售電不易!市場博弈的同時售電公司須警惕這一風險!
中電聯(lián)《2018-2019年度全國電力供需形勢分析預測報告》中提到2018年全國全社會用電量6 84萬億千瓦時,而在2019年,這一數(shù)字預計可增長5 5%
中電聯(lián)《2018-2019年度全國電力供需形勢分析預測報告》中提到2018年全國全社會用電量6.84萬億千瓦時,而在2019年,這一數(shù)字預計可增長5.5%左右,達到7.2萬億千瓦時。目前,2019各省交易已在如火如荼地開展,說電君想提醒各位老板要提高市場風險意識,防患未于未然,規(guī)范交易行為,掙錢之余遠離失信行為,避免進入“電力黑名單”。
(來源:微信公眾號“365power” ID:hhkj_365power 作者:說電君)
一旦進入電力黑名單,企業(yè)將被迫接受來自多部門的聯(lián)合懲罰措施,比如:
強制退出電力市場,3年內(nèi)不再受理該企業(yè)電注冊申請,失信企業(yè)的法定代表人不可擔任有關企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員。
將失信狀況作為其融資或對其授信的重要依據(jù)或參考。
列入稅務管理重點監(jiān)控對象,加強稅收風險管理,提高監(jiān)督檢查頻次。
在政府補貼性資金和社會保障資金的安排過程中,將失信信息作為審批的重要參考。
在上市公司或者非上市公眾公司收購的事中事后監(jiān)管中,對有嚴重失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以重點關注。
限制參與工程等招標投標活動。
限制獲得相關部門頒發(fā)的榮譽證書、嘉獎和表彰等榮譽性稱號,已取得的榮譽性稱號應按程序及時撤銷
……
通過說電君對2018年相關資料分析,企業(yè)被掛上黑名單的主要原因是這些:
1. 未按期足額結算電費:
2018年9月,南方能監(jiān)局發(fā)布《關于責令對未按期足額結算電費問題進行整改的通知》,通知顯示2018年, 廣東佛能售電有限公司連續(xù)發(fā)生市場化交易延期繳費或欠費行為,通知還要求該公司在9月12日前完成整改,逾期未整改的,將按強制停止市場交易并列入“黑名單”管理。
2. “轉供電”違規(guī)加價或入失信黑名單:
2018各省出重拳全面清理規(guī)范“轉供電”環(huán)節(jié)收費,其中北京、江西等地明確提出產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、物業(yè)、場站、寫字樓等主體,在“轉供電”環(huán)節(jié)如繼續(xù)存在加價現(xiàn)象,價格監(jiān)督檢查部門會督促整改。情節(jié)嚴重構成價格違法行為的,納入黑名單通過全國信用信息共享平臺對外公布。
3. 不繳納電力市場交易服務費:
2018年初,昆明電力交易中心發(fā)布《關于公布未繳納云南2017年電力交易服務費市場主體名單的通知》,通知稱截止2018年3月20日,共有674個市場主體未繳納電力市場交易服務費。其中欠費金額最多為4.39萬,最少僅為1毛1。而逾期10天未繳費的市場主體將被暫停交易資格,其行為記入交易行為信用評價“黑名單”。
4. 超出準入條件規(guī)定的售電量范圍開展業(yè)務:
《福建涉電力領域信用監(jiān)管失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作實施細則》規(guī)定:超出準入條件規(guī)定的售電量范圍開展售電業(yè)務的售電企業(yè),情節(jié)嚴重或拒不整改的,應按照規(guī)定程序列入“黑名單”。
5. 違反信用承諾拒不整改:
國家能源局南方監(jiān)管局2018年3月發(fā)布《關于將廣東啟晟能源科技有限公司等企業(yè)列入重點關注名單的通告》,將廣東啟晟能源科技有限公司、深圳市展誠售電有限公司、珠海市博納能源服務有限公司、深圳慧捷電能售電有限公司等4家具有相關失信行為,但尚未達到 “黑名單”認定標準的企業(yè)列入重點關注名單。
6. 電力用戶拖欠電費:
《揚州市電力用戶信用等級分類與評價辦法(試行)》(揚信用辦〔2018〕27號)中提到:失信用電行為按照嚴重程度從低到高劃分為3個等級,一般用電失信行為、較重用電失信行為和嚴重用電失信行為。揚州將根據(jù)辦法建立電力用戶失信行為“黑名單”制度,對竊電、違約用電、惡意拖欠電費、故意破壞電力設施、違章作業(yè)野蠻施工等嚴重失信行為的電力用戶,供電公司將其列入“黑名單”,并采取用電限制、嚴格貸款條件等懲戒措施。
7. 聯(lián)系電話為空號、無法接通、聯(lián)系人錯誤等問題被納入失信用戶申報:
黑龍江電力交易中心2018年10月發(fā)布的《關于開展2019年年度電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的預通知》提到年度雙邊交易期間,10家及以上市場主體向交易中心正式反映同一市場主體在平臺所留的聯(lián)系電話為空號、無法接通、聯(lián)系人錯誤等情況,該市場主體將納入本期失信用戶的申報。
根據(jù)國家發(fā)展改革委 國家能源局《關于加強和規(guī)范涉電力領域失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的實施意見》可知,進入“電力黑名單”的原因主要有這些:
未執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,未服從電力調(diào)度管理;
經(jīng)審核符合準入條件的企業(yè)自備電廠,未足額繳納政府性基金及政策性交叉補貼;
違反相關規(guī)定,建設電廠向用戶直接供電的專用線路,以及與其參與投資的增量配電網(wǎng)絡連接的專用線路。
售電企業(yè):
超出準入條件規(guī)定的售電量范圍開展售電業(yè)務;
未承擔保密義務,違規(guī)泄露用戶信息。
參與電力市場交易的電力用戶:
存在違約用電、竊電或者破壞電力設施行為;
存在用電安全隱患等影響電力安全穩(wěn)定運行或威脅人身安全的行為;
以各種形式逃繳、拒繳和拖欠政府性基金或政策性交叉補貼。
電網(wǎng)企業(yè):
未按國家有關規(guī)定和合同約定承擔保底供電服務和普遍服務;
未嚴格落實電網(wǎng)安全責任,供電質(zhì)量未達到承諾標準;
未做到對發(fā)電企業(yè)、電力用戶及其他電網(wǎng)企業(yè)的無歧視公平接入;
存在干預發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶之間相互自主選擇的行為。
除此之外可能還有:
未取得許可從事相關業(yè)務、涂改許可證、隱瞞有關情況或者以提供虛假申請材料等方式違法違規(guī)進入市場,未按要求及時變更注冊信息和用戶登記信息,且拒不整改;
違反信用承諾且拒不整改;
在其他領域因嚴重違法失信行為被列入相關“黑名單”;
存在其他違法違規(guī)行為,受到行政處罰等法律處罰,情節(jié)嚴重或拒不整改。
售電不易,市場博弈的同時,風險意識必不可少。
原標題:2019開工!售電企業(yè)須警惕“電力黑名單”風險!
責任編輯:葉雨田
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