電力中長(zhǎng)期交易如何過渡到現(xiàn)貨市場(chǎng)?
無論在傳統(tǒng)的計(jì)劃管理還是在新的電力市場(chǎng)體制下,電力電量平衡問題都屬于電力系統(tǒng)規(guī)劃、運(yùn)行的核心問題。我國(guó)電力市場(chǎng)改革路徑基本是從中長(zhǎng)期電量交易開始的,在這種交易模式中,由于合同電量與物理執(zhí)行電量總有
電力市場(chǎng)交易結(jié)果主要包括兩類:一是市場(chǎng)價(jià)格,二是交易(調(diào)度)計(jì)劃。不論什么交易,最終都要形成調(diào)度計(jì)劃并由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行。由于不同時(shí)間周期的交易同時(shí)存在,各交易品種如何協(xié)調(diào)并形成最終調(diào)度計(jì)劃是一個(gè)需要認(rèn)真考慮的問題。筆者認(rèn)為這里須采用的原則是,在一個(gè)時(shí)間周期的交易開始前,應(yīng)確定較長(zhǎng)時(shí)間周期交易的調(diào)度計(jì)劃,以便安排本時(shí)間周期的交易空間。比如:在月度集中競(jìng)價(jià)交易開始前,已簽訂年度長(zhǎng)協(xié)合同的市場(chǎng)主體必須向交易機(jī)構(gòu)提交下一月分解的調(diào)度計(jì)劃;在日前現(xiàn)貨交易開始前,交易機(jī)構(gòu)必須向調(diào)度機(jī)構(gòu)提交已簽訂年度長(zhǎng)協(xié)合同和參與月度集中競(jìng)價(jià)的市場(chǎng)主體次日分解的電力曲線;等等。
從年度/月度交易開始,逐漸向日前/日內(nèi)/實(shí)時(shí)交易過渡,在這個(gè)過程中逐漸培育市場(chǎng)主體,培養(yǎng)市場(chǎng)意識(shí),完善技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)該是我國(guó)電力市場(chǎng)發(fā)展的一條可行路徑。此外,電力中長(zhǎng)期交易是我國(guó)電力市場(chǎng)中非常重要的組成部分,與現(xiàn)貨交易作用不同,應(yīng)在市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)踐中逐漸完善并與現(xiàn)貨交易很好地相協(xié)調(diào)而不是被現(xiàn)貨交易所取代。
對(duì)“基本規(guī)則”合同電量偏差處理與輔助服務(wù)的解讀
“基本規(guī)則”第八章“合同電量偏差處理”中規(guī)定:
中長(zhǎng)期合同執(zhí)行偏差主要通過在發(fā)電側(cè)采用預(yù)掛牌月平衡偏差方式進(jìn)行處理,即月度交易結(jié)束后,通過預(yù)掛牌方式確定次月上調(diào)機(jī)組調(diào)用排序(按照增發(fā)價(jià)格由低到高排序)和下調(diào)機(jī)組調(diào)用排序(按照補(bǔ)償價(jià)格由低到高排序)。每月末,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)各機(jī)組整體合同完成率,判斷當(dāng)月基本電力供需形勢(shì)。當(dāng)電力供需形勢(shì)緊張時(shí)(月度系統(tǒng)實(shí)際用電需求大于月度系統(tǒng)總合同電量時(shí)),基于預(yù)掛牌確定的機(jī)組排序,滿足電網(wǎng)安全約束的前提下,優(yōu)先安排增發(fā)價(jià)格較低的機(jī)組增發(fā)電量,其余機(jī)組按合同電量安排發(fā)電計(jì)劃;當(dāng)電力需求不足時(shí)(月度系統(tǒng)實(shí)際用電需求小于月度系統(tǒng)總合同電量時(shí)),優(yōu)先安排補(bǔ)償價(jià)格較低的機(jī)組減發(fā)電量,其余機(jī)組按照合同電量安排發(fā)電計(jì)劃。除這種方式外,還可以考慮采用預(yù)掛牌日平衡偏差調(diào)整、等比例調(diào)整和滾動(dòng)調(diào)整等方式處理合同電量偏差。
此外,“基本規(guī)則”第十章“計(jì)量和結(jié)算”中規(guī)定:
采用預(yù)掛牌月平衡偏差方式的,對(duì)于發(fā)電側(cè),其他機(jī)組因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競(jìng)價(jià)交易最高成交價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用,2%以內(nèi)的少發(fā)電量免于支付偏差考核費(fèi)用。因自身原因?qū)е碌某l(fā)電量按月度集中競(jìng)價(jià)交易的最低成交價(jià)結(jié)算。市場(chǎng)電力用戶實(shí)際用電量超過其合同電量時(shí),按其合同加權(quán)平均價(jià)結(jié)算總合同電量,超用電量按上調(diào)服務(wù)的加權(quán)平均價(jià)結(jié)算(系統(tǒng)未調(diào)用上調(diào)服務(wù)時(shí),按月度集中競(jìng)價(jià)交易的最高成交價(jià)結(jié)算)。