智慧城市，讓人歡喜讓人憂。

無疑，智慧城市是近幾年來的大熱點，但是其在高速發(fā)展的過程中，仍然存在一些實際的問題，如何解決這些難題，成為智慧城市能否實現(xiàn)進一步突破的關(guān)鍵所在。

近日，“中國科學(xué)院智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟啟動大會”暨“第一屆中科院智慧城市論壇”在京隆重舉行。會上，中國科學(xué)院相關(guān)機構(gòu)、國科控股、中科曙光等80多家單位成立了中國科學(xué)院智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

在前線認為，以中科院等機構(gòu)為中心的中國科學(xué)院智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，可謂是智慧城市領(lǐng)域的國家隊，它的成立以及本次大會上傳遞出的戰(zhàn)略和信息，切中了智慧城市發(fā)展中存在的諸多痛點，將有效地促進科技創(chuàng)新、成果落地、院地對接，推動智慧城市建設(shè)。

智慧城市大熱與隱憂

自從IBM提出“智慧的城市”的幾年時間以來，全球就進入了智慧城市的建設(shè)熱潮之中。

維也納、多倫多、巴黎、紐約、倫敦、東京、柏林、哥本哈根、香港、巴塞羅那等城市，是全球公認的十大智慧城市。

在我國，從2012年開始推出首批智慧城市試點，在名單中，有北京、天津、上海、石家莊、等等共90個試點城市。如今，智慧城市已經(jīng)成為我國最活躍的熱點。

如今，國家提出了“新型智慧城市”等一系列戰(zhàn)略，從政策方面為智慧城市注入全新活力；與此同時，諸如云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等先進技術(shù)的興起，為智慧城市插上科技的翅膀；PPP模式也進一步激活了智慧城市建設(shè)。

今年3月份，數(shù)據(jù)公司IDC發(fā)布了《IDC FutureScape：全球智慧城市2017年預(yù)測——中國啟示》的報告，其中提到了對中國智慧城市IT的十大預(yù)測，包括：數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)應(yīng)用、開放IT、數(shù)據(jù)變現(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)威脅、預(yù)測干預(yù)、智能助理、停車推動、智慧路燈、城市應(yīng)用程序等十大方面。

由此看來，智慧城市發(fā)展呈現(xiàn)出一派繁榮之勢。但是有關(guān)部門發(fā)布的《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，我國智慧城市發(fā)展仍然存在一些問題，其中包括五大問題：

一、處于前期階段，重視硬件投入，缺少市民溝通參與，很多關(guān)聯(lián)性不大的項目被歸為智慧城市，增加了社會對智慧城市建設(shè)的質(zhì)疑；

二、頂層設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃和實施部署力度不夠，還不成熟；

三、體制、機制創(chuàng)新滯后，尚未形成引領(lǐng)性智庫體系，新技術(shù)支撐不足，創(chuàng)新能力弱；

四、市場化的推進缺少整合，智慧城市是跨界合作工作，單個公司難以全面覆蓋，目前有聯(lián)盟，但大多數(shù)處于松散狀態(tài)，未形成有效合力；

五、地方建設(shè)碎片化、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象普遍，一些地方出現(xiàn)思路不清、盲目建設(shè)的苗頭，形不成統(tǒng)一的、集成的系統(tǒng)方案，城市內(nèi)的小數(shù)據(jù)孤島問題尚未解決，又會有大的城市數(shù)據(jù)孤島出現(xiàn)。

城鎮(zhèn)化給人們的生活、工作帶來巨大改變的同時，也帶來了諸如農(nóng)民就業(yè)、交通擁堵、社會治理、污染等難題，在這種背景下，智慧城市成為城鎮(zhèn)化進程中的“曙光”。

整體來看，智慧城市作為新興概念和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其產(chǎn)業(yè)路徑尚處于創(chuàng)新階段，不論從政府職能轉(zhuǎn)變、城市智慧經(jīng)濟發(fā)展和城市人居智慧化等方面，智慧城市建設(shè)都要求有系統(tǒng)性、交互性、可靠性、便捷性等較高的集成解決方案，單一的企業(yè)很難全面滿足。

智慧城市國家隊崛起

多年的積累和實踐顯示，要建設(shè)智慧城市，行業(yè)協(xié)同、行業(yè)聯(lián)盟是現(xiàn)階段一種較好的組織形式。

目前，在我國基于行業(yè)協(xié)同理論探討發(fā)展智慧城市聯(lián)盟的形式主要有兩種：政企聯(lián)合、企業(yè)聯(lián)合。截至2016年3月，全國、區(qū)域和城市層面的聯(lián)盟數(shù)量總數(shù)30余個。

此次，中科院智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立，讓本就競爭激烈的智慧城市領(lǐng)域更加熱鬧。縱觀整個市場，這個聯(lián)盟相比其他聯(lián)盟呈現(xiàn)出了一些獨有的特色。

首先，從定位上來看，中科院智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟技術(shù)實力有保障，注重科研和產(chǎn)業(yè)化，而其他聯(lián)盟多是因某個項目而組建，缺乏長期的投入，也無法真正形成凝聚力；

