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  • 廣東一售電公司與用戶簽合同未履行購電義務(wù) 被判賠111萬元

    2019-07-30 08:56:03 中國裁判文書網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    事件2017年10月16日,B公司(甲方)與A售電公司(乙方)簽訂《電力交易合同》(合同編號(hào):GEEB-SD-2017-081),約定雙方將通過廣東省電力交易中心
    事件
     
    2017年10月16日,B公司(甲方)與A售電公司(乙方)簽訂《電力交易合同》(合同編號(hào):GEEB-SD-2017-081),約定雙方將通過廣東省電力交易中心及電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的輸配電往來完成購售電交易。合同第1條約定雙方同意自2018年1月1日至2018年12月31日,甲方將此期間其全部電量委托乙方進(jìn)行電力交易,甲方愿意向乙方總購電約9520萬千瓦時(shí),其中首年度購電9520萬千瓦時(shí)。甲方同意乙方在雙方交易期間任意采用“雙邊協(xié)商”、“集中競(jìng)價(jià)”等多種廣東電力交易中心許可的交易方式在電力市場(chǎng)購電參與電力批發(fā)交易。約定甲乙雙方同意按甲方現(xiàn)行目錄電價(jià)的基礎(chǔ)上下降0.08元/千瓦時(shí),即固定價(jià)差為0.08元/千瓦時(shí)(含稅)進(jìn)行上述約定電量的電力交易,此價(jià)差與甲方現(xiàn)行適用的目錄電價(jià)聯(lián)動(dòng)。約定由于乙方原因?qū)е卤竞贤瑹o法履行的,違約部分電量按照0.08元/千瓦時(shí)(含稅)賠償甲方。
     
    經(jīng)過
     
    2017年10月12日,廣東電力交易中心于發(fā)布《廣東電力交易中心關(guān)于明確2018年雙邊協(xié)商交易組織有關(guān)事項(xiàng)的通知》,通知明確:一、交易校核所取用的售電公司與市場(chǎng)用戶代理關(guān)系以2017年11月10日24時(shí)為準(zhǔn);二、發(fā)電企業(yè)發(fā)起雙邊協(xié)商交易申報(bào)并經(jīng)用電企業(yè)確認(rèn)后,市場(chǎng)主體不可自行退回。
     
    2017年10月30日,A售電公司員工XX在廣東電力市場(chǎng)交易系統(tǒng)發(fā)起A售電公司與B公司的代理關(guān)系申請(qǐng),后于2017年11月7日撤銷了全部交易類型的代理關(guān)系申請(qǐng)。
     
    2017年11月9日,B公司(甲方)與案外人某售電公司(乙方)簽訂《購售電服務(wù)合同》,合同約定自2018年1月1日至2018年12月31日,甲方同意向乙方以“年度雙邊協(xié)商”方式購買電量10050萬千瓦時(shí)。甲乙雙方同意在現(xiàn)行目錄電價(jià)的基礎(chǔ)上下降7.1分/千瓦時(shí)(含稅),此價(jià)差與甲方現(xiàn)行的目錄銷售電價(jià)聯(lián)動(dòng)。上述交易在廣東電力交易市場(chǎng)系統(tǒng)進(jìn)行了確認(rèn)。
     
    2017年12月26日,B公司向A售電公司郵寄《索賠函》,正式函告A售電公司:“……根據(jù)《電力交易合同》約定,貴司應(yīng)當(dāng)向我司支付違約金為0.08元/千瓦時(shí)乘以9250萬千瓦時(shí),總額為740萬元。但為貴我雙方友好合作關(guān)系,我司就貴司違約行為提出協(xié)商解決方案,亦為我司最低限度可接受的賠償方案:即以0.009元/千瓦時(shí)乘以9250萬千瓦時(shí),總額為832500元……”A售電公司對(duì)B公司的索賠請(qǐng)求未予回復(fù),B公司經(jīng)催討無果,遂提起訴訟。
     
    結(jié)果
     
    A售電公司給B公司造成的實(shí)際損失為B公司與案外人簽訂的售電代理協(xié)議相較于與A售電公司簽訂的售電代理協(xié)議價(jià)差0.009元/千瓦時(shí),總損失為9520萬千瓦時(shí)×0.009元/千瓦時(shí)=856800元。B公司在本案中主張違約金740萬元明顯高于其實(shí)際損失。考慮到A售電公司擅自撤回代理申請(qǐng),B公司在A售電公司違約后多次與A售電公司協(xié)商賠償,但A售電公司未予理會(huì)等情況,根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則,本院將違約金依法調(diào)整為以實(shí)際損失為基礎(chǔ)上浮百分之三十計(jì)算,即1113840元[856800元×(1+30%)=1113840元]。
     
    以下為判決書原文:
     
    廣東省廣州市中級(jí)人民法院民事判決書
     
    (2019)粵01民終5975號(hào)
     
    上訴人[原審被告(反訴原告)]:A售電公司。
     
    被上訴人[原審原告(反訴被告)]:B公司
     
    上訴人A售電公司因與被上訴人B公司買賣合同糾紛一案,不服廣東省廣州市黃埔區(qū)人民法院(2018)粵0112民初2560號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案,現(xiàn)已審理終結(jié)。
     
