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  • 云南電力市場主體交易行為信用評價擴展至全市場主體

    2018-01-11 19:08:25 大云網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
    云南電力市場主體交易行為信用評價擴展至全市場主體

           為了規(guī)范市場秩序,做好電力市場運營和服務(wù),經(jīng)過大量分析和咨詢,研究適合電力市場主體評價的方法與應(yīng)用場景,在售電公司信用評價工作實踐基礎(chǔ)上,正式全面推出云南電力市場主體交易行為信用評價。

    發(fā)展

    歷程

    2017.4.28

    批復同意開展售電公司信用評價

    2017.5.11

    啟動云南電力市場售電公司信用評價

    2017.5~2017.10

    開展二、三季度售電公司信用評價

    2017.12.25

    批復同意開展市場主體交易行為信用評價

    2018.1.11.
     

    發(fā)布《云南電力市場主體交易行為信用評價機制(試行)》

     

           2017年5月,在云南省電力體制改革工作領(lǐng)導小組辦公室和政府相關(guān)部門的指導下,率先啟動了售電公司信用評價工作。經(jīng)過兩個季度的評價,13家售電公司脫穎而出,獲得AA級認定。評價工作得到了各方各面的認可和肯定。        

           在此基礎(chǔ)上,隨著電力市場建設(shè)的不斷推進,根據(jù)政府的頂層設(shè)計和市場發(fā)展需要,各方面的條件日益成熟,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上擬訂了市場主體交易行為信用評價機制,并將評價范圍擴展至售電公司、電力用戶和發(fā)電企業(yè)等各類市場主體,并上報了政府有關(guān)部門。

            根據(jù)政府部門對云南電力市場交易行為信用評價工作的指導,修改和完善后正式發(fā)布了《云南電力市場主體交易行為信用評價機制(試行)》。

            在大量深入研究基礎(chǔ)上,結(jié)合云南電力市場實際,《云南電力市場主體交易行為信用評價機制(試行)》著重考慮以下五方面:

             一是側(cè)重建立基于交易行為的評價體系,充分體現(xiàn)市場主體參與電力市場過程中的守信履約情況和能力。指標體系較為側(cè)重于雙邊、委托等法律文書的履行情況;側(cè)重于成交電量的履約守信情況;側(cè)重于各市場主體人員及整體參與交易的能力及服務(wù)市場主體的能力,通過對交易過程中可能存在電量、服務(wù)、經(jīng)濟往來等約定內(nèi)容履約風險的節(jié)點進行分析評價,實現(xiàn)基于交易行為的信用評價,有利于加強電力市場服務(wù)。

             二是深入落實《能源行業(yè)市場主體信用評價工作管理辦法(試行)》、《關(guān)于對電力行業(yè)嚴重違法失信市場主體及其有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》要求,機制構(gòu)建嚴格依從于管理辦法,并將合作備忘錄的聯(lián)合懲戒機制和要求落實到應(yīng)用場景中。建立了與省信用信息共享平臺的信息互通機制,為聯(lián)合懲戒及評價結(jié)果橫向應(yīng)用奠定了堅實基礎(chǔ)。

             三是更加關(guān)注市場主體保持良好行為的能力。評價機制中數(shù)據(jù)樣本的獲取周期擴展至兩個年度,按照3:7賦予權(quán)重。通過兩個年度的數(shù)據(jù)對市場主體開展評價,確保評價結(jié)果更加真實反映整體水平,引導市場主體在參與電力市場的過程中更加注重維持良好的行為。

            四是評價機制中的應(yīng)用場景涵蓋了事前風險預警、事中交易權(quán)限管控、事后后評估和調(diào)整。根據(jù)評價指標的多維度分析,將評價結(jié)果應(yīng)用到市場運行的全過程中,通過有效的措施積極推動電力市場風險防控。

            五是評價結(jié)果與信用保證額度掛鉤,可采用銀行履約保函和繳納現(xiàn)金兩種方式,激勵依法合規(guī)經(jīng)營,持續(xù)提升市場參與能力,積極維護電力市場健康、穩(wěn)定。

          《云南電力市場主體交易行為信用評價機制(試行)》的發(fā)布,推動了電力市場全主體評價工作,實現(xiàn)了對全社會信用體系和行業(yè)信用體系建設(shè)的支撐,將為云南電力市場的穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。
     

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