售電公司市場(chǎng)注冊(cè)常見問題及解答

 

第一節(jié)注冊(cè)須知

 

一.售電公司為什么要進(jìn)行市場(chǎng)注冊(cè)?

 

市場(chǎng)注冊(cè)是指市場(chǎng)主體按照國(guó)家有關(guān)要求，將與參與電力批發(fā)市場(chǎng)有關(guān)的一切信息和資料提交相應(yīng)電力交易中心并進(jìn)行公示，從而獲得參與相關(guān)電力市場(chǎng)交易資格的行為。按照政府

 

和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，符合準(zhǔn)入條件的售電公司需在電力交易中心辦理市場(chǎng)注冊(cè)，生效后方可獲取交易資格。完成注冊(cè)后，售電公司依據(jù)規(guī)則享有交易申報(bào)、合同管理、交易結(jié)算、信息獲取、咨詢培訓(xùn)、監(jiān)督投訴等一系列服務(wù)。

 

二.售電公司市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù)主要包括哪些項(xiàng)目?

 

售電公司市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù)主要包括市場(chǎng)注冊(cè)、注冊(cè)信息變更、市場(chǎng)注銷、備案公示等項(xiàng)目。

 

三.售電公司應(yīng)該什么時(shí)候進(jìn)行市場(chǎng)注冊(cè)?

 

售電公司完成工商注冊(cè)，具備開展售電業(yè)務(wù)需要的固定和流動(dòng)資產(chǎn)、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等條件后，并根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)需要、結(jié)合各地改革試點(diǎn)開展情況，確定經(jīng)營(yíng)范圍后，可選擇到有關(guān)電力交易中心進(jìn)行市場(chǎng)注冊(cè)。

 

四.售電公司應(yīng)該到哪里去進(jìn)行市場(chǎng)注冊(cè)?

 

按照政府相關(guān)規(guī)定，北京電力交易中心和省電力交易中心在政府和監(jiān)管部門監(jiān)管下，負(fù)責(zé)國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)售電公司的市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù)，為售電公司提供市場(chǎng)注冊(cè)、注冊(cè)信息變更、市場(chǎng)注銷等注冊(cè)服務(wù)。符合準(zhǔn)入條件的售電公司可根據(jù)“自主自愿、自由選擇”的原則選擇在北京電力交易中心或?qū)俚厥‰娏灰字行淖?cè)。為了便于售電公司開展注冊(cè)工作，簡(jiǎn)化工作流程，推薦選擇在一個(gè)省開展業(yè)務(wù)的售電公司到該省電力交易中心注冊(cè)，選擇在多個(gè)省開展業(yè)務(wù)的售電公司到北京電力交易中心注冊(cè)。這樣售電公司避免了與多個(gè)交易中心進(jìn)行聯(lián)系、提交材料的繁瑣程序，壓縮了注冊(cè)公示時(shí)間，可以實(shí)現(xiàn)“一地注冊(cè)、信息共享”。

 

五.售電公司市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù)主要依據(jù)哪些政策文件開展?

 

《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法>和<有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號(hào)，見附件 1)(以下簡(jiǎn)稱“《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》 ”)對(duì)售電公司準(zhǔn)入退出和注冊(cè)工作做出了總體規(guī)范，適用于全國(guó)。部分地方政府也出臺(tái)了售電公司市場(chǎng)注冊(cè)的細(xì)則，適用于經(jīng)營(yíng)范圍在當(dāng)?shù)氐氖垭姽尽４送猓瑸榱藢?duì)售電公司提供公開透明、規(guī)范優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)注冊(cè)服務(wù)，北京電力交易中心和國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)各省電力交易中心聯(lián)合出臺(tái)了《售電公司市場(chǎng)注冊(cè)規(guī)范指引》(見附件 2)，對(duì)電力交易中心如何受理售電公司市場(chǎng)注冊(cè)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，明確了有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

 

六.電力交易中心辦理售電公司市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù)遵循哪些原則?

