電廠、用戶(售電公司)收取系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金，引導(dǎo)市場主體理性參與市場。每月向雙邊協(xié)商直接交易電量(明細)價格在市場均價 0.8 倍以下用戶(售電公司)收取，收取標準為用戶(售電公司)雙邊協(xié)商直接交易電量(明細)成交價格與市場均價 0.8 倍的差值的 50%。每月向雙邊協(xié)商直接交易電量(明細)成交價格在市場均價 1.2 倍以上的水電、風電、光伏電廠收取，收取標準為電廠雙邊協(xié)商直接交易電量(明細)成交價格與市場均價 1.2 倍的差值的 50%。其中售電公司收取金額由其代理用戶分攤。

對于火電參與市場交易申報價格明顯低于其發(fā)電成本和市場均價的，火電須進行情況說明，并由交易中心將其交易價格情況提交政府有關(guān)部門作為后續(xù)其發(fā)電成本測算依據(jù)。

條 第九十四條 市場主體擾亂市場秩序，出現(xiàn)下列違規(guī)行為的，由國家能源局云南監(jiān)管辦公室、電力主管部門、價格主管部門按照《行政處罰法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反壟斷法》、《電力監(jiān)管條例》以及《電力市場監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)調(diào)查處理，并納入市場主體信用評價：

(一)提供虛假材料或以其他欺騙手段進行市場注冊;

(二)濫用市場力，惡意串通、操縱市場;

(三)不按時結(jié)算，侵害其他市場主體利益;

(四)交易中心、電力調(diào)度機構(gòu)對市場主體有歧視行為;

(五)提供虛假信息或違規(guī)發(fā)布信息;

(六)其他嚴重違反本方案的行為。

第九十五條 當市場出現(xiàn)以下重大異常情況時，交易中心和電力調(diào)度機構(gòu)要及時向省級電力主管部門和國家能源局云南監(jiān)管辦公室報告，經(jīng)批準后可采取措施對市場進行干預(yù)或終止市場化交易。

(一)發(fā)生市場主體濫用市場力、串謀及其他嚴重違約、不能履約等，導(dǎo)致市場秩序受到嚴重擾亂;

(二)用戶側(cè)月度總體成交電量低于用電需求的50%;

(三)交易平臺發(fā)生故障，導(dǎo)致交易無法正常進行;

(四)云南電力系統(tǒng)發(fā)生重大事故，嚴重影響到交易執(zhí)行及系統(tǒng)安全時;

(五)云南電力系統(tǒng)調(diào)頻、調(diào)峰容量及無功容量無法滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行要求，一次能源供應(yīng)、用電需求與預(yù)期發(fā)生較大偏差;

(六)其他影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行事件或不可抗力事件發(fā)生時。

條 第九十六條 緊急情況下，交易中心和電力調(diào)度機構(gòu)可

以在報告的同時采取干預(yù)市場或中止市場運行的措施。

第九十七條 云南電力市場中止期間，電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)按照調(diào)度規(guī)程進行調(diào)度運行管理。

第九章 附則

第九十八條 本方案及相關(guān)配套實施細則由省級電力主管部門、昆明電力交易中心負責解釋。

云南電力市場主體準入和退出管理實施細則

第一章 總則

條 第一條 為規(guī)范電力市場主體的準入和退出，健全市場秩序，根據(jù)《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于印發(fā)售電公司準入與退出管理辦法和有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120 號)、《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》(發(fā)改能源〔2016〕2784 號)、《云南省進一步深化電力體制改革試點方案》(云發(fā)〔2016〕10 號)、《云南

電力體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)云南省售電側(cè)改革實施方案的通知》(云電改辦〔2017〕1 號)、《2019 年云南電力市場化交易實施方案》等相關(guān)文件，結(jié)合工作實際，按照依法依規(guī)、開放高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加強監(jiān)管的原則，制定本實施細則。

