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  • 苗圩:推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)民資“新36條”政策細(xì)則

    2013-12-18 10:01:56 北極星電力網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    12月18日,工信部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)苗圩表示,要著力發(fā)揮投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用,大力加強(qiáng)技術(shù)改造,推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資新36條政策細(xì)則。 據(jù)悉,工信部昨日召開(kāi)干部大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議
            12月18日,工信部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)苗圩表示,要著力發(fā)揮投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用,大力加強(qiáng)技術(shù)改造,推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資“新36條”政策細(xì)則。

           據(jù)悉,工信部昨日召開(kāi)干部大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神以及中辦、國(guó)辦關(guān)于貫徹落實(shí)中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系聯(lián)眾八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則。

           苗圩代表部黨組就貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神提出五點(diǎn)意見(jiàn):

           一是抓緊做好部署安排,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是貫徹落實(shí)十八大精神的一次重要會(huì)議,部各部門(mén)各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊密結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,掌握精神實(shí)質(zhì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。要緊密結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,把黨的十八大和這次會(huì)議精神落實(shí)到工業(yè)和信息化改革發(fā)展的各個(gè)方面,體現(xiàn)到明年工作的各項(xiàng)安排中。

           二是以提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,保持工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體朝著趨穩(wěn)方向發(fā)展,但制約因素不少,要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略這一基點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)系列政策措施,積極協(xié)調(diào)落實(shí)進(jìn)出口稅收政策,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警和生產(chǎn)要素保障協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)通信業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力發(fā)揮投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用,大力加強(qiáng)技術(shù)改造,推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資“新36條”政策細(xì)則。著力發(fā)揮消費(fèi)在穩(wěn)增長(zhǎng)中的基礎(chǔ)作用,積極培育信息消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)。

            三是加快形成新的發(fā)展方式,扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要按照十八大報(bào)告中提出的“四個(gè)著力”、“五個(gè)更多”以及“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的要求,立足提高發(fā)展質(zhì)量和效益,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)跨行業(yè)跨區(qū)域所有制兼并重組,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。特別要把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵,抓緊制定有針對(duì)性的調(diào)整和化解方案,加強(qiáng)引導(dǎo)和推動(dòng),消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批。

           四是以?xún)苫疃热诤蠟橹攸c(diǎn),大力推進(jìn)信息化發(fā)展。要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,完善工作體系,研究和推動(dòng)出臺(tái)具體政策措施,推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用和全面覆蓋,不斷提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平。著力加快新型信息技術(shù)類(lèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施“寬帶中國(guó)工程”,大力推進(jìn)三網(wǎng)融合,加快構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。著力加強(qiáng)信息安全保障體系建設(shè),大幅提升信息安全保障能力,營(yíng)造應(yīng)用、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、安全協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境。

            五是加快轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型政府。必須大力加強(qiáng)自身建設(shè),處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,更加尊重市場(chǎng)規(guī)律,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化大部門(mén)制改革,創(chuàng)新管理方式,不斷提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下指導(dǎo)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。當(dāng)前特別要緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,反對(duì)奢靡之風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,減少迎來(lái)送往。大力弘揚(yáng)埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),加強(qiáng)深入實(shí)際的調(diào)查研究,察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。各項(xiàng)工作都要有部署、有督促、有落實(shí)、檢查、有獎(jiǎng)懲、有必要的事后評(píng)估,確保落到實(shí)處,取得實(shí)效。

            關(guān)于民間投資“新36條”,昨日召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議要求,明年要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),落實(shí)好鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資的“新36條”及42個(gè)方面的實(shí)施細(xì)則,鼓勵(lì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

           據(jù)了解,今年2月,國(guó)務(wù)院明確了今年上半年制定出臺(tái)民間投資實(shí)施細(xì)則的時(shí)限要求,政府工作報(bào)告和國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)將鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等七個(gè)領(lǐng)域列為2012年需要重點(diǎn)落實(shí)的工作任務(wù),明確要求抓緊制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。

            如此高壓之下,最先是交通部,接著是鐵道部、衛(wèi)生部、國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、發(fā)改委等6部委,到6月25日是18部委,最后關(guān)于落實(shí)“36條”新政的分解式“實(shí)施細(xì)則”如期完成。

           數(shù)據(jù)顯示,今年前11個(gè)月,民間固定資產(chǎn)投資超過(guò)20萬(wàn)億元,占全國(guó)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到61.8%,從速度看,民間投資的平均增速高于固定資產(chǎn)投資平均增速整整6個(gè)百分點(diǎn)。

    分析人士指出,民間投資的良好表現(xiàn),離不開(kāi)政策的松綁。今年以來(lái),國(guó)家各部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)細(xì)則鼓勵(lì)民間資本健康發(fā)展,石油、電力等過(guò)去民營(yíng)企業(yè)很難涉足的領(lǐng)域也漸次開(kāi)放。

            然而,不可否認(rèn)的是,民間投資依舊面臨著“玻璃門(mén)”。有專(zhuān)家指出,“新36條”的實(shí)施細(xì)則應(yīng)注重政策的針對(duì)性、可操作性和系統(tǒng)性,除放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入外,還應(yīng)綜合采用包括財(cái)稅金融政策在內(nèi)的一系列配套政策,建立民間投資激勵(lì)機(jī)制,以創(chuàng)造民間投資需求。

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    責(zé)任編輯:黎陽(yáng)錦

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