自2015年以來，機構(gòu)、行業(yè)不斷重復(fù)著“新電改有望開啟萬億級市場，售電側(cè)放開可能成為本輪改革的最大紅利”等論調(diào)。很快，國有和民營電力企業(yè)開始試水售電市場，并逐漸形成“蜂擁而上”之勢，甚至與電力行業(yè)毫無干系的資本也陸續(xù)闖入。

一家名叫郭紹成售電股份有限公司(下稱“紹成電力”)的民企便是其中之一。

該公司成立于2016年10月9日，注冊資本為10億元，是廣東省國企粵電力A(000539.SZ)旗下廣東粵電電力銷售有限公司的2倍，是央企華潤集團旗下華潤電力(00836.HK)子公司華潤電力(廣東)銷售有限公司的5倍。紹成電力經(jīng)營范圍包括電力供應(yīng)(僅限售電)等。

第一財經(jīng)1℃記者通過查詢企業(yè)信用信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，作為紹成電力法定代表人和四大股東之一，郭紹成和其他三大股東等人在全國多地設(shè)立了以“紹成”為名的售電公司，成立時間多在2016年8月-11月間，經(jīng)營范圍集中在電力供應(yīng)、售電等相關(guān)領(lǐng)域。地域覆蓋之廣，讓業(yè)界瞠目。

“我們要盡快完成全部布局，現(xiàn)在輻射超過500個城市，所有省份都有。”紹成電力一位高層對1℃記者說。但他并未透露更多有關(guān)紹成電力的情況。

對于郭紹成本人，業(yè)界也鮮有人知他的來歷。

1℃記者實地走訪各地部分紹成售電公司后發(fā)現(xiàn)，這些公司并不在工商注冊地址辦公，他們的實體是否存在，或者具體在哪里辦公，不得而知。

紹成電力全國售電市場布局圖（據(jù)天眼查不完全統(tǒng)計）

核心競爭力：資源和技術(shù)

目前，紹成電力和以“紹成”為名成立的近100家售電公司尚未參與任何售電業(yè)務(wù)。“(他們現(xiàn)在還)沒有營業(yè)，都沒參與售電的工作。”國內(nèi)某大型電力企業(yè)一位內(nèi)部人士對1℃記者說。

這位內(nèi)部人士曾在2016年年底參加了紹成電力在深圳舉行的一場見面會。但其表示，不方便透露更多有關(guān)情況。

紹成電力上述高層對1℃記者說，上述見面會對紹成電力“有一些講解”，但“再詳細的東西目前不便透露”。“我們現(xiàn)在還是要保持一些神秘和低調(diào)。”他說，因為目前整個公司的進程還不到透露更多具體情況的時候。

記者獲得一份有關(guān)紹成電力在深圳舉行的“紹成之夜”見面會名單，包括協(xié)鑫南方售電、中國葛洲壩電力集團、深圳先進清潔電力、愛康集團、大唐河北發(fā)電、深圳華僑城水電、新疆伊河電力、上能電力集團等國有或民營企業(yè)都在此次見面會名單之列。

工商資料顯示，上能電力集團為民營企業(yè)，于2015年2月13日注冊成立，注冊資本為10億元，營業(yè)范圍包括售電業(yè)務(wù)等，法定代表人和董事局主席為戴思嘉;協(xié)鑫南方售電于2016年1月13日注冊，注冊資本為2億元，營業(yè)范圍包括售電業(yè)務(wù)等，法定代表人和董事長為牛署斌。

紹成電力這位高層認為，盡管中國售電市場的空間非常大，但未來紹成電力如何在市場中站穩(wěn)腳跟，還需慢慢探索。“不容易，非常難。因為各個利益集團把持著制高點，這需要我們逐漸理解政策。”他說，“但是我們有信心。”

隨著售電公司不斷增多，且進入的資本不少與電力無關(guān)，業(yè)界普遍認為目前市場相對混亂，未來定會出現(xiàn)一次重大的洗牌時間節(jié)點。多位受訪者向1℃記者表示，未來一兩年，售電公司一定會“死掉一大批”。

