埃塞俄比亞：阿姆哈拉州與奧羅米亞州多地反政府沖突持續(xù)，族際沖突與政治穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)預(yù)警

2017年11月28日至12月3日，埃塞俄比亞阿姆哈拉州（Amhara）與奧羅米亞州（Oromia）多地，部分民眾不顧政府頒布的示威集會(huì)禁令，繼續(xù)反政府集會(huì)示威，與安全部隊(duì)發(fā)生數(shù)場(chǎng)暴力流血沖突，至少12人死亡，多人受傷。未來數(shù)日與數(shù)周，該輪族際騷亂料仍將持續(xù)，不排除再次發(fā)生類似流血沖突的可能。

【點(diǎn)評(píng)】iCover全球安全研究信息數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，占埃塞人口大多數(shù)的奧羅莫族（34.5%）與阿姆哈拉族（26.9%）長(zhǎng)期遭到提格雷（Tigray，6%）主導(dǎo)的中央政府邊緣化，示威騷亂時(shí)有發(fā)生。2017年8月4日，埃塞全國(guó)緊急狀態(tài)解除后，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩，安全事件頻發(fā)。11月11日起，埃塞政府宣布禁止所有示威集會(huì)，但抗議沖突仍持續(xù)。11月下旬，奧羅米亞州的東哈勒爾蓋（East Hararghe）與西哈勒爾蓋（West Hararghe）多個(gè)城鎮(zhèn)以及阿達(dá)瑪（Adama，又稱“納茲雷特”，Nazret）等地區(qū)，反TPLF示威活動(dòng)持續(xù)數(shù)日，遭安全部隊(duì)數(shù)次疑似實(shí)彈驅(qū)散，至少8名示威者死亡。其中，阿達(dá)瑪槍殺事件引發(fā)示威者臨時(shí)封鎖通往阿塞拉（Asela）的9號(hào)公路（Route 9）。12月3日，阿姆哈拉州東北部沃勒德亞（Weldiya），憤懣示威者縱火焚燒執(zhí)政黨主體“提格雷人民解放陣線”（Tigrayan People's Liberation Front，TPLF）支持者所屬企業(yè)與房屋，后遭安全部隊(duì)疑似實(shí)彈驅(qū)散，致4人死亡。隨后騷亂蔓延至周邊城鎮(zhèn)，包括Haik、Kobo、Raya等。

iCover平臺(tái)專家認(rèn)為，近期持續(xù)暴力沖突表明，埃塞全國(guó)緊急狀態(tài)解除后，族際沖突、宗教沖突、區(qū)域利益糾紛與民眾反政府情緒等威脅因素出現(xiàn)反彈，極易爆發(fā)地方性、零散性抗議示威或低烈度安全沖突事件。反政府武裝分子很可能敵視一切與政府相關(guān)的人員與設(shè)施，并實(shí)施滋擾襲擊，值得中方人員高度關(guān)注。不排除當(dāng)局實(shí)施局部宵禁或全國(guó)緊急狀態(tài)的可能。此前，中國(guó)駐埃塞俄比亞使館提醒，所有中資機(jī)構(gòu)確保中方員工清楚本人所從事項(xiàng)目、項(xiàng)目所在地以及項(xiàng)目所在地主管警察局英文名稱。項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人要掌握項(xiàng)目所在地主管警察局聯(lián)絡(luò)警官姓名及聯(lián)系方式，并保持聯(lián)絡(luò)暢通。

