今天江蘇省電力市場(chǎng)出現(xiàn)了兩個(gè)重大事件。一是江蘇省電力交易中心發(fā)布了115家售電公司被強(qiáng)制注銷市場(chǎng)注冊(cè)的公告，二是4月中旬江蘇電力市場(chǎng)月內(nèi)掛牌交易中，以頂格報(bào)價(jià)采購不到電量。

(來源：微信公眾號(hào)“淼爸評(píng)書”)

售電公司強(qiáng)制清退

先來說說115家售電公司被強(qiáng)制退市。這次大批量清退的是未按要求在2個(gè)月內(nèi)整改并完成注冊(cè)條件信息披露的售電公司。這也是新版《售電公司管理辦法》發(fā)布以來，江蘇省第一次大批量清退不合格的售電公司。除了強(qiáng)制清退，還有不少售電公司主動(dòng)退出電力市場(chǎng)，根據(jù)江蘇省交易中心發(fā)布的公告來看，從2022年至今，共有11家售電公司主動(dòng)注銷了在江蘇省的電力市場(chǎng)注冊(cè)。

也就是說，在近一年的時(shí)間內(nèi)淘汰了將近三分之一的售電公司，就像猜猜去年分析的一樣，江蘇電力市場(chǎng)進(jìn)入了快速淘汰期。

是什么原因讓如此數(shù)量眾多的售電公司在完成注冊(cè)公示后，又不持續(xù)開展業(yè)務(wù)、甚至主動(dòng)退市呢?我們分析原因主要有以下三點(diǎn)：

第一，批零價(jià)差非常微薄，收益越來越差。

從最開始的價(jià)差最高接近6分/千瓦時(shí)，到現(xiàn)在價(jià)差很少，甚至由于偏差考核、分?jǐn)倱p益等原因?qū)е仑?fù)收益。無腦價(jià)差的時(shí)代終結(jié)，進(jìn)入了月度市場(chǎng)負(fù)價(jià)差時(shí)代(指月度交易價(jià)格高于年度交易均價(jià))，越發(fā)考驗(yàn)售電公司對(duì)簽約用戶用電情況的掌控、對(duì)電力交易市場(chǎng)的敏銳度。另外，也一定程度上打擊了部分企業(yè)參與售電市場(chǎng)的信心。

第二，各項(xiàng)成本和審核強(qiáng)度越來越大。

新版《售電公司管理辦法》不僅規(guī)定了售電公司的市場(chǎng)注冊(cè)要求，還要求售電公司必須持續(xù)滿足注冊(cè)條件。江蘇省新發(fā)布的《江蘇電力交易中心有限公司關(guān)于入市協(xié)議簽訂、履約保障憑證辦理相關(guān)工作的通知》，則是對(duì)售電公司的履約保障憑證等提出了更高要求，成本大大增加。

比如綁定時(shí)必須用到的數(shù)字CA，大部分中小企業(yè)在電價(jià)倒掛的背景下，是不愿意承擔(dān)這部分費(fèi)用的。而履約保函與履約保險(xiǎn)雙軌制下，明明年度交易的價(jià)差也不過2.55厘/千瓦時(shí)，卻要按照8厘/千瓦時(shí)來繳納，也確實(shí)增加了售電公司的運(yùn)營(yíng)成本。

