近期，我委接到許多企業(yè)發(fā)來(lái)的個(gè)別售電公司宣傳的電改政策，內(nèi)容中含有“山東省全年僅工礦企業(yè)用電量達(dá)到6000億度、年用電量100萬(wàn)度以上的企業(yè)可以參與交易、省電力交易中心是山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)直接管理的國(guó)家政府第三方電力交易平臺(tái)”等。

 

山東省2016年全社會(huì)用電量5390.7億千瓦時(shí)，工業(yè)用電量完成4221.7億千瓦時(shí)（含企業(yè)自備機(jī)組自發(fā)自用電量），標(biāo)準(zhǔn)的用電分類中也沒(méi)有“工礦企業(yè)”類別。我委魯經(jīng)信字〔2017〕1號(hào)文件明確指出，今年參與交易的用戶年用電量不低于1000萬(wàn)千瓦時(shí)。山東電力交易中心于2016年4月份實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立，目前屬于國(guó)網(wǎng)山東省電力公司的全資子公司，其主要職責(zé)是為各類市場(chǎng)主體提供一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)交易平臺(tái)。相關(guān)售電公司以上宣傳的內(nèi)容均不符實(shí)。

 

 

今年，山東省在電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，引入售電公司進(jìn)入市場(chǎng)參與交易，參與交易的電力用戶可直接與發(fā)電企業(yè)交易，也可選擇售電公司代理參與交易。參與交易的電力用戶用電價(jià)格是用戶自身與發(fā)電企業(yè)，或者通過(guò)售電公司代理與發(fā)電企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)交易形成的，屬于市場(chǎng)行為，不存在所謂的“電價(jià)補(bǔ)貼”。

 

 

按照魯經(jīng)信電力〔2017〕93號(hào)文件有關(guān)要求，售電公司公示期結(jié)束后（4月13日），4月14日-17日，由售電公司向山東電力交易中心提交與用戶的代理關(guān)系。與多家售電簽訂代理協(xié)議的，以最早提交到交易中心的為準(zhǔn)。通過(guò)售電公司代理后，用戶就不可以直接參與交易，用電價(jià)格按照與售電公司達(dá)成的協(xié)議執(zhí)行。

 

4月18日-4月21日，售電公司和沒(méi)有通過(guò)售電公司代理的電力用戶，通過(guò)電力交易平臺(tái)提交與發(fā)電企業(yè)簽訂的年度雙邊協(xié)議，雙邊協(xié)議參照山東能源監(jiān)管辦公布的《山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易年度/月度合約交易意向書(shū)（示范文本）》。雙邊協(xié)議中應(yīng)將交易電量分解到2017年1月-12月，并從1月份開(kāi)始結(jié)算。山東電力交易中心應(yīng)根據(jù)用戶實(shí)際用電情況補(bǔ)充下達(dá)1-4月份直接交易電量計(jì)劃。

 

5月份不開(kāi)展月度競(jìng)價(jià)，以分解到5月份的雙邊協(xié)商交易電量為準(zhǔn)，可滾動(dòng)調(diào)整，且不進(jìn)行考核，結(jié)算電量以企業(yè)實(shí)際用電為準(zhǔn)。5月20日前，山東電力交易中心發(fā)布6月份競(jìng)價(jià)公告，雙邊協(xié)議中6月份電量不足的，可選擇參與月度競(jìng)價(jià)獲得交易電量。售電公司或直接交易用戶若不參與月度競(jìng)價(jià)，則雙邊協(xié)議交易電量滾動(dòng)調(diào)整；若參與月度競(jìng)價(jià)，則當(dāng)月交易電量為雙邊協(xié)議分解電量與競(jìng)價(jià)電量之和，當(dāng)月用電偏差按照山東能源監(jiān)管辦發(fā)布的交易規(guī)則進(jìn)行考核。

 

山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則出臺(tái)前，交易工作按照上述方式進(jìn)行組織。中長(zhǎng)期交易規(guī)則后，無(wú)論是否參與競(jìng)價(jià)，交易電量都按照月度考核，具體方式按照規(guī)則相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

今年電費(fèi)如何結(jié)算？

 

 

直接參與交易的用戶（即未通過(guò)售電公司代理），在當(dāng)月結(jié)束后，由交易中心根據(jù)用戶實(shí)際用電量和與發(fā)電企業(yè)達(dá)成的協(xié)議及競(jìng)價(jià)出清結(jié)果，加上當(dāng)月偏差考核費(fèi)用，測(cè)算出應(yīng)退補(bǔ)給用戶的費(fèi)用，向電網(wǎng)公司出具結(jié)算憑證，次月電費(fèi)結(jié)算時(shí)進(jìn)行退補(bǔ)。若考核費(fèi)用大于應(yīng)退補(bǔ)電費(fèi)，則次月通過(guò)電費(fèi)收繳。

 

通過(guò)售電公司代理參與交易的用戶，在當(dāng)月結(jié)束后，由售電公司測(cè)算出應(yīng)退補(bǔ)給所有代理用戶及售電公司本身的費(fèi)用，經(jīng)其代理的用戶確認(rèn)后，交易中心據(jù)此向電網(wǎng)公司出具結(jié)算憑證，次月電費(fèi)結(jié)算時(shí)分別退補(bǔ)至用戶和售電公司。考核費(fèi)用僅向售電公司收取。

 

具體交易事項(xiàng)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以交易中心根據(jù)工作需要發(fā)布的通知為準(zhǔn)，參與交易的各類市場(chǎng)主體應(yīng)密切關(guān)注山東電力交易平臺(tái)發(fā)布的信息。

 

 

按照山東能源監(jiān)管辦發(fā)布的今年市場(chǎng)交易規(guī)則，年用電量小于2億千瓦時(shí)的，僅可提交一份雙邊協(xié)議，即售電公司或直接參與交易的用戶，若電量小于2億千瓦時(shí)，僅可選擇一家發(fā)電企業(yè)簽訂雙邊協(xié)議。交易電量滾動(dòng)調(diào)整時(shí)，不改變雙邊交易關(guān)系。

 

舉例來(lái)說(shuō)：假設(shè)下半年7月份開(kāi)始執(zhí)行中長(zhǎng)期交易規(guī)則。電力用戶或售電公司（A）與發(fā)電企業(yè)（B）簽訂的年度雙邊協(xié)議中，分解到上半年的電量是2億千瓦時(shí)，且6月份未參加月度競(jìng)價(jià)。若6月份結(jié)束后，A公司用電量未達(dá)到2億千瓦時(shí)，則相應(yīng)扣減B的市場(chǎng)交易電量，擠占其發(fā)電量計(jì)劃；若超過(guò)2億千瓦時(shí)，則相應(yīng)提高A與B的雙邊交易合同電量，按照A實(shí)際用電量執(zhí)行。若參與了6月份月度競(jìng)價(jià)，則前5月雙邊交易合同按照上述方式執(zhí)行，6月份月度電量以雙邊合同電量和競(jìng)價(jià)出清電量為準(zhǔn)，進(jìn)行月度考核。