對(duì)于用戶側(cè),市場(chǎng)電力用戶實(shí)際用電量小于其合同電量時(shí),按其合同加權(quán)平均價(jià)結(jié)算實(shí)際用電量。2%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費(fèi)用,2%以外的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量的補(bǔ)償單價(jià)支付偏差考核費(fèi)用(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時(shí),按其合同加權(quán)價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用)。
基于以上的合同電量偏差處理與結(jié)算和考核規(guī)定,應(yīng)能有效解決市場(chǎng)電量平衡的問題并對(duì)市場(chǎng)主體形成一定的約束。
在現(xiàn)貨市場(chǎng)(日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)交易)建立前,電力平衡主要通過調(diào)峰和輔助服務(wù)來解決。“基本規(guī)則”第九章“輔助服務(wù)”中規(guī)定:
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要,確定調(diào)峰、自動(dòng)發(fā)電控制、備用等服務(wù)總需求量,各主體通過競(jìng)價(jià)的方式提供輔助服務(wù)。輔助服務(wù)提供主體較多的地區(qū),可以通過競(jìng)價(jià)方式統(tǒng)一購買系統(tǒng)所需的無功和黑啟動(dòng)服務(wù)。用電側(cè)未實(shí)行峰谷電價(jià)的地區(qū),根據(jù)電力用戶自身負(fù)荷曲線和全網(wǎng)用電負(fù)荷曲線,計(jì)算電力用戶對(duì)電網(wǎng)調(diào)峰的貢獻(xiàn)度。電力用戶峰谷差率小于全網(wǎng)峰谷差率時(shí)調(diào)峰貢獻(xiàn)度為正,電力用戶峰谷差率大于全網(wǎng)峰谷差率時(shí)調(diào)峰貢獻(xiàn)度為負(fù)。與貢獻(xiàn)度為正的電力用戶簽訂直接交易合同的電廠,免除相應(yīng)直接交易電量調(diào)峰補(bǔ)償費(fèi)用的分?jǐn)偂k娏χ苯咏灰纂p方發(fā)用電曲線一致的,對(duì)應(yīng)電量不分?jǐn)傉{(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用;剔除直接交易曲線后的剩余發(fā)電曲線,對(duì)應(yīng)電量分?jǐn)傉{(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用。推廣用電用能在線監(jiān)測(cè)和需求側(cè)響應(yīng),積極培育電能服務(wù),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),逐步形成需求側(cè)機(jī)動(dòng)調(diào)峰能力,保障輕微缺電情況下的電力供需平衡。
此前我國(guó)東北地區(qū)啟動(dòng)了電力輔助服務(wù)(主要指調(diào)峰服務(wù))市場(chǎng)專項(xiàng)改革試點(diǎn),包括實(shí)時(shí)深度調(diào)峰交易、火電停機(jī)備用交易、可中斷負(fù)荷調(diào)峰交易、電儲(chǔ)能調(diào)峰交易、火電應(yīng)急啟停調(diào)峰交易、跨省調(diào)峰交易。除上述交易品種外,東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)還包括抽水蓄能超額使用輔助服務(wù)、黑啟動(dòng)輔助服務(wù)等其他交易品種。調(diào)峰即為滿足電力系統(tǒng)日尖峰(低谷)負(fù)荷的系統(tǒng)功率平衡,對(duì)發(fā)電機(jī)(負(fù)荷)功率所進(jìn)行的調(diào)整,是我國(guó)電力系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行中特有的概念,在國(guó)外電力市場(chǎng)中調(diào)峰不被認(rèn)為是一個(gè)輔助服務(wù)品種,而是在現(xiàn)貨市場(chǎng)中解決的。但在我國(guó)電力市場(chǎng)的過渡期,建立單獨(dú)的調(diào)峰服務(wù)市場(chǎng)也是一種可行的選擇。
【無所不能專欄作者,專家精英團(tuán)成員,陳皓勇,華南理工大學(xué)電力經(jīng)濟(jì)與電力市場(chǎng)研究所】
原標(biāo)題:勇評(píng)電改丨電力中長(zhǎng)期交易如何過渡到現(xiàn)貨市場(chǎng)?
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