由此，常州市成為全國第二個“智慧城市”試點城市。

        總體思路

        據(jù)了解，常州“智慧城市”建設的總體思路是：以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標，按照創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展的總體要求，大力實施信息化領先發(fā)展和帶動戰(zhàn)略，以智能制造裝備產業(yè)加快發(fā)展、社會應用智慧化為主線，圍繞提升發(fā)展質量、增強創(chuàng)新能力、優(yōu)化運行模式、提高生活品質、保障城市安全等關鍵需求，初步建立政府規(guī)劃、多方參與、示范引導、產用結合的建設模式，實現(xiàn)社會管理信息化、居民生活智慧化、智能技術產業(yè)化、裝備制造智能化的智慧城市新格局。

       在社會應用領域，“智慧化目標”一是生活智能便捷，實現(xiàn)智慧社區(qū)遍布全城、智能醫(yī)療全面覆蓋、智慧教育全民共享、智慧旅游服務完善;二是城市智能運行，實現(xiàn)智能交通管理、城市空間實體可視化管理、城市能源智能管理、生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)測、智能城市應急處置;三是政府智慧服務，實現(xiàn)政務信息資源整合與深度利用、政務系統(tǒng)整合與協(xié)同、社會管理信息綜合集成、領導決策智能化;四是企業(yè)智能運營，發(fā)展智能制造、綠色制造和服務型制造，建設一批“智慧企業(yè)”。

       在智能產業(yè)目標領域，智能制造裝備產業(yè)的發(fā)展目標是實現(xiàn)優(yōu)勢裝備制造產業(yè)信息技術、智能技術與制造技術相融合，智能制造裝備產業(yè)整體技術水平獲得提升;物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的發(fā)展目標是形成融技術研發(fā)、生產制造、產業(yè)化應用于一體的物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)體系;云計算產業(yè)的目標是發(fā)展一批面向政務應用、文化創(chuàng)意、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、中小企業(yè)等領域的云計算服務示范應用，培育一批本地云計算配套企業(yè)，初步形成本地云計算產業(yè)鏈;電子信息產品制造業(yè)和軟件信息服務業(yè)的目標是形成相對完整的電子信息產業(yè)鏈，培育一批軟件開發(fā)應用龍頭企業(yè)，軟件開發(fā)能力達到國內先進水平。

       常州特點

       據(jù)了解，常州“智慧城市”建設的方向和特點主要體現(xiàn)在三個方面：

        一是把握社會應用和產業(yè)發(fā)展兩條主線。常州“智慧城市”將結合全市產業(yè)基礎，以社會應用智慧化、智能制造裝備產業(yè)加快發(fā)展為主線，以用促產、以產帶用、產用結合，實現(xiàn)社會應用智慧化、產業(yè)升級智能化。

       二是智慧產業(yè)將區(qū)別于周邊城市，尋求差異化發(fā)展。為規(guī)避區(qū)域同質化競爭，同時結合常州產業(yè)基礎和省政府對常州戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展定位，常州市將以“智能設計、智能生產、智能材料、智能裝備、智能產品和智能系統(tǒng)”為方向，大力發(fā)展“智能電網(wǎng)、智能軌道交通、智能農業(yè)裝備、智能工程機械、智能基礎裝備和智能機器人”等特色產業(yè)，打造“智能制造裝備名城”。

        三是踐行信息化惠民、應用服務民生。常州市將堅持以人為本、城鄉(xiāng)一體、服務為先，將生活智能便捷作為社會應用智慧化的首要目標，聚焦教育、文化、衛(wèi)生和社區(qū)等社會發(fā)展領域，逐步形成新型的全方位的信息化公共服務應用體系，為居民提供更為安全、便捷、健康、愉快、高效、綠色的智能化生活環(huán)境。

        現(xiàn)有進展

       近年來，常州市大力推進國民經濟和社會各領域信息化發(fā)展，為開展“智慧城市”建設打下了扎實的基礎。2010年，常州市地區(qū)信息化發(fā)展水平總指數(shù)為0.757，高于全省平均，列全省第四。2011年，常州市被省認定為唯一城鄉(xiāng)社區(qū)信息化試點城市，同年入圍全國三網(wǎng)融合第二階段試點地區(qū)名單。今年5月，常州市又被認定為國家級“智慧旅游”試點城市。另外，常州市的兩化融合、管道集約建設等方面工作也走在全省、全國前列。

       市第十一次黨代會做出了“建設智能化、信息化、網(wǎng)絡化的智慧城市”的戰(zhàn)略部署，市信息化工作領導小組會議明確提出了“到2015年，常州市信息化發(fā)展水平居于國內領先地位，初步建成‘智慧城市’”的目標要求。在市委市政府的統(tǒng)一部署下，市“智慧城市”建設領導小組一方面大力開展“智慧城市”頂層設計，組織編制《常州“智慧城市”發(fā)展規(guī)劃》和《常州“智慧城市”三年行動計劃》;另一方面，大力推進首批試點項目，三大運營商與市政府簽署“十二五”框架合作協(xié)議，到2015年，三大運營商在常投入總計100億元以上，首期合作項目三大云計算平臺一期已竣工，承擔政府信息化、文化創(chuàng)意渲染和企業(yè)信息化解決方案提供和服務;智慧社區(qū)廣電項目和網(wǎng)上社區(qū)項目分別完成3萬左右用戶和1293個城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋;應急地理信息平臺等4個公共安全和社會管理類信息系統(tǒng)均已啟動項目前期工作。常州市還著手制定信息化建設標準規(guī)范，啟動智慧企業(yè)培育等工作。“智慧城市”建設，正全方位加速推進。

       為加快常州“智慧城市”建設步伐，探索以智能制造為特色、以產用互動為路徑的建設新模式，5月30日，市政府向國家工信部申請將常州列為國家智慧城市試點。

        在同意常州市開展試點工作后，工信部提出了相關要求：一是要緊密結合常州發(fā)展迫切需要，選擇重點領域，精心組織實施智慧城市試點方案。二是要立足本地實際，積極推進信息共享和業(yè)務協(xié)同，避免重復建設。三是要加強統(tǒng)籌協(xié)調，探索建立推進智慧城市建設、運營和管理的長效機制。四是要切實加強信息安全保障，注意避免可能出現(xiàn)的信息安全隱患。

       下階段，工信部將全面指導常州市試點工作，這意味著常州“智慧城市”將在一個較高的平臺上起步。

        另據(jù)了解，此前明確為“智慧城市”試點的是揚州市。

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       智慧城市

       智慧城市是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，涉及智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護理、個人健康與數(shù)字生活等諸多領域，把握新一輪科技創(chuàng)新革命和信息產業(yè)浪潮的重大機遇，通過建設信息通信基礎設施、認證、安全等平臺和示范工程，加快產業(yè)關鍵技術攻關，構建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產業(yè)發(fā)展、社會管理等模式，面向未來構建全新的城市形態(tài)。

       總的來說，“智慧城市”的誕生，是為了解決當今世界普遍存在于環(huán)境、經濟和社會的各種難題，深化新一代信息技術在經濟社會各領域的應用，充分挖掘、實時整合、有效配置城市資源，促進產業(yè)優(yōu)化升級、人民生活和諧幸福、經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

       目前，全國以“智慧城市”、“智能城市”和“感知城市”等名義正在建設的地區(qū)主要集中在環(huán)渤海、長三角、珠三角、武漢城市群和成渝經濟圈。雖然部分城市已經在智慧城市建設方面先行一步，積累了一些實踐經驗，但我國的智慧城市建設總體而言還處于初級階段和探索階段。