鑒于以上復(fù)雜情資與風(fēng)險(xiǎn)分析，iCover平臺(tái)專家建議駐埃塞各地，尤其是阿姆哈拉州、奧羅米亞州、索馬里州、南方人民民族州等多地，中方人員未來數(shù)月謹(jǐn)慎或避免前往邊境與部分族群交錯(cuò)的高危敏感地區(qū)，并在其他中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域提高警惕，注意安全防備。建議在外人員減少在政府、執(zhí)政黨或軍警部門相關(guān)建筑、設(shè)施或車輛周邊等人群密集公共場(chǎng)所逗留的時(shí)間。中資企業(yè)應(yīng)遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī)，采取必要防范措施，留意駐地周邊異常情況及可疑人員，提高駐地與隨行安保等級(jí)，提前儲(chǔ)備足夠基礎(chǔ)物資，做好應(yīng)急預(yù)案，確保安全，并提前購(gòu)買人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，以減少損失。中方人員應(yīng)注意可能的族際沖突、示威抗議、邊境爭(zhēng)端、暴恐活動(dòng)與局部社會(huì)動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循埃塞軍警部門及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)禁令，并聽從當(dāng)局發(fā)出的最新指示行動(dòng)。

孟加拉國(guó)：反對(duì)黨支持者首都地區(qū)示威引發(fā)騷亂，政治穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)預(yù)警

2017年12月3日，孟加拉國(guó)主要反對(duì)黨“孟民族主義黨”(Bangladesh Nationalist Party, BNP)號(hào)召支持者在全國(guó)各大城市與縣機(jī)關(guān)部門附近舉行游行示威，以抗議當(dāng)局對(duì)該黨領(lǐng)袖卡莉達(dá)-齊亞（Khaleda Zia）發(fā)出的逮捕令。12月5日15:30許，孟首都達(dá)卡（Dhaka），數(shù)百名BNP支持者在主要政府機(jī)構(gòu)所在的秘書處（Bangladesh Secretariat）建筑群附近游行示威，并肆意損毀車輛，后在巴克什集市 (Bakshi Bazar) 地區(qū)與警方發(fā)生沖突，至少20人被捕。未來數(shù)周，齊亞涉嫌腐敗案審理期間，不排除全國(guó)多地再次發(fā)生政治相關(guān)抗議示威與警民對(duì)峙的可能。

【點(diǎn)評(píng)】iCover全球安全研究信息數(shù)據(jù)庫(kù)既往記錄顯示，2017年10月9日，孟東南部吉大港區(qū)（Chittagong）庫(kù)米拉（Comilla）地方法院對(duì)孟主要反對(duì)黨“孟民族主義黨” (BNP)領(lǐng)袖卡莉達(dá)-齊亞（Khaleda Zia）與45名該組織領(lǐng)導(dǎo)人和活躍人士發(fā)出逮捕令，指控其與2015年BNP發(fā)起的反政府示威中庫(kù)米拉巴士爆炸襲擊事件相關(guān)。10月10日起，BNP發(fā)起全國(guó)大規(guī)模抗議示威，遭警方暴力驅(qū)散。其中，吉大港市BNP辦公室外集會(huì)期間，當(dāng)局逮捕10余示威者；巴里薩爾市（Barisal）示威期間，警民對(duì)峙致8名抗議者受傷。11月30日，因齊亞未能參加其涉腐案聽證會(huì)，法院對(duì)其發(fā)布逮捕令。BNP不斷指責(zé)執(zhí)政黨“孟加拉人民聯(lián)盟”（Bangladesh Awami League，BAL）對(duì)其政治迫害，有意打擊反對(duì)黨。不排除未來數(shù)日，該系列事件后續(xù)持續(xù)發(fā)酵升級(jí)，暴力沖突不斷的可能。