條 第二條 云南電力市場主體準入采取注冊制。市場主體根據(jù)準入條件，履行注冊、承諾、公示、備案等程序，納入市場主體目錄。本細則所稱市場主體指電力用戶、發(fā)電企業(yè)、售電公司。

第三條 昆明電力交易中心(以下簡稱“交易中心”)具體負責市場主體準入和退出有關(guān)工作，及時向社會發(fā)布電力市場準入和退出相關(guān)信息，動態(tài)維護市場主體目錄，并根據(jù)工作情況向省級電力主管部門報告。

第二章 市場準入

條 第四條 符合準入條件的市場主體，均可在電力交易系統(tǒng)內(nèi)提交注冊申請，并提交相應(yīng)注冊資料。發(fā)電企業(yè)、電力用

戶和售電企業(yè)等市場主體需在電力交易中心完成注冊成為合格市場主體后方可參與市場交易。

條 第五條 市場主體應(yīng)對提交材料的真實性、有效性、合規(guī)性和完備性負責，充分悉知參與電力市場交易應(yīng)承擔的責任

和可能發(fā)生的風險，承諾嚴格遵守相關(guān)文件規(guī)定、市場規(guī)則和交易中的相關(guān)要求。

第六條 市場主體由法定代表人或指定授權(quán)代理人作為公司代表辦理和開展云南電力市場相關(guān)業(yè)務(wù)，包括市場注冊退出，參與市場交易，開展交易結(jié)算，零售服務(wù)關(guān)系確立變更解除等全流程業(yè)務(wù)。企業(yè)法定代表人或由企業(yè)確定的授權(quán)代理人所作出電力交易相關(guān)的任何行為均代表市場主體自主意愿，市場主體應(yīng)承擔由此產(chǎn)生的全部責任。

第一節(jié) 發(fā)電企業(yè)準入

第七條 依據(jù)國家及省級電力主管部門政策文件要求，發(fā)電企業(yè)準入條件為：

(一)參與電力市場的發(fā)電企業(yè)應(yīng)當具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經(jīng)濟實體。

內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)經(jīng)法人單位授權(quán)，也可提出注冊申請。

(二)除依法豁免外，均應(yīng)依法取得核準和備案文件，取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)。

(三)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，國家規(guī)定的環(huán)保設(shè)施正常投運且達到環(huán)保標準要求。

(四)符合政府確定的有序放開發(fā)電計劃范圍。

(五)并網(wǎng)自備電廠在滿足國家并網(wǎng)發(fā)電相關(guān)安全規(guī)定、公平承擔發(fā)電企業(yè)社會責任、承擔國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補貼、支付系統(tǒng)備用費后，可作為合格的市場主體參與市場交易。

(六)與云南電網(wǎng)并網(wǎng)運行的境外發(fā)電企業(yè)準入不需滿足本條第二、三、五款，但須取得電力調(diào)度機構(gòu)并網(wǎng)調(diào)度意見，并按要求履行發(fā)電企業(yè)相關(guān)義務(wù)，方可進入云南電力市場交易。

第八條 符合準入范圍和條件的發(fā)電企業(yè)在調(diào)試期滿、轉(zhuǎn)入商業(yè)運行后均應(yīng)到交易中心注冊。逾期 30 天未注冊的，

交易中心將其行為記入市場主體負面行為清單。

第九條 申請。符合準入范圍和條件的發(fā)電企業(yè)在電力交易系統(tǒng)內(nèi)向交易中心提出申請，提交相關(guān)注冊材料，并按流程填報電廠和機組相關(guān)基礎(chǔ)信息。

第十條 核驗。交易中心應(yīng)于收到注冊申請 7 個工作日內(nèi)對資料進行核驗，并將審核結(jié)果反饋至申請方。

條 第十一條 發(fā)電企業(yè)注冊申請通過后按規(guī)定程序納入市場主體目錄。交易中心將發(fā)電企業(yè)目錄在電力交易系統(tǒng)中進行公開并動態(tài)維護，按規(guī)定將發(fā)電企業(yè)的注冊情況上報省級電力主管部門和電力監(jiān)管部門備案。

