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  • 我國網(wǎng)絡(luò)安全立法體系框架

    2015-01-28 10:17:36 大云網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評論 (0)
    我國的網(wǎng)絡(luò)安全立法體系框架分為四個層面  一、 法律  法律是指由全國人民代表大會及其常委會通過的法律規(guī)范。目前我國與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的法律主要有:  《憲法》  《人民警察法》  第六條第十二款明確
    我國的網(wǎng)絡(luò)安全立法體系框架分為四個層面

      一、 法律

      法律是指由全國人民代表大會及其常委會通過的法律規(guī)范。目前我國與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的法律主要有:

      《憲法》

      《人民警察法》

      第六條第十二款明確規(guī)定,公安機(jī)關(guān)的人民警察依法“履行監(jiān)督管理計算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作”職責(zé)。

      《刑法》

      1997年《刑法》修改后,除了分則規(guī)定的大多數(shù)犯罪罪種(包括危害國家安全罪,危害公共安全罪、破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪、侵犯財產(chǎn)罪,妨害社會管理秩序罪)都適用于利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪以外,還專門在第285條和第286條分別規(guī)定了非法入侵計算機(jī)信息系統(tǒng)罪和破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)罪,共兩條四款。

      《全國人大常委會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》

      這是我國第一部關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)安全的法律。該法分別從(1)保障互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全;

      (2)維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定;

      (3)維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會管理秩序;

      (4)保護(hù)個人、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)利等四個方面,共15款,明確規(guī)定了對構(gòu)成犯罪的行為,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

      其他還有《治安管理處罰條例》 《刑事訴訟法》 《國家安全法》 《保守國家秘密法》 《行政處罰法》 《行政訴訟法》 《行政復(fù)議法》 《國家賠償法》 《立法法》 《中華人民共和國電子簽名法》 等。

      二、 行政法規(guī)

      1、《中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》(1994年2月18日)

      這是我國第一部涉及計算機(jī)信息系統(tǒng)安全的行政法規(guī)。

      《條例》賦予“公安部主管全國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全

      保護(hù)工作”的職能。主管權(quán)體現(xiàn)在:

      (1)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)權(quán);

      (2)計算機(jī)違法犯罪案件查處權(quán);

      (3)其他監(jiān)督職權(quán)。

      2、《中華人民共和國計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》

      計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)的原則:

      1、必須使用郵電部國家公用電信網(wǎng)提供的國際出入口信道。

      2、接入網(wǎng)絡(luò)必須通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)。

      3、用戶的計算機(jī)或計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)必須通過接入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)。

      《規(guī)定》對互聯(lián)網(wǎng)接入單位實(shí)行國際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營許可證制度(經(jīng)營性)和審批制度(非經(jīng)營性),限定了接入單位的資質(zhì)條件、服務(wù)能力及其法律責(zé)任。

      對違反《規(guī)定》第六條、第八條和第十條的行為,即:

      (1)自行建立或者使用其他信道進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)的;

      (2)未按規(guī)定通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)的;

      (3)未按規(guī)定通過接入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng);

      (4)未經(jīng)許可和審批從事國際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營業(yè)務(wù)的。 由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止聯(lián)網(wǎng),給予警告,可以并處15000元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

      3、《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》 (公安部令33號)

      1997年12月11日國務(wù)院批準(zhǔn)、1997年12月30日公安部第33號令發(fā)布,是我國第一部全面調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)安全的行政法規(guī),不僅對我國互聯(lián)網(wǎng)的初期發(fā)展起到了重要的保障作用,而且為后續(xù)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的法規(guī)、規(guī)章的出臺起到了重要的指導(dǎo)作用。

      三、 規(guī)范性文件、規(guī)章

      規(guī)章是指國務(wù)院各部、委根據(jù)法律和國務(wù)院行政法規(guī),在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定的法律規(guī)范,以及省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定的法律規(guī)范。

      規(guī)范性文件:俗稱“紅頭文件”

      與信息安全相關(guān)的部門規(guī)章和規(guī)范性文件:

      公安部----

      ? 《計算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測

      和銷售許可證管理辦法》

      ? 《計算機(jī)病毒防治管理辦法》

      ? 《金融機(jī)構(gòu)計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)

      工作暫行規(guī)定》

      ? 《關(guān)于開展計算機(jī)安全員培訓(xùn)工作的

      通知》 等。

      工信部----

      《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》

      《軟件產(chǎn)品管理辦法》

      《計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》

      《國際通信出入口局管理辦法》

      《國際通信設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》

      《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》

      《電信網(wǎng)間互聯(lián)管理暫行規(guī)定》

      國務(wù)院新聞辦----

      《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》

      教育部----

      《中國教育和科研計算機(jī)網(wǎng)暫行管理辦法》

      《教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法》

      新聞出版署----

      《電子出版物管理規(guī)定》

      原電子部、郵電部----

      《中國金橋信息網(wǎng)公眾多媒體信息服務(wù)管理辦法》

      《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)出入口信道管理辦法》

      《中國公用計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》

      《中國公眾多媒體通信管理辦法》

      《專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)通的暫行規(guī)定》

      國家保密局---

      《計算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》

      《計算機(jī)信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》

      《涉及國家秘密的通信、辦公自動化和計算機(jī)信息系統(tǒng)審批暫行辦法》

      《涉密計算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)資質(zhì)審查和管理暫行辦法》

      《關(guān)于加強(qiáng)政府上網(wǎng)信息保密管理的通知》

      中國證監(jiān)會----

      《網(wǎng)上證券委托暫行管理辦法》

      國家廣播電影電視總局----

      《關(guān)于加強(qiáng)通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播廣播電影電視類節(jié)目管理的通告》

      國家藥品監(jiān)督管理局----

      《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理暫行規(guī)定》

      四、 地方性法規(guī)

      《廣東省計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)管理規(guī)定》

      2003年3月31日廣東省人民政府第十屆4次常務(wù)會議通過

      2003年6月1日起實(shí)施

      《廣東省計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》

      2003年7月1日起實(shí)施

      《四川省計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)管理辦法》

      (1996年3月28日四川省人民政府令第79號發(fā)布 自1996年5月1施行)

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    責(zé)任編輯:葉雨田

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