 

(一)公開透明的原則。

 

北京電力交易中心和各省電力交易中心按照“公平、公正、公開”的原則提供優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)注冊(cè)服務(wù)。

 

(二)自主自愿的原則。

 

所有符合準(zhǔn)入條件的售電公司可根據(jù)參與市場(chǎng)交易的需要按照“自主自愿、自由選擇”的原則在北京電力交易中心或?qū)俚厥‰娏灰字行淖?cè)。

 

(三)信息共享的原則。

 

在國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)，北京電力交易中心和各省電力交易中心遵循“一地注冊(cè)、信息共享”的原則，對(duì)售電公司及其綁定電力用戶注冊(cè)信息進(jìn)行共享，無(wú)須重復(fù)注冊(cè)。

 

七.售電公司辦理市場(chǎng)注冊(cè)時(shí)，電力交易中心是否需要收取費(fèi)用?

 

目前電力交易中心暫不收取注冊(cè)費(fèi)用，未來按照政府部門相關(guān)規(guī)定向注冊(cè)的售電公司等市場(chǎng)主體收取注冊(cè)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

 

八.售電公司對(duì)辦理市場(chǎng)注冊(cè)時(shí)提交的信息承擔(dān)哪些責(zé)任?

 

售電公司應(yīng)確保辦理市場(chǎng)注冊(cè)時(shí)提交的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。如在公示時(shí)或注冊(cè)后，發(fā)現(xiàn)注冊(cè)信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，電力交易中心將按照授權(quán)視情節(jié)輕重，采取不予注冊(cè)、市場(chǎng)警告、取消注冊(cè)等懲戒措施，并會(huì)同第三方征信機(jī)構(gòu)將相關(guān)情況計(jì)入售電公司和有關(guān)人員信用評(píng)價(jià)記錄，協(xié)同開展聯(lián)合懲戒。

 

第二節(jié)、市場(chǎng)注冊(cè)

 

九.售電公司按照什么樣的流程辦理市場(chǎng)注冊(cè)?

 

售電公司對(duì)照《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》和地方政府有關(guān)部門制定的售電公司準(zhǔn)入與退出實(shí)施細(xì)則中的準(zhǔn)入條件，按照“一承諾、一注冊(cè)、一公示、三備案”的流程自愿注冊(cè)成為合格的市場(chǎng)主體，參與電力市場(chǎng)交易。

 

十.售電公司應(yīng)具備什么樣的條件才能申請(qǐng)市場(chǎng)注冊(cè)?

 

(一)符合《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》中的準(zhǔn)入條件。

 

(二)已具有完整的市場(chǎng)注冊(cè)材料，包括以下材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人、資產(chǎn)證明、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備等基本信息和銀行賬戶、售電范圍等交易信息。售電公司完成市場(chǎng)注冊(cè)后若參與市場(chǎng)交易，還需具備以下條件：已與政府發(fā)布的動(dòng)態(tài)目錄中的電力用戶簽訂有關(guān)購(gòu)售電合同，并將購(gòu)售電合同和電力用戶相關(guān)信息提交電力交易中心進(jìn)行登記。

 

十一.售電公司如何進(jìn)行信用承諾?

 

售電公司在北京電力交易中心交易平臺(tái)(http://pmos.sgcc.com.cn)或?qū)俚厥‰娏灰字行慕灰灼脚_(tái)網(wǎng)站下載固定格式的“售電公司信用承諾書”，準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息，由本單位法定代表人親自簽署并加蓋單位公章。在辦理市場(chǎng)注冊(cè)時(shí)將售電公司信用承諾書的原件提交受理注冊(cè)的電力交易中心。

 

十二.售電公司在提交注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)需要準(zhǔn)備哪些材料?

