為推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的政策體系，打造全國一流的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、數(shù)據(jù)應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、制度創(chuàng)新先行區(qū)，建成引領(lǐng)中部、特色鮮明的國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，特制定如下意見。

 

一、重要意義

 

建設(shè)河南國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，是實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重要支撐，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重大戰(zhàn)略平臺(tái)，是引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略引擎。加快大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)探索，有利于充分發(fā)揮我省數(shù)據(jù)資源豐富和應(yīng)用市場巨大的優(yōu)勢，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開放共享和創(chuàng)新應(yīng)用，為國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略創(chuàng)造可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)；有利于以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流匯聚流通，加快形成試點(diǎn)示范和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，發(fā)揮河南在中部崛起和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中的核心支撐作用；有利于發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越。

 

二、推動(dòng)數(shù)據(jù)資源整合

 

以政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放為突破口，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心建設(shè)，強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐，促進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)和公共數(shù)據(jù)共享，打破數(shù)據(jù)壁壘，消除信息孤島。

 

（一）有序推進(jìn)數(shù)據(jù)中心建設(shè)

 

1.創(chuàng)新電子政務(wù)建設(shè)運(yùn)營模式，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用與建設(shè)管理分離，鼓勵(lì)政府與企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)開展合作，通過政府采購、服務(wù)外包、社會(huì)眾包等多種方式，在確保安全的前提下依托專業(yè)企業(yè)建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)中心。積極爭取國家部委在我省布局行業(yè)數(shù)據(jù)中心、容災(zāi)備份中心和互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。

 

2.引導(dǎo)規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)、大型企業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，打造以鄭州、洛陽為中心的區(qū)域性數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)大型數(shù)據(jù)中心合理布局和綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和未建數(shù)據(jù)中心的地市，采用設(shè)備托管、設(shè)備租賃、服務(wù)外包、政府與社會(huì)資本合作（PPP）等方式，在省內(nèi)已投入運(yùn)行的大型數(shù)據(jù)中心內(nèi)建立數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)平臺(tái)等。支持有條件的地方出臺(tái)財(cái)政扶持政策，對產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用給予一定補(bǔ)貼。

 

3.引導(dǎo)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資基金、“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等，對企業(yè)投資建設(shè)的綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)、無線局域網(wǎng)（WLAN）、云服務(wù)平臺(tái)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施給予支持。

 

4.對在我省建設(shè)投資10億元以上的重點(diǎn)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目納入電力直接交易范圍，建立用電價(jià)格與對外服務(wù)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，數(shù)據(jù)中心運(yùn)營商向用戶提供與其享受電價(jià)水平相適應(yīng)的存儲(chǔ)、計(jì)算資源租賃價(jià)格。

 

（二）整合分散的政務(wù)數(shù)據(jù)資源

 

5.推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)中心整合，制定整合工作計(jì)劃，逐步將省直部門分散數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一整合到省級政務(wù)數(shù)據(jù)中心。

 

6.加快推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)遷移上云，原則上使用省級財(cái)政資金的新建非涉密電子政務(wù)項(xiàng)目一律依托省政務(wù)公共云和專有云建設(shè)，除在云平臺(tái)部署建設(shè)部分外，需要單位開發(fā)建設(shè)的配套項(xiàng)目，所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行渠道列入部門預(yù)算予以保障。對于保護(hù)等級四級以上的信息系統(tǒng)，以及一旦出現(xiàn)問題可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，甚至危害國家安全的業(yè)務(wù)，不宜采用社會(huì)化云計(jì)算服務(wù)。

 

7.梳理政務(wù)部門數(shù)據(jù)資源，制定政務(wù)數(shù)據(jù)采集、治理、分類、質(zhì)量、共享、開放、安全等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。對現(xiàn)有電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)遷移上云、政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放等工作涉及的系統(tǒng)改造、數(shù)據(jù)資源匯集、加工、處理等，相關(guān)費(fèi)用納入部門年度預(yù)算。對不符合政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放要求的新建非涉密項(xiàng)目，不予立項(xiàng)審批。

 

8.加強(qiáng)督促檢查，將政務(wù)數(shù)據(jù)中心整合、電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)遷移上云、政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放等工作納入省直部門年度目標(biāo)責(zé)任考核。

 

（三）推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享開放

 