第二，從布局上來看，中科院機構(gòu)分布廣泛，產(chǎn)業(yè)布局涉及各個行業(yè)、地方影響力較強，內(nèi)部產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，形成合力再與地方政府合作，而其他聯(lián)盟內(nèi)部充滿競爭，沒有太多互補性，單兵作戰(zhàn)居多；

第三，從組織上來看，中科院相關(guān)單位有很強的耦合性，內(nèi)部溝通效率高，聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)基金針對性強，可控性強，而其他聯(lián)盟耦合度差，無直接支持單位，產(chǎn)學(xué)研落地難，相應(yīng)產(chǎn)業(yè)基金操作并不靈活。

由此看來，中科院智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立，這種高舉高打又接地氣的“國家隊”，不但將有效地解決當(dāng)下智慧城市存在的諸多難題，也彌補了其他聯(lián)盟發(fā)展的不足。

智慧城市“曙光”已現(xiàn)

智慧城市是由多應(yīng)用、多行業(yè)、復(fù)雜系統(tǒng)組成的綜合體。多個應(yīng)用系統(tǒng)之間存在信息共享、互聯(lián)互通的需求。各不同的應(yīng)用系統(tǒng)需要共同抽取數(shù)據(jù)進行綜合計算并呈現(xiàn)綜合結(jié)果。

一般來看，智慧城市共有7層設(shè)計，分別是展示層、應(yīng)用層、計算層、數(shù)據(jù)層、基礎(chǔ)層、網(wǎng)絡(luò)層和感知層，在這7層應(yīng)用系統(tǒng)中，云計算和大數(shù)據(jù)的重要性不言而喻，云計算是最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，而大數(shù)據(jù)則是智慧城市的智慧引擎。

從上圖可以看出，智慧城市作為一個綜合體，建設(shè)者不但需要具有頂層設(shè)計的思維和能力，更要具有云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等雄厚的技術(shù)實力。

剖析中科院智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)成與戰(zhàn)略會發(fā)現(xiàn)，牽頭單位中科曙光在這個聯(lián)盟中扮演著至關(guān)重要的角色。

中科曙光是云計算、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域的領(lǐng)先廠商，更是智慧城市的踐行者。

2015年，中科曙光率先在國內(nèi)發(fā)布“數(shù)據(jù)中國”戰(zhàn)略，提出在國內(nèi)建設(shè)“百城百行”智慧城市云中心。2016年4月，“數(shù)據(jù)中國”戰(zhàn)略升級為“數(shù)據(jù)中國加速計劃”，經(jīng)過一年的建設(shè)，中科曙光在全國30余個城市云中心部署了1000多個政務(wù)及智慧應(yīng)用，實現(xiàn)了30多PB數(shù)據(jù)的交換共享，曙光的智慧城市云服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步成型。

中科曙光在智慧城市建設(shè)中擁有8大優(yōu)勢：

背景優(yōu)勢 ：中科曙光是中科院控股的國有上市公司，政治可靠；

戰(zhàn)略優(yōu)勢：“數(shù)據(jù)中國”戰(zhàn)略為中科曙光開展智慧城市業(yè)務(wù)提供了戰(zhàn)略的強支撐；

品牌優(yōu)勢：中科曙光是“城市云”商標的持有者，是國內(nèi)“城市云”領(lǐng)域的第一品牌；

技術(shù)優(yōu)勢：中科曙光擁有云數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品，并具有自主研發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)；

安全優(yōu)勢：中科曙光是目前國內(nèi)唯一一家通過中央網(wǎng)信辦云服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全審查和工信部云服務(wù)能力評估雙“增強級”的云計算、大數(shù)據(jù)服務(wù)供應(yīng)商；

方案優(yōu)勢：結(jié)合實踐經(jīng)驗，中科曙光有著大量成熟可復(fù)制的智慧城市應(yīng)用方案；

經(jīng)驗優(yōu)勢：中科曙光的城市云中心是國內(nèi)實踐運營時間最長的面向城市提供綜合服務(wù)的云中心；

生態(tài)優(yōu)勢：由中科曙光牽頭組建的中國智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，可以為智慧城市提供多種需求服務(wù)。

這些優(yōu)勢既是中科曙光的優(yōu)勢，更是中科院這支正規(guī)軍的優(yōu)勢，這些優(yōu)勢其實是因智慧城市面臨的問題和痛點而生。

總括而言，智慧城市是一個系統(tǒng)工程，并不是某一家廠商、機構(gòu)單兵作戰(zhàn)就能夠完成的，此次中科院智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立，可以說是在智慧城市有了正規(guī)軍、國家隊，可以預(yù)期的是，這種變化將給智慧城市帶來巨大轉(zhuǎn)折。

而此次“正規(guī)軍行動”，由在智慧城市建設(shè)方面已經(jīng)擁有豐富經(jīng)驗的曙光牽頭，讓人們對智慧城市的明天充滿了希望。