深圳市地處珠江三角洲前沿，是中國(guó)改革開放的前沿陣地和試驗(yàn)田，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、外貿(mào)出口、海洋運(yùn)輸、創(chuàng)意文化等多方面占有重要地位。《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》將深圳市定位為建設(shè)“國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”“全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市”“國(guó)家創(chuàng)新型城市”“中國(guó)特色社會(huì)主義示范市”和“國(guó)際化城市”。

      近年來，深圳市一直致力于推進(jìn)智慧城市建設(shè)。2016年底，中國(guó)智慧城市發(fā)展年會(huì)上發(fā)布的第六屆《中國(guó)智慧城市發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》顯示，深圳市的智慧城市建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)綜合得分領(lǐng)跑全國(guó)。作為目前國(guó)內(nèi)唯一處于信息社會(huì)發(fā)展中級(jí)階段的城市，深圳市承擔(dān)了信息化領(lǐng)域多項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)，并力圖打造新型智慧城市標(biāo)桿市，既為加快建成現(xiàn)代化、國(guó)際化創(chuàng)新型城市提供治理智慧，也為全國(guó)其他城市建設(shè)新型智慧城市輸送先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

一、頂層規(guī)劃智慧城市藍(lán)圖，航天

    技術(shù)助推城市發(fā)展

    2010年，中國(guó)共產(chǎn)黨深圳市第五次代表大會(huì)提出建設(shè)“智慧深圳”，旨在通過以城市智慧化為特征的新一輪城市現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)各種創(chuàng)新要素智慧交融，催生新的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，搶占城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，將深圳打造成為智慧城市示范區(qū)。《智慧深圳規(guī)劃綱要(2011—2020年)》提出，在全國(guó)率先建成信息通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境國(guó)際領(lǐng)先、城市管理運(yùn)營(yíng)與民生服務(wù)質(zhì)量明顯提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新能力優(yōu)化發(fā)展的智慧型現(xiàn)代化城市。《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》把“智慧城市”列為深圳十張名片之一，提出建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)為先導(dǎo)的智慧城市，打造具有國(guó)際先進(jìn)水平的智慧之城。《深圳市信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出將“建成國(guó)家新型智慧城市標(biāo)桿市”作為主要目標(biāo)之一。《深圳市新型智慧城市建設(shè)工作方案（2016—2020年）》明確了智慧城市建設(shè)目標(biāo)：力爭(zhēng)到2020年構(gòu)建起寬帶、泛在、融合、安全的智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施，形成高效便捷、無處不在的信息服務(wù)，建設(shè)全程全時(shí)的公共服務(wù)體系，打造低碳綠色環(huán)境友好的宜居城市，智慧城市建設(shè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

    同時(shí)，深圳市各區(qū)也為智慧城市建設(shè)提供了有力的政府政策支持體系，使智慧城市建設(shè)發(fā)展具備了充分的前提條件。《深圳市羅湖區(qū)“智慧城區(qū)”“十三五”規(guī)劃》提出要立足羅湖實(shí)際，突出羅湖特色，打造新型智慧城市標(biāo)桿區(qū)；光明新區(qū)推出包括智慧基礎(chǔ)專項(xiàng)、智慧教育專項(xiàng)、智慧醫(yī)療專項(xiàng)在內(nèi)的“智慧光明”重點(diǎn)工程；寶安區(qū)在“十三五”規(guī)劃中要求，全面推進(jìn)“寬帶寶安”“互聯(lián)網(wǎng)+”和“寶安智造”行動(dòng)計(jì)劃，全面建設(shè)面向未來的智慧型城市形態(tài)。

    在諸多政策的驅(qū)動(dòng)下，深圳市的智慧城市建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系，進(jìn)一步深化應(yīng)用智慧政務(wù)、智慧安監(jiān)、智慧公安、智慧交通等管理系統(tǒng)，創(chuàng)新發(fā)展智慧醫(yī)療、智慧教育和智慧社區(qū)等服務(wù)模式，構(gòu)建智慧管理平臺(tái)和智慧服務(wù)平臺(tái)。

    航天技術(shù)在空間地理信息、信息安全和系統(tǒng)集成等方面具有核心優(yōu)勢(shì)，有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式、商業(yè)模式和管理模式的創(chuàng)新，完善智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈，為智慧城市的建設(shè)注入新的活力。深圳市高度重視航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專門出臺(tái)了相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)政策，重點(diǎn)加強(qiáng)在天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星研制與應(yīng)用、智慧產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、軍民融合以及商貿(mào)等領(lǐng)域的發(fā)展，大力推進(jìn)航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，依托航天技術(shù)推動(dòng)智慧城市發(fā)展。2015年11月，深圳市人民政府與中國(guó)航天科技集團(tuán)公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將共同開展智慧城市頂層設(shè)計(jì)，打造航天智慧產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，共同推進(jìn)“智慧深圳”建設(shè)。2016年8月，中國(guó)航天科技集團(tuán)公司下屬深圳航天智慧城市系統(tǒng)技術(shù)研究院有限公司成立，旨在創(chuàng)建我國(guó)智慧城市最佳樣板，打造航天特色智慧城市品牌，以智慧城市建設(shè)為紐帶，助力航天技術(shù)應(yīng)用發(fā)展。

二、打造天地一體信息網(wǎng)絡(luò)，加快

   信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

   根據(jù)“打造國(guó)際一流信息港”目標(biāo)和“寬帶深圳”行動(dòng)計(jì)劃，深圳市參與國(guó)家多軌道寬帶衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2016年7月，深圳市政府與中國(guó)航天科技集團(tuán)公司共同成立亞太衛(wèi)星寬帶通信（深圳）有限公司，標(biāo)志著我國(guó)首個(gè)高通量寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)啟動(dòng)建設(shè)。同年11月，中國(guó)長(zhǎng)城工業(yè)集團(tuán)有限公司與香港亞太通信衛(wèi)星有限公司、亞太衛(wèi)星寬帶通信（深圳）有限公司簽署《全球?qū)拵l(wèi)星通信系統(tǒng)采購(gòu)意向書》及亞太-6D衛(wèi)星在軌交付合同，通過打造天地一體、無縫覆蓋、自主可控、高效安全的衛(wèi)星寬帶通信網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái)，為包括海事通信、航空機(jī)載通信、陸地車載通信在內(nèi)的移動(dòng)通信，以及固定衛(wèi)星寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入等應(yīng)用提供服務(wù)，助力深圳超前布局下一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。