9.遵循以共享為原則、不共享為例外的原則，各地各部門形成的非涉密政務(wù)信息資源原則上應(yīng)予共享，不予共享的政務(wù)信息資源，應(yīng)有相關(guān)法律法規(guī)或政策依據(jù)。人口、法人單位、自然資源和空間地理、電子證照等基礎(chǔ)信息資源，通過政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)在部門間無條件共享。健康、社保、食品藥品安全、信用、環(huán)保等同一主題領(lǐng)域信息資源，通過政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)予以共享。

 

10.建立政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度，對全省政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行登記，實(shí)施數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄公開，規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理。建立數(shù)據(jù)開放清單，除法律法規(guī)明確規(guī)定不宜公開外，公共數(shù)據(jù)應(yīng)向社會(huì)開放。

 

11.鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織主動(dòng)采集并向社會(huì)開放數(shù)據(jù)資源。各級政府根據(jù)政務(wù)及公眾需要，采取購買數(shù)據(jù)或補(bǔ)助等多種方式，引導(dǎo)非政府?dāng)?shù)據(jù)資源更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

 

12.財(cái)政資金對省級統(tǒng)籌建設(shè)的人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，以及相關(guān)主題數(shù)據(jù)庫建設(shè)給予必要支持。

 

13.研究制定面向政府信息采集和管控、敏感數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則、個(gè)人隱私等方面的大數(shù)據(jù)規(guī)章制度。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展安全測評、電子認(rèn)證、應(yīng)急防范、數(shù)據(jù)加密、容災(zāi)備份等數(shù)據(jù)安全技術(shù)及安全服務(wù)。加強(qiáng)政務(wù)部門云計(jì)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理。

 

（四）優(yōu)化提升信息基礎(chǔ)設(shè)施

 

14.支持各地通過政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行無線局域網(wǎng)（WLAN）建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和第三方檢測評估服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)縣級以上城市主城區(qū)熱點(diǎn)公共區(qū)域無線局域網(wǎng)（WLAN）全覆蓋并免費(fèi)開放。

 

15.支持省基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)參與國家互聯(lián)網(wǎng)骨干架構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，積極承接國家互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)任務(wù)，加快建設(shè)現(xiàn)代信息通信樞紐。

 

16.發(fā)揮中央和省財(cái)政資金引導(dǎo)作用，運(yùn)用寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等，支持全省光纖到戶改造、終端補(bǔ)貼和農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)行維護(hù)。

 

17.加強(qiáng)城市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃以及機(jī)場、鐵路、地鐵、高速公路等重大項(xiàng)目中，同步安排通信光纜、基站等寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。支持市政設(shè)施和政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)等所屬公共設(shè)施向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)無償開放。

 

三、積極開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用

 

以推動(dòng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心，加快重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，引導(dǎo)企業(yè)、公眾等開展大數(shù)據(jù)增值性開發(fā)，通過點(diǎn)的突破帶動(dòng)面的提升，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)多方共贏。

 

（一）支持社會(huì)力量開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用

 

18.支持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)開展數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、加工、應(yīng)用等業(yè)務(wù)，數(shù)據(jù)運(yùn)營企業(yè)依托特定行業(yè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，提供數(shù)據(jù)租售、分析預(yù)測、決策支持等服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。

 

19.鼓勵(lì)支持各地和各行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與大數(shù)據(jù)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等建設(shè)，提供免費(fèi)數(shù)據(jù)資源、大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)、咨詢與培訓(xùn)服務(wù)、資金投入支持等。

 

20.支持大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)參與建設(shè)交通物流綜合性、專業(yè)性經(jīng)營平臺(tái)，打通與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、公安、商務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)平臺(tái)的信息交換通道。強(qiáng)化財(cái)政投入，支持在糧食生產(chǎn)核心區(qū)產(chǎn)糧大縣，建立農(nóng)業(yè)糧食數(shù)據(jù)采集、分析和服務(wù)大數(shù)據(jù)試點(diǎn)。支持大數(shù)據(jù)企業(yè)對跨境電子商務(wù)各類平臺(tái)商品交易、物流通關(guān)、金融支付、稅收征管等數(shù)據(jù)開展創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，探索建立基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)的金融新模式新業(yè)態(tài)。

 

21.支持在健康醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)保障、新型教育等重點(diǎn)民生領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范。支持鄭州、洛陽、濟(jì)源信息惠民國家試點(diǎn)城市，率先開展“一號(hào)申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)，鼓勵(lì)其他省轄市積極開展相關(guān)工作。

