福建電力市場交易規(guī)則再修訂:向售電公司購電電力用戶不再參加與發(fā)電企業(yè)直接交易
福建能監(jiān)辦日前發(fā)布了關(guān)于征求《福建省電力市場交易規(guī)則(試行)》擬修訂和補充條款意見的函(閩監(jiān)能函〔2018〕148 號)。繼2018年3月國家能源局福建監(jiān)管辦公室、福建省發(fā)展和改革委員會、福建省經(jīng)濟和信息化委員會、福建省物價局印發(fā)《福建省電力市場交易規(guī)則(試行)》修訂版的通知(閩監(jiān)能市場〔2018〕20號)后,近日,福建能源監(jiān)管辦發(fā)布關(guān)于征求《福建省電力市場交易規(guī)則(試行)》擬修訂和補充條款意見的函(閩監(jiān)能函〔2018〕148 號),對規(guī)則進行進一步修訂,現(xiàn)公開征求各方意見,請于10月24日17:00前將修訂意見饋提交。
詳情如下:
福建省電力市場交易規(guī)則(試行)
主要條款補充修訂內(nèi)容
一、原文第八條第一款“環(huán)保設(shè)施正常投運且達到環(huán)保標準要求”修改為“達到國家能耗、環(huán)保、安全等相關(guān)標準要求”;
第二款修改為“售電公司應(yīng)具有獨立法人資格,注冊資本、資產(chǎn)總額、擁有的經(jīng)營場所、設(shè)備和從業(yè)人員應(yīng)該滿足相關(guān)準入要求。”
第三款“符合國家和福建省節(jié)能環(huán)保指標及有關(guān)準入要求”修改為“符合國家和福建省節(jié)能、環(huán)保、安全標準及有關(guān)準入要求”
二、原文第九條第一款修改為:市場主體均需在電力交易機構(gòu)進行市場注冊。按電力交易機構(gòu)要求提交材料,并對材料的真實性、準確性、合規(guī)性和完備性負責(zé)。交易機構(gòu)原則上在7個工作日內(nèi)完成材料完整性核驗。
第二款結(jié)尾增加:電力用戶在同一交易周期只可選擇一家售電公司購電,選擇向售電公司購電的電力用戶不再參加與發(fā)電企業(yè)的直接交易。售電公司代理用戶交易的時間原則上不低于一年。
三、原文第十二條第四部分第六款修改為:依據(jù)統(tǒng)一標準合同范本與用戶簽訂合同,提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的售電服務(wù),履行合同規(guī)定的各項義務(wù),并獲取合理收益。
四、原文第十四條修改為:福建電力市場中長期交易按交易周期以年度交易和月度交易為主。根據(jù)市場需要,開展月內(nèi)交易,鼓勵開展一年以上的長周期交易。
五、原文第十六條“市場主體在參與電力市場交易之前應(yīng)在電力交易機構(gòu)進行注冊,辦理交易平臺數(shù)字密鑰證書,簽訂交易平臺使用協(xié)議和保密協(xié)議,遵守交易平臺運行使用相關(guān)管理辦法。”修改為“市場主體在參與電力市場交易之前應(yīng)在電力交易機構(gòu)進行注冊,辦理交易平臺數(shù)字密鑰證書,遵守交易平臺運行使用相關(guān)約定和管理辦法。”
六、原文第二十條修改為:現(xiàn)階段用戶側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易維持原購售雙方交易價格不變;發(fā)電側(cè)市場化合同電量轉(zhuǎn)讓按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,轉(zhuǎn)讓時應(yīng)符合節(jié)能減排相關(guān)規(guī)定。
七、原文第二十四條“執(zhí)行峰谷電價的電力用戶參加直接交易時,可以繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價,直接交易電價作為平段電價,峰、平、谷時段及浮動幅度按政府有權(quán)價格管理部門的規(guī)定執(zhí)行。”修改為“執(zhí)行峰谷電價的電力用戶參加直接交易時,可以繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價,直接交易電價作為平段電價,峰、谷電價按市場交易電價和目錄平時段電價的差值同幅增減。”
八、原文第二十八條第一款修改為:每年9月,福建省電力市場管理委員會研究提出次年度全省電力直接交易工作建議;10月底前,福建省經(jīng)信委牽頭會同相關(guān)部門擬定次年度電力直接交易總體方案,包括年度月度交易電量規(guī)模、發(fā)電企業(yè)準入機組容量、用戶準入范圍等內(nèi)容。
九、原文第二十九條第一款修改為:電力用戶、售電公司應(yīng)按照交易通知要求,向電力交易機構(gòu)提交本次交易電量需求,年度電量需求應(yīng)包含分月電量初步計劃。未按時填報的,視為不參與本次交易。