鑒于以上復(fù)雜情資與風(fēng)險(xiǎn)分析，iCover平臺(tái)專家建議駐孟加拉國(guó)各地，尤其是首都達(dá)卡與吉大港地區(qū)，中方人員近期做好持續(xù)爆發(fā)政治示威的心理準(zhǔn)備，謹(jǐn)慎或避免前往以上危險(xiǎn)地區(qū)，密切關(guān)注當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)各案件審理與安全事件的跟蹤報(bào)道，提高警惕，嚴(yán)格出行管理，減少與陌生人員接觸，避免談?wù)撜巍⑸鐣?huì)敏感話題，避免單獨(dú)出行，適度提高隨行安保等級(jí)，切勿進(jìn)入警方警戒線或路障以內(nèi)區(qū)域，盡量減少在紀(jì)念意義地標(biāo)、政府、法院、政黨辦事處、軍警設(shè)施周邊逗留的時(shí)間，必要時(shí)應(yīng)繞行危險(xiǎn)區(qū)，以免遭受影響。在外人員應(yīng)在未來數(shù)月，注意當(dāng)?shù)乜赡艿目棺h示威、武裝沖突、暴恐活動(dòng)與局部動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循孟加拉國(guó)軍警部門及政府有關(guān)禁令，并聽從當(dāng)局發(fā)出的最新指示行動(dòng)。

比利時(shí)：12月7日布魯塞爾集會(huì)聲援加泰羅尼亞前領(lǐng)袖，示威沖突風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

2017年12月7日，比利時(shí)首都布魯塞爾（Brussels），預(yù)計(jì)5萬(wàn)示威者計(jì)劃集會(huì)游行，聲援西班牙加泰羅尼亞地區(qū)（Catalonia）前領(lǐng)袖。當(dāng)日9時(shí)起，示威民眾計(jì)劃在布魯塞爾歐洲區(qū)最東部的五十周年紀(jì)念公園（Parc du Cinquantenaire）集合；11時(shí)起，游行前往Jean Rey廣場(chǎng)，并停留至14時(shí)。當(dāng)局計(jì)劃部署大量警力，防范各類安全突發(fā)事件。

【點(diǎn)評(píng)】iCover全球安全研究信息數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，近期比利時(shí)首都布魯塞爾大型集會(huì)示威往往引發(fā)局部騷亂與警民對(duì)峙沖突，治安形勢(shì)堪憂。2017年11月26日獲悉，一項(xiàng)支持利比亞移民的示威活動(dòng)結(jié)束后，布魯塞爾市中心一條商業(yè)街發(fā)生騷亂，數(shù)十名青年砸毀沿街商店的櫥窗與警車，70多名違法者被捕。11月15日，說唱歌手Vargasss 92試圖在布魯塞爾街頭非法錄制視頻，遭警方阻止，其數(shù)百歌迷與警方發(fā)生沖突，數(shù)人被捕。11月11日，2018年俄羅斯世界杯非洲區(qū)預(yù)選賽，摩洛哥隊(duì)客場(chǎng)2比0戰(zhàn)勝科特迪瓦，時(shí)隔20年重返世界杯后，約300名摩洛哥球迷涌進(jìn)布魯塞爾市中心狂歡引發(fā)騷亂，至少1輛汽車被焚燒，多人打破店鋪櫥窗，趁機(jī)入店打劫，后與警方發(fā)生沖突，至少22名警察受傷。

鑒于以上預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)分析，iCover平臺(tái)專家建議駐比利時(shí)各地，尤其是首都布魯塞爾的中方人員與赴比游客，在12月7日前后以及西班牙加泰羅尼亞12月21日重新舉行地方議會(huì)選舉敏感時(shí)期期間，應(yīng)謹(jǐn)慎前往各地示威地區(qū)，提高警惕，注意安全防備，如遇民眾集會(huì)、示威游行群體，應(yīng)迅速撤離，避免接近政府服務(wù)設(shè)施、議會(huì)大樓以及其他集會(huì)場(chǎng)所周邊地區(qū)，同時(shí)應(yīng)避免談?wù)撋鐣?huì)、政治敏感話題，以免遭受影響。在外人員出行應(yīng)預(yù)留更多時(shí)間，避免因交通中斷而出現(xiàn)過度延誤。在外人員還應(yīng)隨時(shí)留意當(dāng)?shù)孛襟w的最新報(bào)道，預(yù)計(jì)當(dāng)?shù)匾蚴就涡袑?dǎo)致的偶發(fā)性道路封閉禁行與安保措施加強(qiáng)等情況，注意可能的抗議示威、暴恐活動(dòng)與局部動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循比利時(shí)政府有關(guān)禁令，并聽從當(dāng)局發(fā)出的最新指示行動(dòng)。