第二節(jié) 電力用戶準入

第十二條 依據(jù)國家及省級政府主管部門政策文件要求，電力用戶準入條件為：

(一)參與電力市場的電力用戶應(yīng)當具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經(jīng)濟實體。

內(nèi)部核算的電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán)，也可提出注冊申請。

(二)符合國家和云南省產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求，落后產(chǎn)能、違規(guī)建設(shè)和環(huán)保不達標、違法排污項目不得參與。

(三)符合電網(wǎng)接入規(guī)范，滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求的用電實體。

(四)符合省級電力主管部門確定的有序放開用電計劃范圍。

(五)擁有自備電廠的用戶應(yīng)按規(guī)定承擔國家政府性基金及附加、政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費等相關(guān)費用。

第十三條 一般工商業(yè)用戶申請進入市場的，還應(yīng)具備以下條件：

(一)非臨時用電客戶。

(二)按月抄表結(jié)算。

第十四條 重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)行業(yè)電力用戶，包括黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、公共交通、金融、通信、郵政、鐵路、機場、市政照明、供水、供氣、供熱等涉及社會生活基本需求，或提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的部門和單位，由省級電力主管部門在有序放開發(fā)用電計劃等相關(guān)政策中明確。

第十五條 自愿參與市場交易的用戶全部電量進入市場，用電價格通過市場機制形成，取消目錄電價，不得隨意退出市場。隨省級電力主管部門有序放開用電計劃逐步放開，納入電力市場目錄的用戶除優(yōu)先用電計劃外的用電量隨之納入市場化電量。

第十六條 申請。符合準入范圍和條件、自愿參與市場交易的電力用戶在電力交易系統(tǒng)內(nèi)提出申請，提交相關(guān)注冊材料，并按流程填報基礎(chǔ)信息。

第十七條 初核。供電企業(yè)、配售電企業(yè)確認和核驗用戶用電相關(guān)信息(包括用電戶號、用電戶名、計量點號、結(jié)算戶名、行業(yè)分類、電壓等級、用電性質(zhì)和類別、計量條件、抄表周期、電價類別等信息)。初核工作原則上應(yīng)于 7 個工作日內(nèi)完成，初核單位拒絕其準入申請的，需明確提出不滿足的準入條件。

第十八條 復(fù)核。交易中心應(yīng)于 7 個工作日內(nèi)對資料進行核驗，并將核驗結(jié)果反饋至申請方。

第十九條 電力用戶注冊申請通過后按規(guī)定程序納入市場主體目錄，自次月 1 日起其用電價格通過市場機制形成。

交易中心將電力用戶目錄在電力交易系統(tǒng)中進行長期公開并動態(tài)維護，按規(guī)定將電力用戶的注冊情況并上報省級電力主管部門和電力監(jiān)管部門備案。

第三節(jié) 售電公司準入

條 第二十條 依據(jù)國家及省級政府主管部門政策文件要求，售電公司的準入條件為：

(一)依照《中華人民共和國公司法》在云南省內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人。

(二)資產(chǎn)總額不得低于 2 千萬元人民幣。資產(chǎn)總額在2 千萬至 1 億元人民幣的，可以從事年售電量 6 至 30 億千瓦時的售電業(yè)務(wù)，資產(chǎn)總額在 1 億元至 2 億元人民幣的，可以從事年售電量 30 至 60 億千瓦時的售電業(yè)務(wù);資產(chǎn)總額在 2億元人民幣以上的，不限制其售電量。資產(chǎn)證明材料需提供具備資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的審計報告、驗資報告等能夠