 

售電公司提交注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)需要提交售電公司注冊(cè)申請(qǐng)表、售電公司注冊(cè)信息表、企業(yè)基本情況說明、售電公司公示材料、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、公司章程、法人身份證明復(fù)印件、信用承諾書、資產(chǎn)證明、企業(yè)及從業(yè)人員資質(zhì)情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房產(chǎn)證件或租賃協(xié)議復(fù)印件、企業(yè)資質(zhì)和主要業(yè)績(jī)、其它文件等。(公示材料示例見附件 3)

 

其中售電公司注冊(cè)申請(qǐng)表、售電公司注冊(cè)信息表、信用承諾書等按照規(guī)定格式填寫。

 

企業(yè)基本情況說明包含但不限于：公司背景、業(yè)務(wù)情況、人員構(gòu)成、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備情況和售電業(yè)務(wù)計(jì)劃等，控制在2000--5000 字。

 

營(yíng)業(yè)執(zhí)照中“企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍”項(xiàng)中應(yīng)包含“電力供應(yīng)”、“售電”、“供電”或“電力銷售”等類似內(nèi)容，具體按照各地工商注冊(cè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

“資產(chǎn)證明”主要指具備資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告等能夠證明企業(yè)資產(chǎn)的文件，或加蓋企業(yè)公章的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、開戶銀行出具的實(shí)收資本不得低于 2 千萬(wàn)元人民幣證明等能夠證明企業(yè)資產(chǎn)的文件。有關(guān)文件落款時(shí)間距提交材料時(shí)間不得超過半年。

 

從業(yè)人員資質(zhì)要求掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)，具備電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等能力，10 名以上專業(yè)技術(shù)人員中至少擁有一名高級(jí)職稱和三名中級(jí)職稱。對(duì)擁有配電網(wǎng)資產(chǎn)的售電公司應(yīng)至少擁有20名及以上與從事配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、營(yíng)銷人員、財(cái)務(wù)人員等，其中擁有 2 名及以上高級(jí)職稱和 5 名及以上中級(jí)職稱的專業(yè)管理人員。

 

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所主要指企業(yè)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為自有產(chǎn)權(quán)的應(yīng)該提供產(chǎn)權(quán)證明，租賃的應(yīng)提供長(zhǎng)期租賃合同。

 

企業(yè)資質(zhì)和主要業(yè)績(jī)是指與售電行業(yè)相關(guān)的能夠體現(xiàn)公司實(shí)力的主要資質(zhì)和業(yè)績(jī)，包含電力市場(chǎng)、電力工程設(shè)計(jì)和施工、電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等(本項(xiàng)作為參考，不作為企業(yè)準(zhǔn)入條件要求，如無(wú)可不提供)。

 

申請(qǐng)配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司，應(yīng)先按照國(guó)家或政府有關(guān)文件要求，確定供電營(yíng)業(yè)范圍，提供供電業(yè)務(wù)許可證。

 

其它文件指企業(yè)認(rèn)為有必要提供并向社會(huì)公示，以證明公司實(shí)力和信譽(yù)的有關(guān)證明材料。如無(wú)可不提供。

 

十三.售電公司申請(qǐng)材料如何提交?

 

售電公司申請(qǐng)材料通過線下和線上渠道提交。線下可到申請(qǐng)的電力交易中心提交材料，提交材料未注明提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提交原件;提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”，由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋公章;提交材料涉及簽署，應(yīng)使用黑色或藍(lán)黑色鋼筆或簽字筆簽署;未注明簽署人的，自然人由本人簽字，法人和其他組織由其法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章。

 

線上渠道可登陸北京電力交易中心交易平臺(tái)(https://pmos.sgcc.com.cn)或?qū)俚厥‰娏灰字行慕灰灼脚_(tái)網(wǎng)站填寫有關(guān)信息和上傳材料。

 

十四.售電公司提交市場(chǎng)注冊(cè)申請(qǐng)后，電力交易中心需要 審查多長(zhǎng)時(shí)間?

 

電力交易中心在收到售電公司注冊(cè)申請(qǐng)后，原則上在 3 個(gè)工作日內(nèi)完成材料的形式審查。申請(qǐng)?jiān)诙嗟亻_展業(yè)務(wù)的售電公司，由于部分省出臺(tái)的細(xì)則中存在一些特殊條款，須經(jīng)過北京電力交易中心和有關(guān)省電力交易中心的審核，要適當(dāng)延長(zhǎng)審查時(shí)間，但總審查時(shí)間不超過 6 個(gè)工作日。對(duì)材料不全或不符合規(guī)范的，售電公司需對(duì)材料進(jìn)行補(bǔ)充和完善。