建設(shè)智慧城市缺什么?業(yè)界呼吁加速開放政務(wù)數(shù)據(jù)
目前國內(nèi)智慧城市試點(diǎn)項(xiàng)目,主要包括智慧環(huán)境、智慧交通、智慧水務(wù)、智慧旅游、智慧電網(wǎng)、智慧醫(yī)療等,涉及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長高新民認(rèn)為,智慧城市建設(shè)要做好頂層設(shè)計(jì),城市規(guī)劃要體現(xiàn)智慧化,否則后期“打補(bǔ)丁”成本非常高。
近幾年,國家大力支持智慧城市建設(shè)。2013年2月,《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺;2014年8月,國家八部委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》;2015年8月,國務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》(下稱《綱要》)。
《綱要》提出:2017年底前,各部門要明確數(shù)據(jù)共享的范圍邊界和使用方式,跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用格局要基本形成;2018年底前,國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺要基本建成;2020年底前,多個政府?dāng)?shù)據(jù)向社會開放。
然而,現(xiàn)實(shí)進(jìn)展落后于前期規(guī)劃。梅宏指出,由于部門利益和本位思想,很多部門不愿意放開數(shù)據(jù)。同時(shí),政府不明確開放數(shù)據(jù)后的風(fēng)險(xiǎn),法律法規(guī)也不完善,技術(shù)上有一定難度,這項(xiàng)工作進(jìn)展遲緩。
梅宏認(rèn)為,開放政務(wù)數(shù)據(jù)必須從法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)手段方面三管其下才能奏效。中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院院長樊建平也表示,政府需要有一種可控的、可信的方法來分布政務(wù)數(shù)據(jù)。
微軟(中國)有限公司CTO黎江提出,未來各地城市建設(shè)投資公司應(yīng)該把信息基礎(chǔ)建設(shè)作為投資重點(diǎn),包括物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)及相關(guān)配套設(shè)施。
國內(nèi)智慧城市已經(jīng)開展了幾年,大部分仍處于起步階段。2017年12月,《新型智慧城市發(fā)展報(bào)告2017》(下稱《發(fā)展報(bào)告》)發(fā)布。《發(fā)展報(bào)告》顯示,220個樣本城市中,逾70%仍然處于起步期或準(zhǔn)備期,其中93個處于準(zhǔn)備期,86個處于起步期,41個城市處于成長期,尚沒有任何一個城市進(jìn)入成熟期。
思科大中華區(qū)董事長陳仕煒在論壇指出,智慧城市缺少樣板。智慧城市建設(shè)需要政府投入大量資金,得有一個更完整、明確的商業(yè)模式才能使其持續(xù)發(fā)展
高新民提醒,很多城市的領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)心利用智慧城市來發(fā)展產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)只是智慧城市中的一個產(chǎn)品,智慧城市主要的目標(biāo)是要幫助城市更加宜居、宜業(yè),一定要以人為中心。“很多城市都把方向搞偏了,效果也不怎么樣。”高新民說。
責(zé)任編輯:蔣桂云
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