“業(yè)界所說的比較混亂，一般是指售電市場規(guī)則不夠明確，即什么樣的售電主體在將來符合進行售電的業(yè)務(wù)條件，什么樣的不符合。但目前已經(jīng)有大量的售電公司成立，所以覺得混亂。”國家發(fā)改委電力體制改革專家咨詢組專家、華北電力大學(xué)教授曾鳴對1℃記者說。

對于“紹成”售電公司遍布全國的現(xiàn)象，廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強認為“正常也不正常”。“正常是門檻比較低，找個人，找個門面，弄個牌子。但最終真正在市場中做起來的很少，售電公司至少需要擁有專業(yè)性。”他說，“但是反過來，這樣做也沒所謂，反正成本不高。”

“售電公司要存活下去，第一要有技術(shù)團隊，第二要有電量。”國內(nèi)某電網(wǎng)企業(yè)一位對售電業(yè)務(wù)有專門研究的內(nèi)部人士對1℃記者說，在電量方面，“無論是電廠電量，還是大用戶電量，都是資源”，有了電量資源“才好干”。所以，“現(xiàn)在活得比較好的，一般來說都是有電廠背景的”。

目前，全國售電市場改革進程最快的是廣東。公開資料顯示，在廣東的售電市場中，盈利最好的有粵電力A和華潤電力(廣東)銷售有限公司等。其關(guān)鍵原因是，這兩家傳統(tǒng)的電力企業(yè)擁有電廠資源和核心技術(shù)團隊。

《中國電力報》此前援用華電集團政策與法律事務(wù)部主任陳宗法的話說，“發(fā)電央企進入售電領(lǐng)域是未來的普遍形勢，國外也有很多相關(guān)的案例，而且發(fā)電集團在資金、技術(shù)、管理上都是有優(yōu)勢的，未來將成為售電市場的主力軍。”

與國有電力巨頭不同，作為一家新成立的民營企業(yè)，紹成電力究竟擁有什么樣的優(yōu)勢? 紹成電力上述高層稱，紹成電力擁有一些儲能和發(fā)電等核心技術(shù)，同時還擁有電廠資源，他認為，這是紹成電力未來能夠在市場中活下來的根本。

“紹成”售電公司在哪兒

在過去幾個月里，按照工商資料提供的地址，1℃記者走訪了多個以“紹成”命名的售電公司。但記者所到之處，并沒看到這些公司的影子。

中山市郭紹成售電有限公司注冊資本200萬元人民幣，成立于2016年11月25日。法定代表人為姚軍林，股東包括郭紹成、許洺鑫等8人。公司經(jīng)營場所為：中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)古神公路東邊路朗達廣場C棟C-1-07。

2016年12月11日下午，記者來到該地時發(fā)現(xiàn)，C棟C-1-07是一家專門維修汽車空調(diào)的修理公司。在朗達廣場做生意的人并沒有聽說過有這樣的公司。

中山市紹成售電有限公司注冊資本200萬元人民幣，成立于2016年11月8日，法定代表人為王斯宇。公司經(jīng)營場所為中山市石岐區(qū)民盈西路12號(自編號為BF135卡)。

同樣在12月11日下午，記者來到此地時發(fā)現(xiàn)，這里是中山市一個創(chuàng)業(yè)園區(qū)，但并沒有中山市紹成售電有限公司工商資料記錄的“自編號為BF135卡”的地方，最接近該編號的只有B135卡。而B135卡里面只有三家廣告策劃類公司。在這里工作的人同樣沒有聽說過該公司。

廣州市紹成售電有限公司注冊資本1000萬，成立于2016年9月28日，法定代表人為李伊林。經(jīng)營場所是廣州市天河區(qū)黃村圍福里五巷17號整套(部位：313B)。

2016年11月28日下午，記者來到黃村。黃村是典型的城中村，到處是密密麻麻的“握手樓”。圍福里五巷口之窄，只能容得下兩個成年人并肩而行，還不時有老鼠跑過。記者看到，圍福里五巷17號高約三層，里面住的都是普通居民。當(dāng)?shù)鼐用裾f，這里“沒有這樣的公司”。