 

（二）支持政府與社會(huì)合作開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用

 

22.充分發(fā)揮省級股權(quán)投資引導(dǎo)基金作用，吸引社會(huì)資本采取股權(quán)投資等方式參與大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共事業(yè)大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)工程、應(yīng)用開發(fā)和運(yùn)營服務(wù)。

 

23.拓展政府向社會(huì)力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄，優(yōu)先將大數(shù)據(jù)及相關(guān)服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍，鼓勵(lì)政府部門積極購買使用。

 

24.鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)參與組建省級政務(wù)數(shù)據(jù)管理運(yùn)營公司，建立市場化運(yùn)行機(jī)制，整合政務(wù)數(shù)據(jù)資源，開展大數(shù)據(jù)商業(yè)化運(yùn)營服務(wù)。

 

25.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營，支持企業(yè)、公眾和社會(huì)機(jī)構(gòu)基于網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開發(fā)多樣化、創(chuàng)新性的便民服務(wù)應(yīng)用。

 

（三）積極發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)外包

 

26.鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)和機(jī)構(gòu)將大數(shù)據(jù)應(yīng)用非核心業(yè)務(wù)外包，培育和壯大本地市場。

 

27.引導(dǎo)大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)面向國內(nèi)外數(shù)據(jù)市場，積極承接發(fā)展大數(shù)據(jù)外包業(yè)務(wù)。依托鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，建設(shè)離岸數(shù)據(jù)中心，積極承接機(jī)房出租、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、業(yè)務(wù)處理等各種國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

 

（四）加快大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)建設(shè)

 

28.支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)與省內(nèi)投融資平臺(tái)、大數(shù)據(jù)企業(yè)、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作建立中原大數(shù)據(jù)交易中心。依托中原大數(shù)據(jù)交易中心，建設(shè)中原眾包大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供服務(wù)。

 

四、引進(jìn)和培育大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)

 

堅(jiān)持大力引進(jìn)與加快培育并重，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，吸引上下游企業(yè)集聚落地、鏈?zhǔn)桨l(fā)展，形成大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)配套的相互支撐、協(xié)同合作的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

 

（一）大力引進(jìn)行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)

 

29.鼓勵(lì)各地加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、全國百強(qiáng)企業(yè)中的大數(shù)據(jù)企業(yè)對接合作，積極引進(jìn)一批國內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)企業(yè)，匯聚一批大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、加工、應(yīng)用等企業(yè)。

 

30.引進(jìn)的國內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)企業(yè)總部、區(qū)域性總部等，自建、購買或租賃辦公用房的，可由所在地政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

 

31.對在我省建設(shè)國家級數(shù)據(jù)中心的大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，或有重大產(chǎn)業(yè)化前景的戰(zhàn)略發(fā)展項(xiàng)目，可采取“一企一策”“一事一議”方式加大支持力度。

 

（二）加快培育大數(shù)據(jù)企業(yè)

 

32.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向大數(shù)據(jù)企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極通過資產(chǎn)證券化、融資租賃、收益權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等方式為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供融資支持。

 

33.符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)優(yōu)先納入省定上市后備企業(yè)和新三板后備企業(yè)庫，對在境內(nèi)主板、境外成功上市，以及在新三板掛牌的企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)所在地政府按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，出臺(tái)財(cái)政扶持政策，對企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

 

34.允許投資人在我省以技術(shù)、科技成果等無形資產(chǎn)評估作價(jià)出資組建大數(shù)據(jù)企業(yè)，無形資產(chǎn)評估后作價(jià)出資額占注冊資本總額的比例最高可達(dá)70%。

 

35.對符合“科技小巨人”企業(yè)培育條件的中小型大數(shù)據(jù)企業(yè)，按照企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的一定比例給予最高100萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

 

36.對省內(nèi)注冊的主要投向大數(shù)據(jù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金，優(yōu)先納入省股權(quán)投資引導(dǎo)基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金的支持范圍。

 

五、加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

 

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與園區(qū)功能完善同步推進(jìn)，科學(xué)引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素加速匯集，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢資源，推動(dòng)形成布局合理、特色鮮明、協(xié)同高效的園區(qū)發(fā)展格局。

 

（一）加強(qiáng)園區(qū)科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)

 