第三，交易規(guī)則日益復(fù)雜，交易難度越來越高。

時(shí)不時(shí)的就會(huì)爆出交易時(shí)操作失誤的事故，和山雨欲來的現(xiàn)貨交易，都對(duì)售電公司提出了更高要求。

頂格報(bào)價(jià)無電可購

再來談?wù)劷裉斓?月中旬月內(nèi)掛牌交易，出現(xiàn)了以頂格報(bào)價(jià)卻采購不到電量的囧境。一方面可以看出發(fā)電側(cè)對(duì)于“月結(jié)月清”的不滿與擔(dān)憂(偷偷吐槽一下，如果現(xiàn)在連“月結(jié)月清”都接受不了，那以后現(xiàn)貨交易長(zhǎng)周期運(yùn)行該如何是好?)。另一方面也確實(shí)反映出了，目前我省售電市場(chǎng)的供需問題——非市場(chǎng)化電源不參與市場(chǎng)帶來的結(jié)構(gòu)性供需矛盾。在物理上，供需情況應(yīng)該是平衡的，可在實(shí)際交易中，卻出現(xiàn)了購電側(cè)頂格報(bào)價(jià)469.2元/兆瓦時(shí)采購不到電量，而發(fā)電側(cè)的表現(xiàn)卻說明確實(shí)無電可賣的情況(因?yàn)槔碚撋希l(fā)電側(cè)按照469.2元/兆瓦時(shí)賣出電量后，哪怕最后月結(jié)月清，按照欠發(fā)價(jià)格結(jié)算，最多也就是平進(jìn)平出的結(jié)果，所以對(duì)發(fā)電側(cè)來說，理智上，不會(huì)這個(gè)價(jià)格還不賣。但是那些掛469.2元/兆瓦時(shí)以上價(jià)格的燃機(jī)，就有點(diǎn)看熱鬧不嫌事大了。按照中旬掛牌交易規(guī)則，購電側(cè)申報(bào)上限就是469.2元/兆瓦時(shí)。)。

綜上所述，我們分析，造成這一結(jié)果的原因，應(yīng)該是非市場(chǎng)電源多發(fā)了一部分市場(chǎng)化用戶的電量，導(dǎo)致發(fā)電側(cè)無電可發(fā)。在目前的交易機(jī)制下，國(guó)網(wǎng)代購電只能單向從市場(chǎng)化機(jī)組購電，而無法反向操作。最終導(dǎo)致了這個(gè)月月競(jìng)加中旬月內(nèi)掛牌的慘烈情況。

誠(chéng)懇建議

猜猜在此為售電側(cè)同行及一類用戶，懇請(qǐng)相關(guān)職能部門，采取一定救市行為，具體建議如下：

1

盡早實(shí)施新的中長(zhǎng)期交易規(guī)則，并建議按照本月的月競(jìng)、中旬月內(nèi)掛牌中購電側(cè)主體按照469.2元/兆瓦時(shí)及以上價(jià)格申報(bào)的電量，取大值來免除偏差考核。

2

常態(tài)化放開月內(nèi)掛牌10%的交易限額，給予購電側(cè)主體更多的購電機(jī)會(huì)。

3

嚴(yán)格按照新的中長(zhǎng)期交易規(guī)則中，國(guó)網(wǎng)代購電也要接受偏差考核的條款，且這部分考核費(fèi)用應(yīng)由國(guó)網(wǎng)代購電用戶自行承擔(dān)，不能再納入分?jǐn)倱p益部分。

4

同步放開國(guó)網(wǎng)代購電，與其他購電主體一樣在下旬月內(nèi)掛牌及合同轉(zhuǎn)讓中作為賣方參與交易的權(quán)利。交易價(jià)格可以按照對(duì)應(yīng)月份國(guó)網(wǎng)代購電價(jià)(不含分?jǐn)倱p益)，交易電量按月競(jìng)或中旬掛牌中以469.2元/兆瓦時(shí)及以上價(jià)格申報(bào)的電量，取大值。

單純把售電公司作為一個(gè)中間商，并不可取。猜猜認(rèn)為，售電公司是各項(xiàng)政策的傳導(dǎo)者，是聚合中小電力用戶訴求的集合者，是新型能源技術(shù)落地的推進(jìn)者。就是因?yàn)楣饪堪l(fā)電和國(guó)網(wǎng)無法覆蓋全體中小電力用戶的需求，才有售電公司存在的價(jià)值。保證售電公司有合理充足的獲利空間和途徑，才能讓其做大做強(qiáng)，才能更好的服務(wù)電力用戶，才能使電力市場(chǎng)更為活躍，也能避免發(fā)電側(cè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

只有經(jīng)歷過黎明前的黑暗，才能迎接黎明后的朝霞。猜猜相信，在政府職能部門的統(tǒng)籌規(guī)劃下，在全體同仁的共同努力下，江蘇電力交易市場(chǎng)必將迎來更好的發(fā)展。