    A售電公司上訴請(qǐng)求:1、撤銷一審判決第二項(xiàng)、第三項(xiàng)及第四項(xiàng);2、改判駁回B公司對(duì)A售電公司的全部訴訟請(qǐng)求;3、改判B公司向A售電公司支付合同違約金740萬元;4、由B公司承擔(dān)本案的全部訴訟費(fèi)用。
     
    事實(shí)和理由:一、一審認(rèn)定“案涉合同未能履行是因?yàn)锳售電公司的違約行為所致”,違背客觀事實(shí)。事實(shí)上,A售電公司與B公司于2017年l0月24日簽訂《電力交易合同》以及《電力用戶增值服務(wù)補(bǔ)充協(xié)議》[以下統(tǒng)稱《合同》]后,在《合同》的履行過程中,是B公司存在嚴(yán)重的違約行為,而A售電公司則無任何違約之處。
     
    1、《合同》明確約定“B公司同意A售電公司在雙方交易期間任意采用‘雙邊協(xié)商’、‘集中競(jìng)價(jià)’等多種廣東電力交易中心許可的交易方式在電力市場(chǎng)購電參與電力批發(fā)交易”。A售電公司作為售電公司,有權(quán)根據(jù)自身的安排任意選擇上述交易方式中的一種或多種在交易系統(tǒng)上進(jìn)行具體的電力交易。
     
    2、《廣東電力市場(chǎng)交易基本規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《交易規(guī)則》)第八章第一節(jié)雖然有關(guān)于“電力批發(fā)交易”的“交易時(shí)序安排”的規(guī)定,但這指的是包括雙邊協(xié)商、年度合同電量集中交易、集中競(jìng)爭(zhēng)等交易方式在每年開展時(shí)間的先后時(shí)序安排,而并非B公司主張的“電力交易有先后順序,必須在雙邊協(xié)商的基礎(chǔ)上然后再開展月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易,年度雙邊協(xié)商交易是雙方電力交易必須具備的電力交易方式”,一審法院未能正確理解《交易規(guī)則》以及廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委(以下簡(jiǎn)稱省經(jīng)信委)相關(guān)文件的規(guī)定,導(dǎo)致錯(cuò)誤認(rèn)定“電力交易的時(shí)序是先進(jìn)行雙邊協(xié)商交易,再進(jìn)行集中競(jìng)爭(zhēng)交易。
     
    3、在廣東電力交易中心許可的不同交易方式下,售電公司與電力用戶之間代理關(guān)系確認(rèn)的截止時(shí)間節(jié)點(diǎn)不同。《合同》簽訂后,A售電公司在2017年10月30日于廣東電力交易市場(chǎng)系統(tǒng)發(fā)起了全部交易類型的代理關(guān)系申請(qǐng),但B公司卻一直拒絕在交易系統(tǒng)上對(duì)代理關(guān)系進(jìn)行確認(rèn),這使得A售電公司無法參與電力交易為其購電,且更加對(duì)B公司的履約意愿產(chǎn)生了懷疑,為此,A售電公司在2017年11月7日暫時(shí)撤銷了代理關(guān)系申請(qǐng),但這種撤銷并不意味著A售電公司其后不能繼續(xù)在交易系統(tǒng)再行發(fā)起代理關(guān)系申請(qǐng),關(guān)于這一點(diǎn)在B公司提交的《公證書》中亦有清楚體現(xiàn)。因此,A售電公司2017年11月7日暫時(shí)撤銷代理關(guān)系申請(qǐng)的行為并不會(huì)必然導(dǎo)致與B公司的《合同》無法繼續(xù)履行。
     
    4、《電力交易合同》第6條約定“本協(xié)議書簽訂后B公司在同一交易周期內(nèi)不得與其他市場(chǎng)主體再次簽訂同類型代理交易協(xié)議”,《交易規(guī)則》第二十九條規(guī)定“一般用戶在同一時(shí)期內(nèi)只可選擇一家售電公司購電”。顯然,如果B公司沒有在2017年11月9日擅自與某售電公司另行簽訂購售電服務(wù)合同及確立了代理關(guān)系,則在前述各種電力交易方式下確立代理關(guān)系的最遲截止時(shí)間點(diǎn)前,A售電公司仍可選擇“年度雙邊協(xié)商交易”的交易方式,或是選擇“年度合同電量集中交易”、“集中競(jìng)爭(zhēng)”的交易方式,在電力交易系統(tǒng)上再次提出代理關(guān)系申請(qǐng)以完成與B公司之間的《合同》。因此,這已反映出是由于B公司的違約行為才導(dǎo)致A售電公司無法再在電力交易系統(tǒng)上為其購電。
     