證明企業(yè)資產(chǎn)的文件，或開戶銀行出具的實收資本證明，文件落款時間不得超過一個月。

(三)擁有 10 名及以上專業(yè)人員，掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)、經(jīng)濟專業(yè)知識，具備電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等能力，有三年及以上工作經(jīng)驗。企業(yè)正式員工中電力方面專業(yè)人員比例不低于 30%。至少擁有一名高級職稱和三名中級職稱的專業(yè)管理人員，擁有電力方面中高級職稱的專業(yè)管理人員至少兩名。(四)應(yīng)具有與售電規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場及電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)需要的信息系統(tǒng)和客戶服務(wù)平臺，能夠滿足參加市場交易的報價、信息報送、合同簽訂、客戶服務(wù)等功能。

(五)無不良信用記錄，并按照規(guī)定要求做出信用承諾，確保誠實守信經(jīng)營。

(六)需提供企業(yè)資質(zhì)和主要業(yè)績說明，尤其是售電行業(yè)相關(guān)的能夠體現(xiàn)公司實力的主要資質(zhì)和業(yè)績，包括電力市場、電力工程設(shè)計和施工、電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理(本項作為參考，不作為企業(yè)準入條件要求)。

第二十一條擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司除滿足上述準入條件外，還須具備以下條件：

(一)擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司的注冊資本不低于其總資產(chǎn)的 20%。

(二)按照有關(guān)規(guī)定取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。

(三)增加與從事配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、營銷人員、財務(wù)人員等，不少于 20 人，其中至少擁有兩名電力方面高級職稱和五名電力方面中級職稱的專業(yè)管理人員。

(四)生產(chǎn)運行負責人、技術(shù)負責人、安全負責人應(yīng)具有五年以上與配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)歷，具有電力方面中級及以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書。

(五)具有健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度，按照相關(guān)法律規(guī)定開展安全培訓(xùn)工作，配備安全監(jiān)督人員。

(六)具有與承擔配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的機具設(shè)備和維修人員。對外委托有資質(zhì)的承裝(修、試)隊伍的，要承擔監(jiān)管責任。

(七)具有與配電業(yè)務(wù)相匹配并符合調(diào)度標準要求的場地設(shè)備和人員。

(八)承諾履行電力社會普遍服務(wù)、保底供電服務(wù)義務(wù)。

第二十二條 “一注冊”。由交易中心負責售電公司注冊

服務(wù)。符合準入條件的售電公司向交易中心提交注冊資料辦理注冊。

第二十三條 交易中心應(yīng)于 7 個工作日內(nèi)對資料進行審核，并將審核結(jié)果反饋至申請方。

第二十四條 “一承諾”。售電公司辦理注冊時，應(yīng)按固定格式簽署信用承諾書，并向電力交易機構(gòu)提交以下資料，

包括但不限于：注冊申請表、入市協(xié)議及信用承諾書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、企業(yè)基本情況、資產(chǎn)證明、

信用證明、從業(yè)人員相關(guān)資料(名單、身份證、職稱證書、任職證明、勞動證明)、經(jīng)營場所證明、設(shè)備信息、企業(yè)對

授權(quán)代理人的授權(quán)許可資料及其身份證明等。擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司還需提供：電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。

第二十五條 “一公示”。通過電力交易中心對外網(wǎng)站等網(wǎng)站，每月末將售電公司滿足準入條件的信息、材料和信用承諾書向社會公示，公示期為 1 個月。

第二十六條 公示期滿無異議的售電公司，注冊手續(xù)自動生效。交易中心將公示期滿無異議的售電公司納入自主交易市場主體目錄，實行動態(tài)管理并通過電力交易中心對外網(wǎng)站向社會公布。

第二十七條 “三備案”。電力交易機構(gòu)按月匯總售電公司注冊情況向省級電力主管部門和電力監(jiān)管部門和政府引入的第三方征信機構(gòu)備案，并通過“信用云南”網(wǎng)站、電力交易中心對外網(wǎng)站向社會公布。

