關(guān)鍵詞：營商環(huán)境

將推出加大營商環(huán)境改革力度20條政策措施

深圳特區(qū)報：最近北京出臺了營商環(huán)境新政策。請問深圳在營造良好營商環(huán)境方面，將有哪些改革創(chuàng)新舉措？

陳如桂：一直以來，深圳市非常重視營商環(huán)境的營造，因此集聚了很多高端人才和企業(yè)。新時期，前有標(biāo)兵、后有追兵，深圳有些優(yōu)勢已不再明顯，要創(chuàng)造新優(yōu)勢！近期，深圳將推出加大營商環(huán)境改革力度20條政策措施，包括：

突出深港金融合作。金融業(yè)是深圳的支柱產(chǎn)業(yè)之一，金融業(yè)增加值占GDP的比重約15%，總資產(chǎn)大概在13萬億元左右，在北京、上海之后，排全國第三，但與國際國內(nèi)一流的金融中心相比還有一定差距。深圳將主動與香港在金融人才、金融規(guī)則、監(jiān)管機制等方面加強對接，突出深港兩地合作與金融開放。推進跨境貿(mào)易便利化改革，推進通關(guān)監(jiān)管改革，深化完善“一單兩報、綠色關(guān)鎖”，實現(xiàn)兩地海關(guān)等通關(guān)一體化，營造更加開放的貿(mào)易投資環(huán)境。

繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間資源配置。深圳這次出臺的政策，將全方位降低企業(yè)運營成本、降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，推出緩解“融資難、融資貴”新舉措，提供更全面的創(chuàng)新支持，營造綜合成本適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

實施更加優(yōu)惠的人才住房政策。要實施驅(qū)動發(fā)展，人才是關(guān)鍵。深圳在原有政策的基礎(chǔ)上，將提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，包括解決海外人才多次往返簽證、通關(guān)便利和工作便利問題，對符合條件的海外人才，在醫(yī)療、教育、住房、子女入學(xué)等方面給予市民待遇。

實施智慧政務(wù)工程。深圳將重構(gòu)行政審批流程，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，在開辦企業(yè)、辦理施工許可、獲得電力供應(yīng)等方面，力爭全面實現(xiàn)網(wǎng)上通辦，營造更加高效透明的政務(wù)環(huán)境，爭取達(dá)到國際一流水準(zhǔn)。

制定促進綠色生產(chǎn)和消費的政策。深圳將構(gòu)建綠色發(fā)展的新高地，打造“美麗中國”典范城市，全面提升城市國際化綠色宜居品質(zhì)。

完善知識產(chǎn)權(quán)保護措施辦法。面對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)?rdquo;等問題，深圳市政府將提出具有針對性的措施，率先實施懲罰性賠償制度。對知識產(chǎn)權(quán)違法行為，將依法從嚴(yán)從快處理，實施最嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護。

搭建全市統(tǒng)一的征信平臺。深圳將全面加強信用信息的采集、共享、應(yīng)用，在個人積分入戶、保障房申請、公共資源交易、產(chǎn)業(yè)資金、政府采購等領(lǐng)域率先應(yīng)用信用信息，推進智慧信用監(jiān)管，一方面降低制度性交易成本，另一方面實現(xiàn)守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒，努力打造一流信用環(huán)境，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展提供良好的社會信用生態(tài)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新

深圳必須居安思危，奮勇前進

南方日報：過去的一年，深圳的發(fā)展成績受到了全省、全國乃至全世界范圍的廣泛贊譽，英國《經(jīng)濟學(xué)人》視深圳為創(chuàng)新發(fā)展樣本，稱深圳為“硅洲”。深圳將采取什么措施保持創(chuàng)新優(yōu)勢？

陳如桂：改革開放以來，深圳以改革、開放、創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動了經(jīng)濟有速度、有質(zhì)量、有效益地發(fā)展。深圳培育了華為、平安、騰訊、比亞迪、大疆等一批世界知名企業(yè)，成為深圳的亮麗名片。去年深圳地區(qū)生產(chǎn)總值超過2.2萬億元，增長約8.8%，來源于深圳的財政總收入8600多億元，增長9.2%，地區(qū)一般公共預(yù)算收入3300多億元，同口徑增長10.1%，規(guī)模以上企業(yè)平均利潤增長22.7%，居民人均可支配收入增長約8.8%。

在經(jīng)濟發(fā)展的同時，深圳民生事業(yè)也得到很大改善，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，城市軟實力、影響力也得到新提升，來之不易。

但當(dāng)前，深圳的總體發(fā)展水平與高質(zhì)量的發(fā)展要求有不小差距，城市環(huán)境品質(zhì)與國際先進城市相比有不小差距，基本公共服務(wù)水平與群眾的期待有不小差距，政府治理能力與超大城市發(fā)展需求有不小差距。深圳不能沾沾自喜、坐享其成，必須居安思危、奮勇前進。在高位過坎、穩(wěn)中求進的關(guān)鍵時期，必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向并重并舉，主動找差距、找短板、找不足、找弱項，以國際一流城市為標(biāo)桿，敢想會干，大膽探索，勇于創(chuàng)新，將改革、開放、創(chuàng)新進行到底。通過改革創(chuàng)新，破解難題；通過加快發(fā)展，補齊短板，按照中央經(jīng)濟工作會議的部署，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

深圳將集聚人才，提升能力，培育新動能。人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵。深圳將深入實施人才強市戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化營商環(huán)境、改善公共服務(wù)，盡最大努力解決好安家落戶、科技研發(fā)、住房保障、醫(yī)療保障、子女入學(xué)等現(xiàn)實需求，千方百計加速集聚更多創(chuàng)新人才；同時，加快補齊原始創(chuàng)新能力短板，繼續(xù)實施創(chuàng)新“十大行動計劃”，促進科技創(chuàng)新。在中央和省的支持下，啟動大科學(xué)裝置群建設(shè)。此外，還要實施重大科技項目計劃、出臺支持外資研發(fā)中心發(fā)展的政策措施等，全面加快提升原始創(chuàng)新能力；深圳將大力培育發(fā)展人工智能、石墨烯、第三代半導(dǎo)體、健康科技、新材料等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，推動創(chuàng)新發(fā)展更有質(zhì)量。發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，推進軍民融合創(chuàng)新發(fā)展。大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

另外，深圳將著力營造與國際接軌的法治環(huán)境，特別是依法實施最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護，打造國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。2018年推進知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，實施知識產(chǎn)權(quán)重大工程項目，建設(shè)中國（深圳）知識產(chǎn)權(quán)保護中心、南方知識產(chǎn)權(quán)運營中心等平臺，引進高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，完善知識產(chǎn)權(quán)激勵、質(zhì)押融資政策，構(gòu)建快速受理、授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)服務(wù)體系；深圳將營造更加市場化國際化法治化的發(fā)展環(huán)境，深化與香港的合作，加強與國際標(biāo)準(zhǔn)組織等合作，探索構(gòu)建新技術(shù)新產(chǎn)品的準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、定價機制，構(gòu)建覆蓋各領(lǐng)域的深圳標(biāo)準(zhǔn)體系，推動深圳的技術(shù)產(chǎn)品更好更快地走向全球市場。

關(guān)鍵詞：人才引進

更加聚焦引進世界一流人才

人民日報：大家都說來了就是深圳人。作為一座超大城市，深圳近年來一直是一座人口凈流入城市，吸納了來自全國各地的奮斗人才