    5、B公司提交的錄音材料不是本案的有效證據(jù),理由在于:其一,如按B公司所言該錄音材料錄制于2017年12月5日,但從該時(shí)間節(jié)點(diǎn)來看,錄音內(nèi)容不排除是B公司為了逃避其擅自與第三方另行簽訂購售電服務(wù)合同及確立代理關(guān)系的違約責(zé)任而故意制造的言語陷阱。且該錄音材料是私下錄制,故證據(jù)的取得來源明顯不合法,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第六十八條規(guī)定,該錄音材料不應(yīng)予以采信;其二,該錄音材料也不具有客觀性,從B公司提供的錄音光盤的內(nèi)容來看,并沒有完整記錄整個(gè)談話過程,因此,不排除當(dāng)中存在剪切、篡改或變更的可能性;其三,與B公司對(duì)話的A售電公司工作人員XX僅是《電力交易合同》簽署時(shí)所載明的合同聯(lián)系人,因此,XX根本沒有權(quán)限可代表A售電公司對(duì)B公司在錄音材料中提及的事項(xiàng)作出任何確認(rèn),XX在錄音材料中的言語對(duì)A售電公司不具有法律約束力。綜上所述,A售電公司在《合同》履行過程中并無違約之處,本案應(yīng)認(rèn)定B公司違約。
     
    二、由于本案的違約方是B公司,故A售電公司的反訴請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)獲得支持,案涉合同應(yīng)予解除,且B公司應(yīng)向A售電公司支付違約金740萬元,而B公司對(duì)A售電公司的本訴訴訟請(qǐng)求則應(yīng)依法全部駁回。本案中,由于B公司已經(jīng)以其在2017年11月9日擅自與案外人另行簽訂購售電服務(wù)合同及確立了代理關(guān)系的行為,明確表明不繼續(xù)履行與A售電公司之間的《電力交易合同》及《電力用戶增值服務(wù)補(bǔ)充協(xié)議》。且由于B公司的該等嚴(yán)重違約行為也已經(jīng)致使合同目的不能實(shí)現(xiàn),故根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十四條的規(guī)定,在確定本案真正違約方后,A售電公司對(duì)一審判決第一項(xiàng)不持異議。此外,基于B公司的嚴(yán)重違約行為,其無權(quán)向A售電公司主張合同違約金,反而,應(yīng)是B公司向A售電公司承擔(dān)違約責(zé)任。由于《電力交易合同》僅在第10條中對(duì)A售電公司設(shè)定了違約義務(wù),亦即合同對(duì)雙方違約責(zé)任的約定是不對(duì)等的,因此,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五條規(guī)定,按照公平原則以及權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則,并比照《電力交易合同》第10條約定的違約責(zé)任,B公司應(yīng)向A售電公司支付合同違約金740萬元。本案的訴訟費(fèi)用(含本訴及反訴)由B公司全部承擔(dān)。
     
    三、從一審法院的判項(xiàng)來看,一審法院在確定本案的違約金數(shù)額時(shí)明顯存在著過分濫用自由裁量權(quán)的行為。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十四條第二款的規(guī)定,當(dāng)事人約定的違約金過分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。本案中,即使暫且不論B公司才是案涉合同真正違約方的客觀事實(shí),A售電公司認(rèn)為,一審法院在已經(jīng)依據(jù)上述法律規(guī)定裁量認(rèn)定B公司主張的740萬元違約金明顯過分高于實(shí)際損失應(yīng)予調(diào)整的情況下,卻又在未有任何合同依據(jù)以及法律依據(jù)的情況下進(jìn)一步裁量決定“將違約金依法調(diào)整為以實(shí)際損失為基礎(chǔ)上浮百分之三十計(jì)算”,這明顯屬于自由裁量權(quán)的過分濫用。最高人民法院在《關(guān)于在審判執(zhí)行工作中切實(shí)規(guī)范自由裁量權(quán)行使保障法律統(tǒng)一適用的指導(dǎo)意見》中對(duì)于法院自由裁量權(quán)的行使原則作出了明確規(guī)定,一審法院的該項(xiàng)認(rèn)定沒有遵循上述法定原則。一審未對(duì)當(dāng)事人雙方各自在《合同》履行過程中所需支付的成本大小進(jìn)行考慮,沒有注意到司法行為的適當(dāng)性和必要性,在沒有依據(jù)的情況下擅自決定以實(shí)際損失為基礎(chǔ)上浮百分之三十計(jì)算本案的違約金數(shù)額有失公正,損害了A售電公司的合法權(quán)益。綜上,請(qǐng)求二審法院改判支持A售電公司的上訴請(qǐng)求。
     
    被上訴人B公司向本院提交了一份書面《答辯狀》,答辯意見如下:一、一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚,A售電公司認(rèn)為一審認(rèn)定事實(shí)有誤沒有依據(jù)。二、本案違約方是A售電公司,《電力交易合同》內(nèi)容均出自于雙方真實(shí)意思表示,A售電公司應(yīng)按照合同約定支付違約金740萬元,但B公司尊重法官的自由裁量權(quán)。綜上所述,我方同意一審判決,請(qǐng)求二審法院維持原判。
     
    二審?fù)徍螅珹售電公司向本院郵寄提交了一份書面《補(bǔ)充上訴意見》,該補(bǔ)充意見與上訴狀意見基本相同。
     
    B公司向一審法院起訴請(qǐng)求:1、A售電公司向B公司支付合同違約金740萬元;2、A售電公司承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。
     