珠海市紹成售電有限公司注冊資本200萬元人民幣，成立于2016年8月18日。法定代表人為陳秀全，公司股東包括郭紹成、許洺鑫等4人。公司資料沒有顯示該公司的具體經(jīng)營范圍。公司經(jīng)營場所為珠海市香洲區(qū)香洲紫荊路327號506房-62。1℃記者委托在珠海工作的鄭先生前往該地。他在2016年11月29日來到這里時發(fā)現(xiàn)，珠海市香洲區(qū)香洲紫荊路327號506房-62也沒有珠海市紹成售電有限公司。

海南紹成售電有限公司注冊資本1000萬，成立于2016年8月29日，法定代表人為邱佳。公司營業(yè)場所在海南省海口市龍華區(qū)世貿(mào)東路2號世貿(mào)雅苑G座13A2房。1℃記者委托在海口工作的朱女士前往該地。她在2016年12月5日來到這里時發(fā)現(xiàn)，里面是一家財務(wù)咨詢公司，該公司員工對她說，這里沒有海南紹成售電有限公司。

四大股東都是誰

紹成電力工商資料顯示，公司股東包括許銘鑫、郭紹成、李建廷、李君宏等4人。其中， 據(jù)中新網(wǎng)2012年報道，郭紹成是中國國際藝術(shù)聯(lián)盟主席，當(dāng)年曾到臺灣地區(qū)參加過藝術(shù)交流的活動。

不過，記者并沒有從工商資料中查到有關(guān)中國國際藝術(shù)聯(lián)盟的注冊信息。記者在北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)查到的一家與之相似的公司為香港中國國際藝術(shù)聯(lián)盟有限公司北京代表處，其注冊時間為2007年，并在2010年至今處于吊銷狀態(tài)。

許銘鑫為易寶華夏實業(yè)有限公司(下稱“易寶華夏”)董事長。工商資料顯示，注冊資本為10000 萬元的易寶華夏成立于2015年8月13日，許為股東。公司的營業(yè)范圍包括：銷售食品;廣播電視節(jié)目制作;房地產(chǎn)開發(fā);施工總承包;技術(shù)開發(fā);技術(shù)服務(wù);技術(shù)咨詢;技術(shù)轉(zhuǎn)讓;項目投資;投資咨詢;投資管理;資產(chǎn)管理;企業(yè)管理;經(jīng)濟貿(mào)易咨詢;貨物進出口;設(shè)計、制作、代理、發(fā)布廣告等。

許銘鑫還是國糧特品(北京)商業(yè)管理有限公司的執(zhí)行董事長和股東，該公司注冊資本為6000 萬元，成立于2016年6月22日，經(jīng)營范圍包括：銷售日用品、辦公用品、家用電器、組織文化藝術(shù)交流活動等。

而關(guān)于另兩位股東李建廷和李君宏，記者目前尚未查到有關(guān)消息。

眾多售電行業(yè)人士均向1℃記者表示，他們“并不知道這些人”。

市場有點“瘋”

58同城上的一則招聘信息顯示，總部位于北京的紹成電力正在進行招聘，員工規(guī)模為“1000人以上”。信息還顯示了該公司招聘與“國家電力體制改革”有關(guān)的提示。

和其他售電公司一樣，紹成電力的成立與中國電力體制改革有關(guān)。在2002年的那一次電改過去十余年后，2015年3月15日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(【2015】9號文)。這標(biāo)志著新一輪電力體制改革拉開帷幕。

此次電改重點，是有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價、有序向社會資本開放配售電業(yè)務(wù)、有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃，推進交易機構(gòu)相對獨立，規(guī)范運行。

這是中國首次向社會資本放開售電業(yè)務(wù)。

2015年11月30日，國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布6個電力體制改革配套文件，《關(guān)于推進售電側(cè)改革的實施意見》(下稱《意見》)便是其中之一，且成為本次電改的重點和亮點。

根據(jù)《意見》，向社會資本開放售電業(yè)務(wù)，多途徑培育售電側(cè)市場競爭主體，有利于更多的用戶擁有選擇權(quán)，提升售電服務(wù)質(zhì)量和用戶用能水平。售電側(cè)改革與電價改革、交易體制改革、發(fā)用電計劃改革等協(xié)調(diào)推進，形成有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，促進能源資源優(yōu)化配置，提高能源利用效率和清潔能源消納水平，提高供電安全可靠性。

