凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簡介
凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是2000年7月成立的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。它位于黔東南苗族侗族自治州州府所在地及凱里—麻江同城化的中心區(qū)域,轄23個村、3個社區(qū),現(xiàn)有人口8.76萬人。區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,是華東、華南進(jìn)入大西南的主要交通要道,是貴州乃至西南地區(qū)南下東進(jìn)的重要門戶。湘黔鐵路、株六鐵路復(fù)線、滬昆高速公路、凱麻高速公路、余慶至羊甲高速公路、320國道和清水江穿境而過,滬昆高鐵客運專線在區(qū)內(nèi)設(shè)凱里南站,距凱里黃平機(jī)場50公里,距貴廣高鐵、廈蓉高速公路匝道口30公里,形成了公路、鐵路、航空并舉,國道、省道、高速公路、高速鐵路并存的立體交通網(wǎng)絡(luò)。
一、功能布局明晰
貴州省人民政府2011年1月批準(zhǔn)了《凱里—麻江城市總體規(guī)劃》,凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積由原來的65.43平方公里擴(kuò)大到168平方公里。在此基礎(chǔ)上,按照“產(chǎn)城互動、集約利用、商住并舉、工貿(mào)結(jié)合”的思路和“一放,兩讓,三集中”的發(fā)展理念(即:放權(quán)搞活,讓利于民、讓利于外,農(nóng)民向社區(qū)集中、企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中),凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劃分為商業(yè)商務(wù)中心區(qū)、開發(fā)區(qū)核心區(qū)、裝備制造業(yè)區(qū)、民族藥業(yè)園區(qū)、電子信息與服務(wù)外包園區(qū)、電子科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、休閑和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游和總部后勤區(qū)、州級綜合服務(wù)區(qū)、下司文化風(fēng)情旅游區(qū)、濱江休閑區(qū)、無水港區(qū)、高端賓館酒店區(qū)等14個功能區(qū)。將原來單一的經(jīng)濟(jì)功能區(qū),轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)集聚基地和現(xiàn)代化新城,實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互融合、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基礎(chǔ)設(shè)施完善
作為黔東南工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋頭堡和主陣地,近年來,凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,先后建成凱開大道、開元大道、金匯大道、中昊大道、開司大道等城市道路18條共40公里,初步形成了方便快捷的道路交通網(wǎng)絡(luò),拓展了城市規(guī)模。水、電等基礎(chǔ)設(shè)施隨路網(wǎng)延伸。已建成日供水1萬噸居民自來水廠、日供水2萬噸企業(yè)供水廠、220千伏變電站、110千伏變電站各1座,區(qū)域供電能力達(dá)52萬千伏安。鋪設(shè)燃?xì)夤艿?6千米。移動、通訊、有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū),保證了入園企業(yè)的建設(shè)發(fā)展需要。污水處理廠、垃圾填埋場正在建設(shè)。中心城區(qū)面積達(dá)6平方公里,城鎮(zhèn)化水平達(dá)51.95%。按照國發(fā)2號文件關(guān)于開發(fā)低坡緩丘未利用地的精神,凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大力實施“削峰填谷、向山要地”工程。到目前為止,累計開山要地3000畝,填谷造地2500畝,滿足園區(qū)和城市建設(shè)用地需求。開工建設(shè)100萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房,已經(jīng)完成10萬平方米建設(shè)。目前正在實施1萬畝削峰填谷造地工程,打造“工業(yè)梯田”,為園區(qū)建設(shè)、項目落地構(gòu)筑大平臺,進(jìn)一步提高了承載能力。
三、配套能力較強(qiáng)
在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)著力完善教育、衛(wèi)生、商貿(mào)、金融、文化娛樂等配套設(shè)施。計劃引進(jìn)10所以上大專院校,建設(shè)“黔東南大學(xué)城”。目前,凱里學(xué)院、黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院已投入使用,黔東南州委黨校、黔東南廣播電視大學(xué)正在建設(shè)。貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)電學(xué)校、維賽工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校即將開工建設(shè)。宏偉苗鄉(xiāng)侗寨歡樂世界、民生江山悅水岸度假風(fēng)情小鎮(zhèn)、黔東南苗鄉(xiāng)侗寨文化產(chǎn)業(yè)園、“東方斗牛城”等極具濃郁民族風(fēng)情的文化旅游項目正在建設(shè)或即將開工建設(shè)。建設(shè)銀行、郵政銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)已入駐設(shè)立分支機(jī)構(gòu),引進(jìn)的巽揚投資(香港)有限公司擬投資5億元建設(shè)金融大廈。“大學(xué)城”、“歡樂園”、“風(fēng)情小鎮(zhèn)”以及金融機(jī)構(gòu)的入駐,極大地增強(qiáng)了開發(fā)區(qū)的吸引力和競爭力。
四、產(chǎn)業(yè)層次較高
凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圍繞本地優(yōu)勢資源,嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商,著力引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、社會效益好的項目,對創(chuàng)新能力強(qiáng),發(fā)展前景好的高新技術(shù)企業(yè),在扶持政策和科技經(jīng)費上給予傾斜,促進(jìn)了開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“三高一低”(高投入、高消耗、高污染和低效益)模式向“三低一高”(低投入、低消耗、低污染和高效益)模式轉(zhuǎn)變。同時,推動已有一定基礎(chǔ)的高科技企業(yè)不斷躍上新臺階,初步形成了以電子信息、裝備制造、醫(yī)藥食品等工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,提高了產(chǎn)業(yè)層次。比如,中昊電子有限公司生產(chǎn)的高性能陶瓷敏感元件與傳感器擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),企業(yè)通過英國UKAS/挪威DNV ISO9001:2000國際品質(zhì)管理認(rèn)證,產(chǎn)品獲得美國UL安規(guī)認(rèn)證及德國VDE認(rèn)證。黃帝車輛凈化器有限公司是世界唯一能生產(chǎn)壁流式蜂窩柴油機(jī)尾氣微粒捕集器的三家企業(yè)之一,產(chǎn)品性能達(dá)到歐Ⅳ、V標(biāo)準(zhǔn),已獲4個國家發(fā)明專利,公司制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已被提升為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。中泰生物科技有限公司研發(fā)的血液制品成果多次獲得全軍科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和國家發(fā)明專利。迅萊科技有限公司是全球首家采用通過美國國土安全局認(rèn)證的半導(dǎo)體指紋芯片產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),研發(fā)的迅萊汽車遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)軟件、迅萊汽車車窗關(guān)閉防夾控制系統(tǒng)軟件、迅萊指紋快速采集識別儀軟件、迅萊遙控智能鑰匙雙啟動控制軟件均獲得了國家專利。
五、民生政策到位
凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅持以人為本,讓利于民,全面實施農(nóng)低保、城低保、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險、老齡補貼、農(nóng)村房屋災(zāi)害保險、普及高中階段教育、失地農(nóng)民基本生活保障、寄宿制學(xué)生“營養(yǎng)補助”等多項“民生工程”。全區(qū)60歲及以上老人均享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金和老齡補貼。對失地超過50%的農(nóng)戶,均納入失地農(nóng)民基本生活保障對象,發(fā)放基本生活保障金,做到了“應(yīng)保盡保”。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)生態(tài)移民萬人集中安置新區(qū),占地500畝,預(yù)計總投資7億元,總建筑面積45.3萬平方米,可安置2638戶、1萬余人,對移民戶實行一戶一套住房、一戶一個店鋪、一戶一人就業(yè)、一戶一個低保的“四個一”安置模式,使失地農(nóng)民“失地不失業(yè)”。同時,采取扶持各村20萬元,村委會與失地農(nóng)民共同集資入股的方式,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),全區(qū)8個村都成立了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司,積極開展多種經(jīng)營,增加了農(nóng)民收入。
六、發(fā)展?jié)摿^大
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》和貴州省人民政府對《凱里—麻江城市總體規(guī)劃》的批復(fù)精神,圍繞建設(shè)美好黔東南,打造黔中區(qū)域次中心城市和黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長極,凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為主戰(zhàn)場和實施主體,正在大力實施凱里—麻江同城化發(fā)展戰(zhàn)略,從2013年1月1日起,正式托管凱里市鴨塘街道和麻江縣下司鎮(zhèn),轄區(qū)面積擴(kuò)大到255.73平方公里,總?cè)丝谠黾拥?.76萬人。隨后還將托管麻江縣宣威鎮(zhèn)、龍山鄉(xiāng),屆時,凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所轄面積將擴(kuò)大到588.73平方公里,總?cè)丝趯⒃黾拥?2.2萬人,拓寬了發(fā)展空間,提高了區(qū)域承載力、競爭力和服務(wù)水平,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移搭建了大平臺。
對“三鄉(xiāng)鎮(zhèn)一街道”實施托管后,凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將按照管理體制、規(guī)劃、資源配置、路網(wǎng)建設(shè)、城市功能布局、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基本公共服務(wù)、政策、投融資等同城化的要求,對托管區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一機(jī)制、統(tǒng)一政策,行使對托管區(qū)域內(nèi)的國土、城建、交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等所有經(jīng)濟(jì)及社會事務(wù)的行政管理和執(zhí)法職能,全權(quán)管理托管區(qū)域內(nèi)的干部人事,整合各種資源,集聚配置生產(chǎn)要素,統(tǒng)籌生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動整個區(qū)域一體化聯(lián)動快速發(fā)展。
“十二五”期間,凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將緊緊圍繞打造“省級一類開發(fā)區(qū)、千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”三大發(fā)展目標(biāo),按照“生態(tài)化引領(lǐng)、園區(qū)化布局、集約化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的發(fā)展思路,著力發(fā)展電子信息、裝備制造、醫(yī)藥食品、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造電子信息產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、港深科技園、電梯工業(yè)園、汽車工業(yè)園等“百億產(chǎn)業(yè)園”和寶恒國際建材城、經(jīng)緯國際汽車貿(mào)易城、中藥材批發(fā)城、常馳小五金批發(fā)城、凱威現(xiàn)代物流城等“百億物流城”,力爭到2015年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到500億元以上,2020年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上,將凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化花園式城市新區(qū)。
責(zé)任編輯:繼電保護(hù)
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