    A售電公司向一審反訴請(qǐng)求:1、解除A售電公司與B公司于2017年10月24日簽訂的《電力交易合同》(編號(hào):GEEB-SD-2017-081)及2017年10月16日簽訂的《電力用戶增值服務(wù)補(bǔ)充協(xié)議》(編號(hào):GEEB-SD-2017-081補(bǔ),以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充協(xié)議》);2、B公司向A售電公司支付合同違約金740萬元;3、由B公司承擔(dān)本案的全部訴訟費(fèi)用(含本訴及反訴)。
     
    一審法院認(rèn)定事實(shí):2017年10月16日,B公司(甲方)與A售電公司(乙方)簽訂《電力交易合同》(合同編號(hào):GEEB-SD-2017-081),約定雙方將通過廣東省電力交易中心及電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的輸配電往來完成購售電交易。合同第1條約定雙方同意自2018年1月1日至2018年12月31日,甲方將此期間其全部電量委托乙方進(jìn)行電力交易,甲方愿意向乙方總購電約9520萬千瓦時(shí),其中首年度購電9520萬千瓦時(shí)。甲方同意乙方在雙方交易期間任意采用“雙邊協(xié)商”、“集中競(jìng)價(jià)”等多種廣東電力交易中心許可的交易方式在電力市場(chǎng)購電參與電力批發(fā)交易。1月份、3月份至12月份交易電量均為820萬千瓦時(shí),2月份交易電量為500萬千瓦時(shí)。第2條約定甲乙雙方同意按甲方現(xiàn)行目錄電價(jià)的基礎(chǔ)上下降0.08元/千瓦時(shí),即固定價(jià)差為0.08元/千瓦時(shí)(含稅)進(jìn)行上述約定電量的電力交易,此價(jià)差與甲方現(xiàn)行適用的目錄電價(jià)聯(lián)動(dòng)。第6條約定本協(xié)議書簽訂后,甲方同一交易周期內(nèi)不得與其他市場(chǎng)主體再次簽訂同類型代理交易協(xié)議。第10條約定由于乙方原因?qū)е卤竞贤瑹o法履行的,違約部分電量按照0.08元/千瓦時(shí)(含稅)賠償甲方。雙方簽字代表均在落款處簽字確認(rèn)并加蓋公章。
     
    同日,B公司(甲方)與A售電公司(乙方)簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》,約定乙方在《電力交易合同》期內(nèi)為甲方提供負(fù)荷監(jiān)測(cè)服務(wù)等增值服務(wù)。
     
    《交易規(guī)則》第二十九條規(guī)定,一般用戶在同一時(shí)期內(nèi)只可選擇一家售電公司購電。第三十四條規(guī)定,電能量交易主要采用雙邊協(xié)商、集中競(jìng)爭(zhēng)等方式進(jìn)行。(一)雙邊協(xié)商交易指市場(chǎng)主體之間自主協(xié)商交易電量、電價(jià),形成雙邊交易初步意向后,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。(二)集中競(jìng)爭(zhēng)交易指市場(chǎng)主體通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報(bào)電量、電價(jià),采取雙向報(bào)價(jià)的形式,電力交易機(jī)構(gòu)考慮安全約束進(jìn)行市場(chǎng)出清,經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,確定最終的成交市場(chǎng)對(duì)象、成交電量與成交價(jià)格等。第八章第一節(jié)規(guī)定交易時(shí)序安排,第四十七條規(guī)定,現(xiàn)階段,交易品種包括年度雙邊協(xié)商交易,月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。第四十八條規(guī)定,年度開展雙邊協(xié)商交易,市場(chǎng)主體根據(jù)交易結(jié)果,簽訂年度雙邊協(xié)商交易合同(含年度及各月度雙邊協(xié)商交易電量)。第四十九條規(guī)定,在月度基數(shù)電量計(jì)劃和月度雙邊協(xié)商交易電量的基礎(chǔ)上,首先組織月度合同電量轉(zhuǎn)讓交易,然后開展月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易。
     
    2017年9月30日,廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省經(jīng)信委)發(fā)布電力函226號(hào),對(duì)2018年電力市場(chǎng)交易規(guī)模、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、年度及月度市場(chǎng)化交易等作出相關(guān)安排,其中年度雙邊協(xié)商交易相關(guān)安排確定系統(tǒng)開放雙方協(xié)商合同電量申報(bào)的開始時(shí)間為2017年10月11日9時(shí),雙邊協(xié)商合同電量申報(bào)期截至2017年11月10日24時(shí)。售電公司、電力大用戶申報(bào)的月度需求總電量減扣月度雙邊協(xié)商電量、年度合同集中交易的分月電量后,剩余電量為月度集中競(jìng)爭(zhēng)電量。年度雙邊協(xié)商交易結(jié)束后,廣東電力交易中心根據(jù)市場(chǎng)用戶2016年10月至2017年9月的實(shí)際用電量,開展交易結(jié)果校核工作。年度雙邊協(xié)商交易完成校核后,擬組織開展年度合同集中交易。
     