第三章 準入管理

第二十八條 申請進入市場主體為非產(chǎn)權(quán)方的，由產(chǎn)權(quán)方、經(jīng)營方提交注冊申請，在申請資料中增加產(chǎn)權(quán)方同意經(jīng)營方參與電力市場的相關(guān)資料。產(chǎn)權(quán)方和經(jīng)營方均需在電力交易系統(tǒng)中維護企業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)資料。

第二十九條 異議及疑義處理。

(一)公示期間存異議的售電公司，注冊暫不生效，暫不納入自主交易市場主體目錄。售電公司應(yīng)主動整改、消除異議，重新提交補充材料申請再次公示;經(jīng)兩次公示仍存在異議的，暫不納入目錄，交易中心提請省級電力主管部門核實處理。

(二)市場主體納入目錄后，其他市場主體對其準入存在異議的，應(yīng)以書面形式向交易中心提出，存疑方應(yīng)主動消除異議，并向交易中心提供相應(yīng)證明材料。確不符合準入條件的，交易中心暫停其交易資格，待該市場主體妥善處理好相關(guān)事宜后移出市場主體目錄，市場主體自行承擔由此導(dǎo)致的相關(guān)后果和影響。情形復(fù)雜、難以初步確定的，由交易機構(gòu)將申請、議等具體情況上報省級電力主管部門和電力監(jiān)管部門提請指導(dǎo)。必要時，交易中心可自行或提請省級電力主管部門和電力監(jiān)管部門聯(lián)合組成專門小組進行實地調(diào)查，確認申請方是否具備市場主體資格。

(三)在市場主體準入和后續(xù)參與電力市場過程中，交易中心對市場主體準入條件及參與市場其他情況有疑義的，可以問詢函形式向市場主體書面確認。市場主體應(yīng)在問詢函發(fā)出 3 個工作日內(nèi)回復(fù)說明相關(guān)情況。逾期未回復(fù)的，將其納入市場主體信用管理和記入市場負面行為清單。

第三十條 交易中心可以根據(jù)政策要求、準入核查和業(yè)務(wù)開展需要，對市場主體準入條件和參與市場情況實施動態(tài)管理，要求市場主體補充相關(guān)的文件、資料，并及時向省級電力主管部門和電力監(jiān)管部門報告和備案，包括但不限于：

(一)持續(xù)符合國家和省內(nèi)準入條件和信用承諾的情況。

(二)公司法定代表人、授權(quán)代理人等相關(guān)人員的身份信息。

(三)售電公司注冊資產(chǎn)、人員(包括基本信息、勞動合同關(guān)系、職稱信息等)、業(yè)務(wù)場所、零售服務(wù)開展等相關(guān)情況。

(四)電網(wǎng)并網(wǎng)協(xié)議、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、購售電合同等基礎(chǔ)資料以及業(yè)務(wù)開展及合同履約情況。

(五)其他與電力市場相關(guān)的資料。

第三十一條 注冊后的市場主體連續(xù) 12 個月無市場行為，交易中心在電力交易系統(tǒng)中向市場公布相關(guān)主體名單。

第三十二條 為提升系統(tǒng)使用安全性和提高交易組織效率，市場主體納入目錄后應(yīng)做好交易前相關(guān)準備工作。參與批發(fā)市場的應(yīng)辦理數(shù)字安全證書和電子簽章、交易服務(wù)費賬戶、完善發(fā)票開票信息、履行信用保證等手續(xù)。參與零售市場的應(yīng)確立零售服務(wù)關(guān)系。

第四章 交易資格管理

第三十三條 市場主體注冊成功納入目錄后，自動賦予相應(yīng)交易資格。

第三十四條 因市場主體內(nèi)外部因素及條件發(fā)生變化，交易中心動態(tài)對各市場主體的交易資格和交易品種權(quán)限實施管理。當市場主體未滿足準入條件、違反交易規(guī)則、未按時交納相關(guān)費用等要求時，交易中心暫停其交易資格，待條件滿足后恢復(fù)交易資格。因暫停交易資格導(dǎo)致相關(guān)后果及影響市場主體自行承擔。

