在2月1日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上，民政部介紹民政事業(yè)發(fā)展情況。（人民網(wǎng)記者 李彤?dāng)z）

人民網(wǎng)北京2月1日電 （記者李彤）這是一場(chǎng)社會(huì)各界關(guān)切的發(fā)布會(huì)，會(huì)場(chǎng)內(nèi)談及的“困難群眾基本生活保障”、“殘疾人補(bǔ)貼”、“留守兒童監(jiān)護(hù)”、“受災(zāi)群眾安置”等話題，牽動(dòng)著億萬(wàn)老百姓的心。

“要按照‘兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制’的要求，織密扎牢社會(huì)救助安全網(wǎng)，筑牢脫貧攻堅(jiān)和困難群眾基本生活保障底線。”在今日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上，民政部表示，歲末年初的雨雪天氣讓16個(gè)省份受到不同程度的影響，受災(zāi)的群眾約有15萬(wàn)人，一定要將溫暖實(shí)實(shí)在在落到群眾手中。

在發(fā)布會(huì)上，民政部部長(zhǎng)黃樹賢用“新發(fā)展、新變化、新面貌”來(lái)概括民政事業(yè)取得的成績(jī)。他說(shuō)，2017年以來(lái)，民政部堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)定不移狠抓全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)推進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新，大力加強(qiáng)基層民政和機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作。

一組組扎實(shí)數(shù)字、一項(xiàng)項(xiàng)具體舉措，將過(guò)去一年“民政為民、民政愛(ài)民”的改革畫卷漸漸展開。

目前全國(guó)所有縣（市、區(qū)）農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，建立了困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制；啟動(dòng)國(guó)家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)17次，幫助地方緊急轉(zhuǎn)移安置500余萬(wàn)人，實(shí)施冬春救助5100余萬(wàn)人；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度全面實(shí)施，分別惠及1000多萬(wàn)殘疾人；農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，幫助76萬(wàn)名無(wú)人監(jiān)護(hù)的農(nóng)村留守兒童落實(shí)監(jiān)護(hù)措施、18萬(wàn)名農(nóng)村留守兒童登記落戶、1.6萬(wàn)名農(nóng)村留守兒童返校復(fù)學(xué)；養(yǎng)老服務(wù)體系加快構(gòu)建，全國(guó)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同比增長(zhǎng)7.8%；對(duì)全國(guó)救助和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)排查整改，實(shí)施“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)，全年共救助流浪乞討人員300多萬(wàn)人次……

脫貧攻堅(jiān)沖刺期，如何提高兜底保障能力？”、“怎樣改善養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量？”、“春節(jié)將近，雨雪受災(zāi)地區(qū)群眾怎么過(guò)年？”等內(nèi)容，成為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)記者關(guān)注的問(wèn)題。

“在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)過(guò)程中，民政部門承擔(dān)兜底保障的重要責(zé)任。”民政部副部長(zhǎng)高曉兵介紹說(shuō)，首先要保障困難群眾基本生活底線，民政部門對(duì)低保家庭中老年人、殘疾人、重病患者等特殊困難群眾提高了低保金，僅2017年各級(jí)財(cái)政支出達(dá)到2304億元；其次，要做好留守兒童、留守老人等特殊人群的關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院出臺(tái)及與有關(guān)部門制定了留守兒童、困境兒童、農(nóng)村留守老人關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施，落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度；第三，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，號(hào)召全國(guó)性和省級(jí)社會(huì)組織重點(diǎn)參與產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、易地搬遷等工作。

春節(jié)臨近，雨雪災(zāi)害地區(qū)群眾是否得到了妥善安置？民政部副部長(zhǎng)顧朝曦介紹說(shuō)，2018年1月份雨雪天氣來(lái)勢(shì)很猛，受災(zāi)比較嚴(yán)重有湖南、湖北、江西、江蘇、浙江、安徽、陜西等16個(gè)省份，近90個(gè)市、自治州。受災(zāi)群眾15萬(wàn)多人，這期間緊急轉(zhuǎn)移4萬(wàn)多人。黨中央、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注受災(zāi)群眾生活安排，地方政府做了大量工作，民政部門緊急調(diào)撥了14萬(wàn)多件棉衣棉被，送到受災(zāi)群眾手中。“我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類多、區(qū)域分布廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來(lái)，自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，這是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛(ài)，溫暖一定要實(shí)實(shí)在在落到群眾手上。春節(jié)馬上來(lái)臨，這段時(shí)間受災(zāi)群眾的生活保障是我們當(dāng)前的工作重點(diǎn)。”

談及2018年民政工作重心，黃樹賢介紹了十項(xiàng)舉措。一是提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保制度，增強(qiáng)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的服務(wù)保障能力，提高生活不能自理特困人員的集中供養(yǎng)率；二是做好重特大自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)工作，推動(dòng)從注重應(yīng)急救災(zāi)向日常防災(zāi)減災(zāi)轉(zhuǎn)變；三是推動(dòng)省級(jí)層面建立經(jīng)濟(jì)困難的老年人高齡、護(hù)理、服務(wù)補(bǔ)貼制度，加快建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系；四是深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“放管服”改革，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，適應(yīng)老齡化社會(huì)的需要；五是研究重度殘疾人集中或社會(huì)化照料護(hù)理服務(wù)政策，緩解家庭照料負(fù)擔(dān)；六是發(fā)展慈善事業(yè)，讓社會(huì)愛(ài)心、社會(huì)力量、社會(huì)資源充分發(fā)揮作用；七是加大退役士兵就業(yè)工作力度，拓展退役士兵就業(yè)渠道，全面落實(shí)退役士兵的安置政策，繼續(xù)做好雙擁工作。八是創(chuàng)新社區(qū)治理，發(fā)展社區(qū)協(xié)商，擴(kuò)大居民參與，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)自治與服務(wù)功能；九是推進(jìn)社會(huì)組織管理制度改革，規(guī)范引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人才、社會(huì)志愿者服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾；十是落實(shí)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)與困境兒童保障政策，形成動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè)機(jī)制。