作為中國改革開放主陣地，廣東省打響了全國售電側(cè)改革的第一槍，成為國內(nèi)首個允許售電公司參與競爭交易的省份。在2016年3月-5月的三次月度電力集中交易中，廣東省引入的售電公司參與競價的成交電量占到了總交易量的73%。

在這三次交易中，參與交易的售電公司斬獲了超額利潤。“第一次交易我們盈利1000多萬。”某央企旗下售電公司一位高層對1℃記者說，“這的確超出了預(yù)期。”來自粵電力A2016年中報數(shù)據(jù)顯示，公司成立電力銷售公司后，通過交易在市場中實現(xiàn)盈利9500萬元。

售電公司的盈利模式是，以盡可能低的成本和風(fēng)險購買足夠的電量來滿足客戶群體用電需求。其中產(chǎn)生的售電收益和購電成本的差額，即售電公司的利潤所在。“(售電公司的)盈利模式是，發(fā)電企業(yè)(電廠)給它的價格和它最后給用戶的價格差。”國家發(fā)改委能源所原所長周大地對1℃記者分析說，“這同時還要除去輸電的成本，最后就是售電公司的利潤來源。”

“售電市場是一塊肥肉”的說法很快就成為了業(yè)界共識。“大家見面都在聊，要不要辭職去搞一家售電公司呢?”上述國內(nèi)某電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部人士對1℃記者說，“我覺得，真是瘋了。”

“零門檻”注冊

售電公司在中國如雨后春筍一般產(chǎn)生了。

以廣東為例，2016年3月，廣東省批復(fù)的首批試點售電公司僅有13家，但1℃記者從南方電網(wǎng)公司獲得的資料顯示，截至2016年12月，短短10個月內(nèi)，進入售電市場的公司數(shù)量已由13家發(fā)展到了210家。

南方電網(wǎng)公司是中國兩大電網(wǎng)企業(yè)之一，所轄區(qū)域包括廣東、廣西、云南、貴州、海南等五省區(qū)。它和國家電網(wǎng)公司是世界范圍內(nèi)規(guī)模巨大的電網(wǎng)企業(yè)，負責(zé)著全中國的電力輸送。國家電網(wǎng)公司官網(wǎng)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月，公司經(jīng)營范圍內(nèi)已成立售電公司1221家。

這意味著，全國至少已有210家售電企業(yè)進入了售電市場，而注冊成立了售電公司的至少超過了1431家。“據(jù)我所知，完全按照各省區(qū)(市)相關(guān)部門批下來的(進入售電市場的)是200多家。”曾鳴對1℃記者說，“全國成立的售電公司大概是1500家。”

為推進電改順利進行，《意見》對售電市場的準(zhǔn)入和退出機制作了創(chuàng)新性安排。在準(zhǔn)入機制方面，以注冊認定代替了行政許可的準(zhǔn)入方式。現(xiàn)在，注冊一家售電公司已經(jīng)和注冊其他類型的公司并沒兩樣。“零門檻。”一家總部位于廣東的售電公司的市場部部長對1℃記者說。他向記者印證了注冊一家售電公司“從去窗口提交注冊材料，到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照只等了一個工作日”的說法。

準(zhǔn)入條件中還要求，要擁有與申請的售電規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、經(jīng)營場所，以及具有掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)特征的相關(guān)專職專業(yè)人員。 “各個售電公司都在搶人，我們還把員工送到了國外去學(xué)習(xí)，以便在市場競爭中能夠勝出。”上文某央企旗下售電公司的高層對1℃記者說。

截至目前，這家央企旗下售電公司已經(jīng)在全國成立的十余家售電公司。但郭紹成等人成立的以“紹成”為名的售電公司則更多。

“我不知道這個事兒，如果有一個人，他在全國成立那么多的售電公司，而且都用來做售電業(yè)務(wù)，我覺得這個很不正常。”曾鳴說，“在國際上也沒有這樣的先例。”在他看來，從國際經(jīng)驗來看，隨著售電市場逐步走向正軌，未來的售電公司數(shù)量不會很多。

“一個大城市有幾家就已經(jīng)是充分競爭了。”林伯強對1℃記者說，“如果大家都挎著籃子去賣電的話，那就不是售電市場了，那是菜市場。電不是這么賣的，也不是這么簡單。”