    2017年10月12日,廣東電力交易中心于發(fā)布《廣東電力交易中心關(guān)于明確2018年雙邊協(xié)商交易組織有關(guān)事項(xiàng)的通知》,通知明確:一、交易校核所取用的售電公司與市場(chǎng)用戶代理關(guān)系以2017年11月10日24時(shí)為準(zhǔn);二、發(fā)電企業(yè)發(fā)起雙邊協(xié)商交易申報(bào)并經(jīng)用電企業(yè)確認(rèn)后,市場(chǎng)主體不可自行退回。
     
    2017年10月30日,A售電公司員工XX在廣東電力市場(chǎng)交易系統(tǒng)發(fā)起A售電公司與B公司的代理關(guān)系申請(qǐng),后于2017年11月7日撤銷了全部交易類型的代理關(guān)系申請(qǐng)。
     
    2017年11月9日,B公司(甲方)與案外人某售電公司(乙方)簽訂《購售電服務(wù)合同》,合同約定自2018年1月1日至2018年12月31日,甲方同意向乙方以“年度雙邊協(xié)商”方式購買電量10050萬千瓦時(shí)。甲乙雙方同意在現(xiàn)行目錄電價(jià)的基礎(chǔ)上下降7.1分/千瓦時(shí)(含稅),此價(jià)差與甲方現(xiàn)行的目錄銷售電價(jià)聯(lián)動(dòng)。上述交易在廣東電力交易市場(chǎng)系統(tǒng)進(jìn)行了確認(rèn)。
     
    2017年11月10日,B公司向A售電公司XX郵寄落款日期是2017年11月9日的《告知函》,主要內(nèi)容為:“……貴司于2017年11月7日在交易中心撤回代理關(guān)系確認(rèn)申請(qǐng)及《電力交易合同》,我司得知后當(dāng)即向貴司溝通確認(rèn),貴司于2017年11月7日明確告知我司:因貴司問題無法履行《電力交易合同》。我司于2017年11月8日前往貴司進(jìn)行情況確認(rèn),貴司再次告知我司無法履行《電力交易合同》,并向我司退回貴司所執(zhí)的《電力交易合同》……現(xiàn)正式函告貴司:如因貴司原因?qū)е隆峨娏灰缀贤窡o法履行的,我司將立即采取自救措施,并保留向貴司追究違約責(zé)任的權(quán)利……”該《告知函》因收件人不在指定地址而被退回。
     
    2017年12月5日下午,B公司人員到A售電公司向XX當(dāng)面送達(dá)了《告知函》,并商討撤銷代理關(guān)系賠償問題。在此過程中,B公司人員對(duì)雙方談話進(jìn)行了錄音。在談話中,B公司人員提及A售電公司11月7日撤回代理關(guān)系申請(qǐng),B公司只能自行解決剩下的問題,XX表示“當(dāng)時(shí)我們也是本著客戶不要因?yàn)槲覀兊脑蚴艿礁蟮膿p失,也是從這個(gè)想法和出發(fā)點(diǎn)”。A售電公司認(rèn)為B公司的錄音證據(jù)是未經(jīng)許可私下錄制,違反《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第六十八條而不予確認(rèn)。一審法院認(rèn)為B公司的錄音材料是在XX辦公室錄制,未侵犯XX的隱私,本案也沒有證據(jù)顯示B公司在談話過程中有采取威逼、脅迫等違法手段取得錄音材料,故對(duì)A售電公司的質(zhì)證意見,一審法院不予采納。B公司的錄音材料與其他證據(jù)能相互印證,一審法院予以采信。
     
    2017年12月26日,B公司向A售電公司郵寄《索賠函》,正式函告A售電公司:“……根據(jù)《電力交易合同》約定,貴司應(yīng)當(dāng)向我司支付違約金為0.08元/千瓦時(shí)乘以9250萬千瓦時(shí),總額為740萬元。但為貴我雙方友好合作關(guān)系,我司就貴司違約行為提出協(xié)商解決方案,亦為我司最低限度可接受的賠償方案:即以0.009元/千瓦時(shí)乘以9250萬千瓦時(shí),總額為832500元……”A售電公司對(duì)B公司的索賠請(qǐng)求未予回復(fù),B公司經(jīng)催討無果,遂提起本案訴訟。
     
    一審另查明,2017年11月17日,省經(jīng)信委發(fā)布電力函266號(hào),組織開展2018年年度合同電量集中交易,安排交易時(shí)間為2017年11月21日-23日,每日9:00-11:00開展交易,每日下午發(fā)布當(dāng)日的初步交易結(jié)果。參與主體為參與2018年批發(fā)市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力大用戶。售電公司與市場(chǎng)用戶代理關(guān)系須在2017年11月17日15點(diǎn)前確認(rèn)。
     
    2017年12月14日,廣東電力市場(chǎng)交易系統(tǒng)發(fā)布《關(guān)于開展2018年1月集中競(jìng)爭(zhēng)交易需求申報(bào)的通知》(下稱《1月集中交易通知》),申報(bào)時(shí)間為12月14日10:00-12月21日10:00,申報(bào)主體為與市場(chǎng)用戶建立2018年1月購售電關(guān)系的售電公司和選擇參與批發(fā)市場(chǎng)交易的大用戶。申報(bào)內(nèi)容為:2018年1月總用電需求電力。申報(bào)要求:1.參與交易的售電公司和大用戶須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)月度需求總電量。月度集中競(jìng)爭(zhēng)電量=月度總需求電量-月度雙邊協(xié)商電量。注意事項(xiàng):4.參加1月份月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易的電力用戶,如需與售電公司確定代理關(guān)系,請(qǐng)于12月21日9:00之前在交易系統(tǒng)完成代理關(guān)系確認(rèn)。
     