第五章 注冊信息變更

第三十五條 市場主體統(tǒng)一社會信用代碼、營銷編號、企業(yè)產(chǎn)權(quán)人等重大注冊信息發(fā)生變化的，需重新補充注冊資料。

第三十六條 售電公司在業(yè)務(wù)范圍、公司股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)、配電網(wǎng)資質(zhì)等有重要注冊信息發(fā)生變化的，屬于重大注冊信息變更，應(yīng)再次履行承諾、公示程序。

第三十七條 市場主體開展業(yè)務(wù)的法定代表人和授權(quán)代理人等重大信息發(fā)生變化的，應(yīng)在 5 個工作日內(nèi)向交易中心申請變更。

第三十八條 經(jīng)營方發(fā)生變化的，新經(jīng)營主體需在 5 個工作日內(nèi)在電力交易系統(tǒng)中完善基礎(chǔ)資料。產(chǎn)權(quán)方有義務(wù)督促新經(jīng)營主體及時履行變更程序，并補充提供同意其參與電力市場的相關(guān)資料。

第三十九條 如因市場主體注冊填報信息不一致影響交易秩序，自行承擔相關(guān)后果及影響，同時交易中心將其行為納入市場主體信用管理和記入市場負面行為清單，情節(jié)嚴重的，提請納入涉電力領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對象名單(以下簡稱“黑名單”或涉電力領(lǐng)域誠信狀況重點關(guān)注名單(以下簡稱“重點關(guān)注名單”)。

條 第四十條 市場主體注冊時的相關(guān)信息發(fā)生變化時，影響市場交易相關(guān)業(yè)務(wù)的應(yīng)即時向交易中心申請變更，其他信息變化應(yīng)在 5 個工作日內(nèi)提出，未及時申請變更的，納入市場主體信用管理。重大注冊信息發(fā)生變化但未在 5 個工作日及時變更的，納入市場主體信用管理和記入市場負面行為清單，根據(jù)嚴重程度和影響程度，由交易機構(gòu)上報省級電力主管部門和電力監(jiān)管部門，提請納入“重點關(guān)注名單”。情節(jié)嚴重的，提請納入“黑名單”。

第六章 市場退出

第一節(jié) 市場主體自愿退出

第四十一條 依據(jù)國家及省級政府主管部門政策文件要求，市場主體一經(jīng)注冊，3 年內(nèi)不得隨意退出市場。確需退出的，需提前 30 個工作日在交易平臺中向交易中心提交自愿退市申請。

第四十二條 市場主體申請退出之前應(yīng)將所有已簽訂的購售電合同、已達成交易的電量等相關(guān)合約和交易履行完畢或轉(zhuǎn)讓，處理好后續(xù)事宜。

第四十三條 交易中心收到市場主體退市申請之日起，核實其應(yīng)履行的市場義務(wù)、交易費用繳納、合同履行、結(jié)算執(zhí)行等情況后，交易中心為滿足注銷條件的市場主體辦理注銷手續(xù)，通過電力交易系統(tǒng)等向社會公開，進行動態(tài)公開和維護。

第四十四條 其中，交易中心收到售電公司自愿退出申請后，交易中心通過交易中心網(wǎng)站向社會公示，公示期 10個工作日，公示期滿無異議的，自動退出市場并注銷注冊。

交易中心匯總自愿退市且公示期滿無異議的售電公司，向省電力主管部門、電力監(jiān)管部門和政府引入的第三方征信機構(gòu)備案，并通過“信用云南”和交易平臺網(wǎng)站向社會公布。擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司申請自愿退出時，應(yīng)妥善處理配電資產(chǎn)。若無其他公司承擔該地區(qū)配電業(yè)務(wù)，由電網(wǎng)企業(yè)接收并提供保底供電服務(wù)。

