云南電力市場主體交易行為信用評價機(jī)制發(fā)布 已擴(kuò)展至全市場主體
為了規(guī)范市場秩序,做好電力市場運(yùn)營和服務(wù),經(jīng)過大量分析和咨詢,昆明電力交易中心研究適合電力市場主體評價的方法與應(yīng)用場景,在售電公司
為了規(guī)范市場秩序,做好電力市場運(yùn)營和服務(wù),經(jīng)過大量分析和咨詢,昆明電力交易中心研究適合電力市場主體評價的方法與應(yīng)用場景,在售電公司信用評價工作實(shí)踐基礎(chǔ)上,正式全面推出云南電力市場主體交易行為信用評價。
2017年5月,在云南省電力體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下,昆明電力交易中心率先啟動了售電公司信用評價工作。經(jīng)過兩個季度的評價,13家售電公司脫穎而出,獲得AA級認(rèn)定。評價工作得到了各方各面的認(rèn)可和肯定。
在此基礎(chǔ)上,隨著電力市場建設(shè)的不斷推進(jìn),根據(jù)政府的頂層設(shè)計和市場發(fā)展需要,各方面的條件日益成熟,昆明電力交易中心在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上擬訂了市場主體交易行為信用評價機(jī)制,并將評價范圍擴(kuò)展至售電公司、電力用戶和發(fā)電企業(yè)等各類市場主體,并上報了政府有關(guān)部門。
在大量深入研究基礎(chǔ)上,結(jié)合云南電力市場實(shí)際,《云南電力市場主體交易行為信用評價機(jī)制(試行)》著重考慮以下五方面:
一是側(cè)重建立基于交易行為的評價體系,充分體現(xiàn)市場主體參與電力市場過程中的守信履約情況和能力。指標(biāo)體系較為側(cè)重于雙邊、委托等法律文書的履行情況;側(cè)重于成交電量的履約守信情況;側(cè)重于各市場主體人員及整體參與交易的能力及服務(wù)市場主體的能力,通過對交易過程中可能存在電量、服務(wù)、經(jīng)濟(jì)往來等約定內(nèi)容履約風(fēng)險的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分析評價,實(shí)現(xiàn)基于交易行為的信用評價,有利于加強(qiáng)電力市場服務(wù)。
二是深入落實(shí)《能源行業(yè)市場主體信用評價工作管理辦法(試行)》、《關(guān)于對電力行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場主體及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》要求,機(jī)制構(gòu)建嚴(yán)格依從于管理辦法,并將合作備忘錄的聯(lián)合懲戒機(jī)制和要求落實(shí)到應(yīng)用場景中。建立了與省信用信息共享平臺的信息互通機(jī)制,為聯(lián)合懲戒及評價結(jié)果橫向應(yīng)用奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
三是更加關(guān)注市場主體保持良好行為的能力。評價機(jī)制中數(shù)據(jù)樣本的獲取周期擴(kuò)展至兩個年度,按照3:7賦予權(quán)重。通過兩個年度的數(shù)據(jù)對市場主體開展評價,確保評價結(jié)果更加真實(shí)反映整體水平,引導(dǎo)市場主體在參與電力市場的過程中更加注重維持良好的行為。
四是評價機(jī)制中的應(yīng)用場景涵蓋了事前風(fēng)險預(yù)警、事中交易權(quán)限管控、事后后評估和調(diào)整。根據(jù)評價指標(biāo)的多維度分析,將評價結(jié)果應(yīng)用到市場運(yùn)行的全過程中,通過有效的措施積極推動電力市場風(fēng)險防控。
五是評價結(jié)果與信用保證額度掛鉤,可采用銀行履約保函和繳納現(xiàn)金兩種方式,激勵依法合規(guī)經(jīng)營,持續(xù)提升市場參與能力,積極維護(hù)電力市場健康、穩(wěn)定。
《云南電力市場主體交易行為信用評價機(jī)制(試行)》的發(fā)布,推動了電力市場全主體評價工作,實(shí)現(xiàn)了對全社會信用體系和行業(yè)信用體系建設(shè)的支撐,將為云南電力市場的穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。
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