塞內(nèi)加爾：塞內(nèi)毛塔邊境突發(fā)罕見襲警事件，潛在恐怖活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

2017年12月2日，塞內(nèi)加爾北部與毛里塔尼亞交界處的羅索（Rosso）邊境安全檢查站附近，1名尼日利亞籍人突然發(fā)動(dòng)持刀襲擊，致1名警員與1名平民受傷。該疑犯在試圖越境潛入毛里塔尼亞未果后，企圖向南逃往岡比亞，但被警方逮捕。目前尚不能確定該事件是否與恐怖主義相關(guān)，但仍值得中方在外人員后續(xù)持續(xù)關(guān)注。

【點(diǎn)評(píng)】iCover全球安全研究信息數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，近年來，塞內(nèi)加爾系西非地區(qū)少數(shù)幾個(gè)尚未經(jīng)歷過重大恐怖襲擊的國(guó)家之一，但過去1年來，包括“伊斯蘭馬格里布基地組織”（AQIM）在內(nèi)的諸恐怖武裝組織在西非地區(qū)其他國(guó)家已制造多起恐襲。塞首都達(dá)喀爾（Dakar）境內(nèi)有大量西方企業(yè)、聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)、非政府組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)組織，且塞方與因在該地區(qū)軍事行動(dòng)而國(guó)內(nèi)頻遭襲的法國(guó)長(zhǎng)期關(guān)系緊密，加之塞方目前參與馬里北部聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，故塞內(nèi)加爾全境，尤其是首都達(dá)喀爾，潛在恐襲風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在并不斷增加，或成為諸恐怖組織的下一個(gè)目標(biāo)。2017年10月18日，美國(guó)駐塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾大使館發(fā)布安全警告稱，可靠情資顯示，即日至11月底，達(dá)喀爾恐襲風(fēng)險(xiǎn)料高企。高危敏感地區(qū)系首都各西方人經(jīng)常參觀、出入場(chǎng)所與下榻酒店，尤其是海邊酒店。未來數(shù)周，因潛在恐襲風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)局料將在全國(guó)范圍大力加強(qiáng)諸如增設(shè)安檢站、武裝巡邏、停車限制等安保措施，防范各類突發(fā)事件。

鑒于以上情資與風(fēng)險(xiǎn)分析，iCover平臺(tái)專家建議駐塞內(nèi)加爾各地，尤其是首都達(dá)喀爾、塞邊境地區(qū)、塞西南部卡薩芒斯地區(qū)（Casamance）等，中方人員未來數(shù)周與數(shù)月，應(yīng)謹(jǐn)慎或避免前往高危區(qū)域，提高警惕，嚴(yán)格出行管理，減少與陌生人員接觸，避免單獨(dú)出行，適度提高工作場(chǎng)所與隨行安保等級(jí)，以免遭受影響。中方人員應(yīng)避免接近西方人經(jīng)常出入場(chǎng)所與下榻酒店、議會(huì)大樓、市政廳、法院、總統(tǒng)府等政府機(jī)構(gòu)場(chǎng)所、軍警服務(wù)設(shè)施及宗教場(chǎng)所等敏感區(qū)域，避免談?wù)撜巍⑸鐣?huì)敏感話題；如遇民眾集會(huì)、示威游行群體，應(yīng)迅速撤離，避免示威游行升級(jí)為暴力事件。在外人員出行應(yīng)預(yù)留更多時(shí)間，避免因安保升級(jí)而出現(xiàn)行程過度延誤。在外人員還應(yīng)注意可能的示威游行、暴力沖突、暴恐活動(dòng)與局部動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循塞內(nèi)加爾軍警部門與政府有關(guān)禁令，并聽從當(dāng)局發(fā)出的最新指示行動(dòng)。