第二款修改為:對于月度交易,原則上應(yīng)依次實施分月合同電量調(diào)整、合同轉(zhuǎn)讓交易、雙邊協(xié)商交易、集中競價、掛牌交易。初期,當(dāng)月向后續(xù)月份下調(diào)合同電量或合同出讓者,不允許參加下調(diào)月度的集中競價、掛牌等購電交易。
第四款修改為:月度交易中,單一售電公司申報電量不應(yīng)超過月度集中交易總電量的15%,同一投資主體(含關(guān)聯(lián)企業(yè))所屬的售電公司申報電量不應(yīng)超過月度集中交易總電量的20%。
全年交易電量,同一投資主體(含關(guān)聯(lián)企業(yè))所屬的售電公司合計總限額≤全年交易總電量×15%。其中,全年交易總電量以印發(fā)的當(dāng)年交易方案總電量為基準。。
十、原文第三十二條第二款修改為:同一投資主體(含關(guān)聯(lián)企業(yè))所屬的售電公司交易電量總限額≤交易總電量×15%。
第三款修改為:單一發(fā)電交易單元交易電量限額=發(fā)電側(cè)交易總電量×該發(fā)電交易單元參與交易機組容量/參與交易的發(fā)電主體機組的總?cè)萘浚覇我话l(fā)電廠交易限額≤發(fā)電側(cè)交易總電量×25%。
十一、原文第三十四條第二款修改為:發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司申報電價為含稅價格。
十二、原文第四十三條結(jié)尾增加:根據(jù)市場運行情況,可以采用單段式或三段式報價,申報方式、電量比例等具體事項由交易機構(gòu)在當(dāng)期交易公告中明確。
十三、原文第四十四條第一款修改為:集中競價交易采用邊際價格(價差)出清方式,由系統(tǒng)自動出清結(jié)算。
十四、原文第五十四條修改為:“年度及以上雙邊交易電力市場交易合同的簽訂采用公示統(tǒng)一標準合同范本和簽訂交易確認單的方式進行。……為簡化工作流程,年度集中競爭、月度及以下交易不再簽署書面合同或交易確認單。”
十五、原文第六十四條第一款修改為:“月度以上的雙邊協(xié)商、掛牌交易,……”。
十六、原文第六十五條第三款刪除“簽訂合同電量轉(zhuǎn)讓單,于每月15日之前(若遇非工作日則相應(yīng)提前)”;第四款刪除“于當(dāng)月15日之前(若遇非工作日則相應(yīng)提前)”。
十七、原文第七十條修改為:電網(wǎng)(配售電)企業(yè)應(yīng)根據(jù)電力市場結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)(機組、并網(wǎng)點)和電力用戶電能計量裝置數(shù)據(jù),明晰電力用戶月度總用電量、峰平谷各時段用電量、峰谷電價浮動比例、基本電費、功率因數(shù)調(diào)整電費等數(shù)據(jù),以及計算后的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量、電費和用戶用電量、電費提交電力交易機構(gòu)。各地市(縣)供電公司同期應(yīng)將以上電力電力用戶月度用電信息按統(tǒng)一格式一并推送給售電公司和電力用戶,并對電費構(gòu)成項目備注清晰,保障其合法知情權(quán)。當(dāng)出現(xiàn)計量數(shù)據(jù)不可用時,由電能計量檢測中心確認并出具報告,結(jié)算電量由電力交易機構(gòu)組織相關(guān)市場交易主體協(xié)商解決。
十八、原文第七十一條增加第二款:市場交易電量電費結(jié)算采用“當(dāng)月結(jié)算、次月補差”方式,具體操作細則或業(yè)務(wù)指南另行制定。
十九、原文第七十四條修改為:電力用戶、售電公司根據(jù)當(dāng)月實際用電量與交易計劃電量、發(fā)電企業(yè)根據(jù)當(dāng)月可結(jié)上網(wǎng)電量與交易計劃電量分別結(jié)算。交易機構(gòu)每季度對購、售電兩側(cè)市場化交易電量、電費進行平衡清算。
二十、原文第七十五條修改為:交易電量結(jié)算原則上先按交易品種排序,再按交易周期排序。交易品種和交易周期均相同的,按交易開展時間的先后順序依次結(jié)算。按交易品種排序方式:依次結(jié)算跨省外送電交易、跨省合同電量轉(zhuǎn)讓交易、跨省電力直接交易、省內(nèi)基數(shù)合同電量轉(zhuǎn)讓交易(含內(nèi)部優(yōu)化)、省內(nèi)電力直接交易、市場化合同電量轉(zhuǎn)讓交易。交易周期相同的,依次結(jié)算年度交易、中期(多月)交易、月度交易、月內(nèi)交易。
二十一、原文第七十九條第三款刪除。
二十二、原文第八十三條“對于不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差,由所有市場主體共同分攤相關(guān)費用。”修改為“對于不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差免于考核,具體細則另行制定”
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