智慧城市是運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段對民生、環(huán)保、公共安全等各種需求做出智能響應(yīng)，為我們創(chuàng)造更美好生活的城市建設(shè)新模式。我市經(jīng)過七年的不懈努力，智慧城市建設(shè)在中西部地區(qū)創(chuàng)造了“咸陽模式”，得到了國家有關(guān)部委的充分肯定，但也存在一些問題。

       一、 存在問題

      一是資源整合和推廣有待加強(qiáng)。具體表現(xiàn)在：數(shù)據(jù)壁壘尚未完全打破，信息孤島的聯(lián)通仍存在困難。智慧城市建設(shè)的 “一卡通”“一號通”等應(yīng)用項(xiàng)目與各部門原有的資源并存，有的在推廣時(shí)遭遇重重阻力，一些惠民項(xiàng)目群眾知曉度較低；二是協(xié)同推進(jìn)的管理機(jī)制有待進(jìn)一步健全。智慧城市建設(shè)缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對大數(shù)據(jù)重大問題研究不夠深入，綜合效應(yīng)難以發(fā)揮。獎(jiǎng)懲機(jī)制不明確，不足以調(diào)動(dòng)各方的關(guān)注度和協(xié)作積極性；三是智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃苡写M(jìn)一步激活；四是技術(shù)創(chuàng)新人才，特別是高級專業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型人才十分缺乏。

       二、對策與建議

    （一）提升智慧城市的社會(huì)認(rèn)知度

     1.加大宣傳力度。在古渡廊橋、統(tǒng)一廣場等公共場所宣傳智慧城市建設(shè)的意義和我市取得的成果，設(shè)置“有事找政府，請撥12345”等標(biāo)識，廣泛宣傳“六個(gè)一”信息惠民項(xiàng)目。

    2.大力推廣智慧城市應(yīng)用項(xiàng)目。在公交站、醫(yī)院、商場等人流密集區(qū)增加智慧城市WIFI，增強(qiáng)信號穩(wěn)定性。在“一點(diǎn)通”中增設(shè)停車預(yù)約、辦事流程進(jìn)度實(shí)時(shí)查詢等功能，擴(kuò)展智慧城市在扶貧攻堅(jiān)、挖掘文化資源優(yōu)勢等方面的應(yīng)用，讓智慧城市看得見、摸得著、用得上。

    3.強(qiáng)化思想認(rèn)識。將智慧城市有關(guān)知識列入各級干部培訓(xùn)內(nèi)容，提高對建設(shè)智慧城市重要性的認(rèn)識，為促進(jìn)信息共用，物聯(lián)網(wǎng)共建，服務(wù)共享筑牢思想基礎(chǔ)。

   （二）創(chuàng)新管理機(jī)制

    1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建議加強(qiáng)對智慧城市建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，理順各部門關(guān)系，整合信息資  源，統(tǒng)一智慧城市的建設(shè)和應(yīng)用管理。

    2.建立科學(xué)合理的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。對接中省政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的公共數(shù)據(jù)庫，制定和推行統(tǒng)一的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對信息資源利用進(jìn)行整體規(guī)劃和統(tǒng)一部署，確保智慧城市規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性。

   3.健全對智慧城市建設(shè)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。應(yīng)將智慧城市建設(shè)工作列入各部門年度考核指標(biāo)中，充分調(diào)動(dòng)參與共建的積極性。

  （三）做大做強(qiáng)智慧產(chǎn)業(yè)

    1.推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)對傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)內(nèi)外環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)智能化。

    2.建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引進(jìn)智慧裝備制造、光通信、移動(dòng)通信、集成電路、新型顯示、應(yīng)用電子以及云計(jì)算等項(xiàng)目，發(fā)展智慧商務(wù)業(yè)、智慧制造業(yè)等新的產(chǎn)業(yè)鏈和商業(yè)模式。通過戰(zhàn)略合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟，激發(fā)市場主體活力，讓更多的企業(yè)家、社會(huì)人士參與到智慧城市建設(shè)中來。

    3.以創(chuàng)新帶動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)智慧城市發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。以秦云公司模式創(chuàng)新為契機(jī)，開展智慧應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，扶持智慧城市建設(shè)與第三產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵(lì)開展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行有機(jī)銜接和跨界創(chuàng)新的研究。積極引導(dǎo)院校和企業(yè)關(guān)注大數(shù)據(jù)技術(shù)演進(jìn)，承擔(dān)關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)的創(chuàng)新研發(fā)工作，以創(chuàng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用帶動(dòng)智慧城市產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展。

   （四）打造創(chuàng)新型人才隊(duì)伍

     一要注重人才引領(lǐng)作用。以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化引領(lǐng)智慧城市升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力推進(jìn)智慧城市人才基地建設(shè)，創(chuàng)建以智慧產(chǎn)業(yè)基地為依托的人才集聚平臺(tái)，著眼海內(nèi)外人才市場，引進(jìn)高精尖人才；二要強(qiáng)化人才培養(yǎng)。組織開展多層次的智慧城市人才培訓(xùn)，重視與智慧城市建設(shè)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員培訓(xùn)，鼓勵(lì)現(xiàn)有技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育。搭建專業(yè)技術(shù)人員與政府、企業(yè)交流了解的平臺(tái)，培養(yǎng)復(fù)合型人才；三要制定落實(shí)人才引進(jìn)政策，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加大高層次人才在咸安家落戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、深造發(fā)展的政策優(yōu)惠幅度，為其配偶就業(yè)、子女入學(xué)提供便利。