電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全管理辦法
電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全管理辦法 第一章 總則
第一條 為加強電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全監(jiān)督管理,規(guī)范電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全工作,根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》及國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全工作的目標是建立健全網(wǎng)絡與信息安全保障體系和工作責任體系,提高網(wǎng)絡與信息安全防護能力,保障網(wǎng)絡與信息安全,促進信息化工作健康發(fā)展。
第三條 電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全工作堅持“積極防御、綜合防范”的方針,遵循“統(tǒng)一領導、分級負責,統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點”的原則。
第二章 監(jiān)督管理職責
第四條 國家能源局是電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全主管部門,履行電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全監(jiān)督管理職責。國家能源局派出機構根據(jù)國家能源局的授權,負責具體實施本轄區(qū)電力企業(yè)網(wǎng)絡與信息安全監(jiān)督管理。
第五條 國家能源局依法履行電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全監(jiān)督管理工作職責,主要內(nèi)容為:
(一)組織落實國家關于基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)安全保障工作的方針、政策和重大部署,并與電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理工作相銜接;
(二)組織制定電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全的發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃;
(三)組織制定電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全等級保護、風險評估、信息通報、應急處置、事件調查與處理、工控設備安全性檢測、專業(yè)人員管理、容災備份、安全審計、信任體系建設等方面的政策規(guī)定及技術規(guī)范,并監(jiān)督實施;
(四)組織制定電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全應急預案,督促、指導電力企業(yè)網(wǎng)絡與信息安全應急工作,組織或參加信息安全事件的調查與處理;
(五)組織建立電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全工作評價與考核機制,督促電力企業(yè)落實網(wǎng)絡與信息安全責任、保障網(wǎng)絡與信息安全經(jīng)費、開展網(wǎng)絡與信息安全工程建設等工作;
(六)組織開展電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全信息通報、從業(yè)人員技能培訓考核等工作; (七)組織開展電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全的技術研發(fā)工作;
(八)電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全監(jiān)督管理的其它事項。
第三章 電力企業(yè)職責
第六條 電力企業(yè)是本單位網(wǎng)絡與信息安全的責任主體,負責本單位的網(wǎng)絡與信息安全工作。
第七條 電力企業(yè)主要負責人是本單位網(wǎng)絡與信息安全的第一責任人。電力企業(yè)應當建立健全網(wǎng)絡與信息安全管理制度體系, 成立工作領導機構,明確責任部門,設立專兼職崗位,定義崗位職責,明確人員分工和技能要求, 建立健全網(wǎng)絡與信息安全責任制。
第八條 電力企業(yè)應當按照電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定及國家信息安全等級保護制度的要求,對本單位的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)進行安全保護。 第九條 電力企業(yè)應當選用符合國家有關規(guī)定、滿足網(wǎng)絡與信息安全要求的信息技術產(chǎn)品和服務,開展信息系統(tǒng)安全建設或改建工作。 第十條 電力企業(yè)規(guī)劃設計信息系統(tǒng)時,應明確系統(tǒng)的安全保護需求,設計合理的總體安
全方案,制定安全實施計劃,負責信息系統(tǒng)安全建設工程的實施。
第十一條 電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定開展電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護評估和信息安全等級測評工作,未達到要求的應當及時進行整改。
第十二條 電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定開展信息安全風險評估工作,建立健全信息安全風險評估的自評估和檢查評估制度,完善信息安全風險管理機制。
第十三條 電力企業(yè)應當按照網(wǎng)絡與信息安全通報制度的規(guī)定,建立健全本單位信息通報機制,開展信息安全通報預警工作,及時向國家能源局或其派出機構報告有關情況。 第十四條 電力企業(yè)應當按照電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全應急預案,制定或修訂本單位網(wǎng)絡與信息安全應急預案,定期開展應急演練。
第十五條 電力企業(yè)發(fā)生信息安全事件后,應當及時采取有效措施降低損害程度,防止事態(tài)擴大,盡可能保護好現(xiàn)場,按規(guī)定做好信息上報工作。
第十六條 電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,建立健全容災備份制度,對關鍵系統(tǒng)和核心數(shù)據(jù)進行有效備份。
第十七條 電力企業(yè)應當建立網(wǎng)絡與信息安全資金保障制度,有效保障信息系統(tǒng)安全建設、運維、檢查、等級測評和安全評估、應急及其它的信息安全資金。
第十八條 電力企業(yè)應當加強信息安全從業(yè)人員考核和管理。從業(yè)人員應當定期接受相應的政策規(guī)范和專業(yè)技能培訓,并經(jīng)培訓合格后上崗。 第四章 監(jiān)督檢查
第十九條 國家能源局及其派出機構依法對電力企業(yè)網(wǎng)絡與信息安全工作進行監(jiān)督檢查。
第二十條 國家能源局及其派出機構進行監(jiān)督檢查和事件調查時,可以采取下列措施: (一)進入電力企業(yè)進行檢查;
(二)詢問相關單位的工作人員,要求其對有關檢查事項作出說明;
(三)查閱、復制與檢查事項有關的文件、資料,對可能被轉移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責令其當場改正或者限期改正。
第五章 附則
第二十一條 本辦法由國家能源局負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期五年。2007年12月4日原國家電力監(jiān)管委員會發(fā)布的《電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)信息〔2007〕50號)
責任編輯:電改觀察員
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