    一審法院認(rèn)為,B公司與A售電公司簽訂的《電力交易合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》均是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定,合法有效,雙方均應(yīng)依約履行。本案雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:一、案涉《電力交易合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》是否已解除;二、案涉合同未能履行是因哪方的違約行為所導(dǎo)致;三、關(guān)于違約金該如何確定。一審法院針對(duì)雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)分述如下:
     
    一、關(guān)于第一個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)。根據(jù)《交易規(guī)則》第二十九條規(guī)定,一般用戶在同一時(shí)期內(nèi)只可選擇一家售電公司購電。B公司與A售電公司簽訂案涉《電力交易合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》,是為了向A售電公司購買2018年度的電量,并委托A售電公司進(jìn)行電力交易。A售電公司在2017年11月7日在廣東電力交易市場(chǎng)系統(tǒng)上撤銷了其與B公司全部交易類型的代理關(guān)系申請(qǐng)后,B公司于2017年11月9日與案外人另行簽訂《購售電服務(wù)合同》并在廣東電力交易市場(chǎng)系統(tǒng)進(jìn)行了確認(rèn),根據(jù)上述《交易規(guī)則》的規(guī)定,案涉合同此時(shí)實(shí)際已不能履行。故本案雙方當(dāng)事人是以實(shí)際行動(dòng)在2017年11月9日解除了案涉《電力交易合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》。
     
    二、關(guān)于第二個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)。一審法院認(rèn)為案涉合同未能履行是因?yàn)锳售電公司的違約行為所致,理由如下:
     
    首先,A售電公司辯稱B公司一直未在電力交易系統(tǒng)上確認(rèn)代理關(guān)系,所以其在11月7日撤銷代理關(guān)系申請(qǐng)。但根據(jù)電力函226號(hào),雙邊協(xié)商合同電量申報(bào)期截至2017年11月10日24時(shí)。如果B公司未在電力交易系統(tǒng)上確認(rèn)代理關(guān)系,A售電公司完全有時(shí)間催告B公司進(jìn)行確認(rèn),但A售電公司沒有證據(jù)顯示其在電力交易系統(tǒng)上申請(qǐng)時(shí)有通知并催告B公司確認(rèn)代理關(guān)系。A售電公司未作任何催告即在離截止尚有三日時(shí)間的情況下自行撤銷代理關(guān)系申請(qǐng)不符合常理。A售電公司進(jìn)一步辯稱其只是將雙邊協(xié)議的代理申請(qǐng)暫時(shí)撤回,以后可用集中交易的方式再行申請(qǐng)。一審法院認(rèn)為A售電公司該辯論意見不具合理性。根據(jù)《交易規(guī)則》第四十九條,在月度基數(shù)電量計(jì)劃和月度雙邊協(xié)商交易電量的基礎(chǔ)上,首先組織月度合同電量轉(zhuǎn)讓交易,然后開展月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易。電力函226號(hào)亦明確售電公司、電力大用戶申報(bào)的月度需求總電量減扣月度雙邊協(xié)商電量、年度合同集中交易的分月電量后,剩余電量為月度集中競(jìng)爭(zhēng)電量。可見,電力交易的時(shí)序是先進(jìn)行雙邊協(xié)商交易,再進(jìn)行集中競(jìng)爭(zhēng)交易。在B公司已經(jīng)與A售電公司簽訂《電力交易合同》,在交易電量與交易價(jià)格均已確定的情況下,促進(jìn)代理關(guān)系的確認(rèn)是對(duì)A售電公司最有利的方式。在代理關(guān)系確認(rèn)尚有充裕時(shí)間的情況下,A售電公司不去催促B公司盡快確認(rèn),轉(zhuǎn)而寄望于結(jié)果不確定的集中競(jìng)價(jià)交易,顯然不符合常理。
     
    其次,在B公司人員到A售電公司向《電力交易合同》的聯(lián)系人XX當(dāng)面送達(dá)《告知函》并商討撤銷代理關(guān)系賠償問題時(shí),XX表示“當(dāng)時(shí)我們也是本著客戶不要因?yàn)槲覀兊脑蚴艿礁蟮膿p失”,表明案涉《電力交易合同》不能履行的原因在于A售電公司。這一點(diǎn)與B公司在《告知函》中陳述“……貴司于2017年11月7日明確告知我司:因貴司問題無法履行《電力交易合同》。我司于2017年11月8日前往貴司進(jìn)行情況確認(rèn),貴司再次告知我司無法履行《電力交易合同》,并向我司退回貴司所執(zhí)的《電力交易合同》……”的內(nèi)容相互印證。
     