第四十五條 市場主體自愿退出市場的，原則上 3 年內(nèi)不得參與電力市場交易。電力用戶再次參與市場交易前，由電網(wǎng)企業(yè)承擔保底供電責任，電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶的保底價格在電力用戶繳納輸配電價的基礎(chǔ)上，電度電價以居民生活“一戶一表”統(tǒng)一電價(不含政府性基金及附加)為基準的1.2 倍執(zhí)行，政府性基金及附加按照相應(yīng)用電類別標準征收。

若保底供應(yīng)價格與目錄電價之間存在正價差，納入到系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金范圍。若價格主管部門出臺相關(guān)政策隨當期價格政策執(zhí)行。

第二節(jié) 市場主體自然退出

第四十六條 電力用戶在當?shù)毓╇姴块T已申請辦理了銷戶業(yè)務(wù)，交易中心通過信息系統(tǒng)同步獲取供電企業(yè)用電變更信息后，該戶號視為自然退出電力市場，交易中心為其辦理自然退出。

第三節(jié) 市場主體強制退出

第四十七條 市場主體有下列情形之一的，應(yīng)強制退出市場，并撤銷注冊：

(一)隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請材料等方式違法違規(guī)進入市場，且拒不整改的;

(二)嚴重違反市場交易規(guī)則，不服從電力調(diào)度指令，且拒不整改的;

(三)依法被撤銷、解散，依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的;

(四)企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評價降低為不適合繼續(xù)參與市場交易的;

(五)被政府有關(guān)部門和社會組織依法依規(guī)對其他領(lǐng)域失信行為做出處理，并被納入“黑名單”的;

(六)省級電力主管部門、電力監(jiān)管部門及交易中心認定的其他情況。

第四十八條 交易中心獲取市場主體強制退出情形后，

應(yīng)及時向省級電力主管部門和電力監(jiān)管部門報告，提請省級電力主管部門和電力監(jiān)管部門對其強制退出。

第四十九條 省級電力主管部門、電力監(jiān)管部門確定市場主體符合強制退出條件后，通過政府網(wǎng)站、“信用云南”網(wǎng)站和交易中心對外網(wǎng)站向社會公示，公示期 10 個工作日。

公示期滿無異議的，方可對該市場主體強制退出。

條 第五十條 發(fā)電企業(yè)、電力用戶被強制退市的，必須按妥善處理好相關(guān)事宜。售電公司被強制退出的，其所有已簽訂但尚未履行的購售電合同由省級電力主管部門征求合同購售電各方意愿，通過電力交易中心轉(zhuǎn)讓給其他售電公司或交由電網(wǎng)企業(yè)保底供電，并處理好其他相關(guān)事宜。

第五十一條 被強制退出市場的市場主體 3 年內(nèi)不得再進入市場，其法人、單位和機構(gòu)情況上報省級電力主管部門和電力監(jiān)管部門提請記入社會信用體系。電力用戶由屬地電網(wǎng)企業(yè)或其它擁有配網(wǎng)運營權(quán)的售電企業(yè)履行保底供電義務(wù)，電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶的保底價格在電力用戶繳納輸配電價的基礎(chǔ)上，電度電價以居民生活“一戶一表”統(tǒng)一電價(不含政府性基金及附加)為基準的 1.5 倍執(zhí)行，政府性基金及附加按照相應(yīng)用電類別標準征收。若保底供應(yīng)價格與目錄電價之間存在正價差，納入到系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金范圍。若價格主管部門出臺相關(guān)政策隨當期價格政策執(zhí)行。

第七章 附則

第五十二條 國家和省級電力主管部門和電力監(jiān)管部門對市場主體準入和退出管理制定和提出新要求時，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。