37.引導(dǎo)各地根據(jù)需求，合理布局建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，圍繞數(shù)據(jù)應(yīng)用的全流程，發(fā)展各具特色的大數(shù)據(jù)硬件產(chǎn)品制造、軟件及應(yīng)用服務(wù)、信息技術(shù)核心基礎(chǔ)產(chǎn)品，打造完整的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。

 

38.突出產(chǎn)業(yè)支撐，集約節(jié)約建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，堅(jiān)決防止變相發(fā)展云地產(chǎn)、大數(shù)據(jù)地產(chǎn)。

 

（二）強(qiáng)化園區(qū)用地保障

 

39.將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地優(yōu)先列入城市近期建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，園區(qū)內(nèi)大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品制造、應(yīng)用平臺(tái)、研發(fā)基地等項(xiàng)目優(yōu)先納入省重點(diǎn)項(xiàng)目管理，優(yōu)先予以用地保障。

 

（三）加大園區(qū)財(cái)稅政策扶持力度

 

40.支持行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)在中心城區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”等投資建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，所在地政府可對企業(yè)投資園區(qū)建設(shè)、入駐園區(qū)企業(yè)辦公場地和寬帶租賃等方面的投入給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

 

六、提升科技創(chuàng)新能力

 

加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和要素集聚，推動(dòng)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。

 

（一）健全創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制

 

41.引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等參與我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。支持設(shè)立由政府基金引導(dǎo)，大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)等共同出資的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基金。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有專項(xiàng)資金，支持建設(shè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、市場化運(yùn)行、多元化投入的大數(shù)據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

 

42.對大數(shù)據(jù)領(lǐng)域新認(rèn)定的國家級工程（技術(shù)）研究中心、工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心，給予一次性500萬元補(bǔ)助；對評估為優(yōu)秀的國家級創(chuàng)新平臺(tái)載體，給予一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

 

（二）完善企業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制43.支持實(shí)施一批重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，推動(dòng)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。

 

44.支持大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)等建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，符合條件的可以登記為獨(dú)立法人，按規(guī)定享受企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。

 

45.鼓勵(lì)各類產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金、種子基金、天使基金等，以股權(quán)投資、公益參股等方式支持初創(chuàng)期和成長期的大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展。

 

七、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

 

堅(jiān)持引育結(jié)合、引才引智并舉，極大調(diào)動(dòng)和充分尊重人才的創(chuàng)造精神，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力，為大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障和智力支持。

 

（一）加大引才力度

 

46.對海內(nèi)外頂級高層次人才及其團(tuán)隊(duì)來豫創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)化成果，經(jīng)評估能夠引領(lǐng)帶動(dòng)我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，省市可按評級通過項(xiàng)目資助、創(chuàng)業(yè)扶持、貸款貼息等方式，給予不低于1000萬元的綜合資助；對成長性好、業(yè)績突出的團(tuán)隊(duì)，省市可根據(jù)實(shí)際需求給予滾動(dòng)支持或追加資助。

 

47.鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、中原科創(chuàng)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等政府引導(dǎo)基金對由大數(shù)據(jù)高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)給予傾斜支持。

 

（二）強(qiáng)化人才培養(yǎng)

 

48.鼓勵(lì)支持有條件的高等院校設(shè)置數(shù)據(jù)科學(xué)和數(shù)據(jù)工程等相關(guān)專業(yè)或方向，聯(lián)合企業(yè)、科研院所共同培養(yǎng)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才。支持有條件的高等院校有針對性地開展大數(shù)據(jù)相關(guān)技能培訓(xùn)，提升從業(yè)人員專業(yè)技能水平。

 

49.對大數(shù)據(jù)高層次人才和科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員，3年內(nèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對由省政府或以省政府名義獎(jiǎng)勵(lì)大數(shù)據(jù)高層次人才的獎(jiǎng)金，依法免征個(gè)人所得稅。

 

50.創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，對大數(shù)據(jù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)的高管人員和核心技術(shù)人才，各地可結(jié)合實(shí)際給予住房、落戶、醫(yī)療、社保、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策。

 

各地各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展大數(shù)據(jù)的重要意義，高度重視，認(rèn)真落實(shí)。省建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的重大事項(xiàng)。省直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，制定完善具體措施，強(qiáng)化針對性指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤評估實(shí)施效果，確保各項(xiàng)政策的落實(shí)。各省轄市、直管縣（市）要根據(jù)各自實(shí)際，研究制定相關(guān)配套政策，形成推動(dòng)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策合力。