    最后,B公司于2017年11月9日與案外人某售電公司簽訂《購售電服務(wù)合同》中確定的電價(jià)是現(xiàn)行目錄電價(jià)的基礎(chǔ)上下降7.1分/千瓦時(shí),與A售電公司的《電力交易合同》相差0.9分/千瓦時(shí)。若非A售電公司不能履行《電力交易合同》,B公司沒有理由在雙邊協(xié)商合同電量申報(bào)期截止前另行與案外人簽訂價(jià)格更高的合同。這進(jìn)一步說明是因?yàn)锳售電公司的原因?qū)е掳干妗峨娏灰缀贤凡荒苈男小?/div>
     
    三、關(guān)于第三個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)。《中華人民共和國合同法》第一百零七條規(guī)定,“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。”A售電公司因其違約行為不履行案涉合同,A售電公司應(yīng)向B公司承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。案涉《電力交易合同》第10條約定由于A售電公司原因?qū)е潞贤瑹o法履行的,違約部分電量按照0.08元千瓦時(shí)(含稅)賠償B公司。B公司在本案中所主張違約金為740萬元,A售電公司對(duì)違約金的計(jì)算方式無異議,但認(rèn)為違約金總額過高。一審法院認(rèn)為,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋(二)》第二十九條第二款規(guī)定,當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。在本案中,A售電公司給B公司造成的實(shí)際損失為B公司與案外人簽訂的售電代理協(xié)議相較于與A售電公司簽訂的售電代理協(xié)議價(jià)差0.009元/千瓦時(shí),總損失為9520萬千瓦時(shí)×0.009元/千瓦時(shí)=856800元。B公司在本案中主張違約金740萬元明顯高于其實(shí)際損失。考慮到A售電公司擅自撤回代理申請(qǐng),B公司在A售電公司違約后多次與A售電公司協(xié)商賠償,但A售電公司未予理會(huì)等情況,根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則,本院將違約金依法調(diào)整為以實(shí)際損失為基礎(chǔ)上浮百分之三十計(jì)算,即1113840元[856800元×(1+30%)=1113840元]。對(duì)超出部分的違約金,一審法院不予支持。
     
    綜上所述,一審法院依照《中華人民共和國合同法》第五條、第六條、第八條、第九十四條第二項(xiàng)、第一百零七條、第一百一十四條第一款和第二款,《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋(二)》第二十九條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條,《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第九十條之規(guī)定,判決如下:一、B公司與A售電公司簽訂的《電力交易合同》(合同編號(hào):GEEB-SD-2017-081)和《電力用戶增值服務(wù)補(bǔ)充協(xié)議》(合同編號(hào):GEEB-SD-2017-081補(bǔ))于2017年11月9日解除;二、A售電公司于本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)向B公司支付違約金1113840元;三、駁回B公司的其他訴訟請(qǐng)求;四、駁回A售電公司的全部訴訟請(qǐng)求。如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。本訴案件受理費(fèi)63600元(B公司已預(yù)繳),由B公司負(fù)擔(dān)54027元,由A售電公司負(fù)擔(dān)9573元;反訴案件受理費(fèi)31800元(A售電公司已預(yù)繳),由A售電公司負(fù)擔(dān)。
     
    本院經(jīng)審理,對(duì)一審法院查明的事實(shí)予以確認(rèn)。
     
    二審?fù)彆r(shí),B公司向本院提交了三份證據(jù):1、廣東電力交易中心2018年月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易情況;2、2016年B公司與售電公司1簽訂的《年度/月度合約交易意向書》及《售電服務(wù)意向協(xié)議》;3、2017年B公司與售電公司2《年度服務(wù)合同》。
     
    B公司對(duì)上述證據(jù)作如下說明:證據(jù)1擬證明A售電公司主張的撤回全部交易類型確認(rèn)后,可再行提交集中競(jìng)爭(zhēng)代理關(guān)系確認(rèn)履行《電力交易合同》內(nèi)容,但根據(jù)廣東電力交易中心市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示,2018年月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易統(tǒng)一出清價(jià)差(平均統(tǒng)一出清價(jià)差為-40.20厘/千瓦時(shí))均高于合同約定固定價(jià)差0.08元/千瓦時(shí),因此A售電公司無法按照《電力交易合同》約定固定價(jià)差完成全部交易電量。
     
    2、證據(jù)2、3擬證明《年度/月度合約交易意向書》約定的是年度雙邊協(xié)商交易,《售電服務(wù)意向協(xié)議》約定的是集中競(jìng)價(jià)交易,案外人售電公司1是按照合同約定分別向B公司提起年度交易和集中競(jìng)爭(zhēng)代理關(guān)系確認(rèn),符合雙方合同約定。而《年度服務(wù)合同》明確約定委托案外人售電公司2以年度雙邊協(xié)商以及集中競(jìng)價(jià)交易方式購電,并明確年度雙邊協(xié)商直購電電量及固定價(jià)差,集中競(jìng)價(jià)按月申報(bào)電量另算。
     
    A售電公司與B公司簽訂《電力交易合同》亦同樣約定了年度雙邊協(xié)商交易及月度集中競(jìng)價(jià)交易,因此A售電公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定就全部交易類型進(jìn)行代理關(guān)系確認(rèn),A售電公司就全部交易類型撤回代理關(guān)系確認(rèn),系A(chǔ)售電公司違約。
     
    3、證據(jù)1是在廣州電力交易中心平臺(tái)查詢打印;證據(jù)2、3是回應(yīng)A售電公司主張售電公司1曾撤回代理關(guān)系后重新申請(qǐng),其方式與約定與本案不一致,該證據(jù)有原件。
     
    4、上述證據(jù)1是因平臺(tái)改版后顯示的新數(shù)據(jù),故一審未提交。
     
    A售電公司對(duì)上述證據(jù)發(fā)表如下質(zhì)證意見:上述三份證據(jù)不屬于新證據(jù),不應(yīng)予以采信。1、對(duì)于證據(jù)1,該證據(jù)與本案沒有關(guān)聯(lián)性,也不能達(dá)到B公司所陳述的目的,根據(jù)A售電公司與B公司簽訂的電力交易合同的約定,2018年1月1日-2018年12月31日的交易期間內(nèi),B公司同意A售電公司任意采用雙邊協(xié)商或集中競(jìng)價(jià)等交易方式參與電力批發(fā)交易,B公司僅僅以其中一個(gè)交易方式,去判定A售電公司無法完成所有的電力交易,這是不能采信的。
     
    2、證據(jù)2、3的復(fù)印件與原件無誤,但與本案無關(guān)聯(lián)性,這里涉及的是B公司與其他第三方的交易合同,交易的時(shí)間是2016年、2017年,該證據(jù)不屬于新證據(jù),且與本案涉案合同沒有任何關(guān)聯(lián)。
     
    二審期間,B公司向本院提交了一份《申請(qǐng)法庭調(diào)查取證申請(qǐng)書》,申請(qǐng)本院調(diào)查如下事項(xiàng):1、通過廣東電力市場(chǎng)交易中心查詢A售電公司XX于2017年10月11日至11月30日在廣東電力市場(chǎng)交易系統(tǒng)撤銷的代理關(guān)系的數(shù)量及所涉電量,包括撤回未確認(rèn)電力用戶量,以及電力用戶已確認(rèn)的代理關(guān)系;2、通過廣東電力市場(chǎng)交易中心查詢A售電公司2018年全年雙邊協(xié)商電量以及月度集中競(jìng)價(jià)的電量;3、向廣東電力市場(chǎng)交易中心調(diào)查B公司與A售電公司簽訂的《電力交易合同》約定為固定價(jià)差,為雙邊協(xié)商電力交易,且雙邊協(xié)商交易是主要的交易方式;4、調(diào)查2018年集中競(jìng)價(jià)正式結(jié)果的出清價(jià)格、出清價(jià)格無法達(dá)到合同約定固定價(jià)差8分的優(yōu)惠價(jià)格。
     
    二審期間,A售電公司沒有向本院提交新證據(jù)。
     
    本院認(rèn)為:《中華人民共和國民事訴訟法》第一百六十八條規(guī)定:第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)上訴請(qǐng)求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查。根據(jù)A售電公司的上訴及B公司的答辯意見,本案二審的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:
     
    1、案涉合同未能履行是因哪方的違約行為所導(dǎo)致;
     
    2、A售電公司是否應(yīng)向B公司支付違約金及違約金數(shù)額如何確定。
     
    對(duì)于上述爭(zhēng)議焦點(diǎn),一審法院根據(jù)雙方當(dāng)事人的訴辯、提交的證據(jù)對(duì)本案事實(shí)進(jìn)行了認(rèn)定,并在此基礎(chǔ)上依法作出一審判決,合法合理,且理由闡述充分,本院予以確認(rèn),不再贅述。A售電公司雖上訴稱其只是暫時(shí)撤銷代理關(guān)系申請(qǐng)的行為,不會(huì)必然導(dǎo)致案涉合同無法履行,其無需向B公司支付違約金,且一審認(rèn)定的違約金數(shù)額不當(dāng),但本院審理期間,A售電公司未能提供證據(jù)予以佐證自己的主張,故本院認(rèn)可一審法院對(duì)本案事實(shí)的分析認(rèn)定,即對(duì)A售電公司的上訴請(qǐng)求,不予支持。
     
    關(guān)于B公司二審期間提出的調(diào)查申請(qǐng),《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第九十五條規(guī)定:當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù),與待證事實(shí)無關(guān)聯(lián)、對(duì)證明待證事實(shí)無意義或者其他無調(diào)查收集必要的,人民法院不予準(zhǔn)許。如上文所論述,現(xiàn)本院已認(rèn)定A售電公司構(gòu)成違約,應(yīng)向B公司支付違約金,B公司在二審期間提出的調(diào)查申請(qǐng)已無必要,故本院對(duì)B公司的調(diào)查申請(qǐng)不予采納。
     
    綜上所述,一審認(rèn)定事實(shí)清楚,判決并無不當(dāng),本院予以維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,判決如下:
     
    駁回上訴,維持原判。
     
    二審案件受理費(fèi)14824.56元,由A售電公司負(fù)擔(dān)。
     
    本判決為終審判決。
     
    二〇一九年五月二十七日

     

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    責(zé)任編輯:葉雨田

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