(二)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)高水平的重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士和博士后工作站、海智平臺，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，開展技術(shù)交流合作，整合優(yōu)勢資源，降低研發(fā)成本，推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，開發(fā)適應(yīng)市場需求的整車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品。(責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)改委、省工信委)

開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究。支持整車企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)、科研院校聯(lián)合組建互相參股、形成利益共同體的混合所有制新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持有條件的整車企業(yè)建設(shè)新能源汽車工程研究院，開展新能源汽車關(guān)鍵共性技術(shù)研究，突破整車控制、車身輕量化、電動汽車底盤、動力電池設(shè)計(jì)、電池正負(fù)極材料、驅(qū)動電機(jī)及控制器、智能駕駛系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)。積極組織企業(yè)申報國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新工程，推薦條件成熟的省級研發(fā)平臺申報國家級研發(fā)平臺。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)參與國家新能源汽車及關(guān)鍵零部件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，將關(guān)鍵核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：省科技廳、省工信委、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)

(三)加快推廣應(yīng)用

分類推廣應(yīng)用新能源汽車。推進(jìn)公交客車電動化，2018-2020年每年新增及更換的公交車中，新能源公交客車的比例要分別達(dá)到55%、65%、75%。鼓勵公共服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源汽車，2018-2020年每年新增或更新的公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域車輛中，新能源汽車比例分別不低于30%、40%、50%。倡導(dǎo)綠色低碳出行方式，鼓勵私人購買、租用新能源乘用車。到2020年，全省累計(jì)推廣應(yīng)用10萬輛新能源汽車。(責(zé)任單位：省工信委、省交通運(yùn)輸廳，各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會)

推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位使用新能源汽車。結(jié)合公車改革，加強(qiáng)公車采購前置審批，將新能源汽車列入政府協(xié)議采購目錄，在滿足工作需求的條件下，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭使用新能源汽車，按規(guī)定逐步擴(kuò)大新能源汽車配備比例。完善公車服務(wù)平臺功能，增加新能源汽車租賃服務(wù)，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)先選擇新能源汽車出行。(責(zé)任單位：省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省財(cái)政廳，各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會)

加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以用戶居住地停車位、單位內(nèi)部停車場、公交及出租等專用場站配建的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施為主體，以城市公共建筑物配建停車場、社會公共停車場、路內(nèi)臨時停車位配建的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施為輔助，以獨(dú)立占地的城市快充站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站為補(bǔ)充，加快建設(shè)適度超前、布局合理、功能完善的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”，科學(xué)處理好建、管、用的關(guān)系，創(chuàng)新充電商業(yè)模式，鼓勵車企參與充電運(yùn)營服務(wù)，推動充電運(yùn)營商與新能源出租車、網(wǎng)約車等車企加強(qiáng)合作，提升充電設(shè)施利用率。依托“一核四片”新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，大力推進(jìn)配套充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成良好的帶動示范作用。到2020年，全省建成充電站260座、充電樁10萬根，滿足10萬輛以上電動汽車充電需求。(責(zé)任單位：省能源局、省交通運(yùn)輸廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安消防總隊(duì)、國網(wǎng)江西省電力公司，各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會)

優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境。放寬新能源汽車出租市場準(zhǔn)入條件，支持新能源汽車共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵企業(yè)采取融資租賃、分時租賃、整車租賃等車輛共享模式，重點(diǎn)在城市公交、物流等領(lǐng)域開展新能源汽車租賃服務(wù)。放寬新能源汽車交通限行限制，推廣專用號牌，方便新能源汽車通行和管理。各地研究出臺相關(guān)政策，減免新能源汽車停車費(fèi)。逐步放開新能源汽車充電服務(wù)費(fèi)管理，降低充電服務(wù)成本。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省發(fā)改委、省工信委，各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會)

(四)完善服務(wù)體系

做好電池回收利用。研究制定動力電池回收利用政策措施，明確電池回收、儲存、梯級利用等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范電池回收行業(yè)秩序，監(jiān)督指導(dǎo)整車和電池企業(yè)開展電池梯級利用及回收工作，推動動力電池?zé)o害化處理。支持企業(yè)研發(fā)動力電池回收利用技術(shù)，提升動力電池?zé)o害化處理的技術(shù)水平。(責(zé)任單位：省工信委、省科技廳、省環(huán)保廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省能源局)

提升售后服務(wù)能力。加強(qiáng)新能源汽車流通環(huán)節(jié)建設(shè)，培育售后服務(wù)市場。引導(dǎo)社會資本進(jìn)入新能源汽車充電服務(wù)、保險服務(wù)、安全性能評估服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，鼓勵發(fā)展新能源汽車4S店、專業(yè)修理店、充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、二手車評估機(jī)構(gòu)等各類售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高新能源汽車售后服務(wù)水平。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工信委、省能源局)

加強(qiáng)車輛質(zhì)量檢測。支持企業(yè)建立新能源汽車及關(guān)鍵部件的質(zhì)量檢測評價標(biāo)準(zhǔn)，提高技術(shù)服務(wù)和測試檢驗(yàn)水平，加強(qiáng)生產(chǎn)一致性和產(chǎn)品質(zhì)量管控，保障產(chǎn)品質(zhì)量。依托重點(diǎn)整車企業(yè)、車輛檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院校組建江西省新能源汽車檢測中心，向用戶提供新能源汽車及動力電池、電機(jī)、電控等相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測服務(wù)，保障新能源汽車安全使用。(責(zé)任單位：省公安廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省交通運(yùn)輸廳)

加強(qiáng)運(yùn)行安全管理。建設(shè)省級和企業(yè)兩級新能源汽車運(yùn)行監(jiān)控平臺，建立覆蓋全省的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)新能源汽車安全運(yùn)行監(jiān)控，實(shí)時監(jiān)測車輛及動力電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件的運(yùn)行狀態(tài)，保障新能源汽車運(yùn)行安全。完善監(jiān)控平臺功能，不斷提升新能源汽車運(yùn)行安全保障能力。(責(zé)任單位：省工信委)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在江西省新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，整合各方資源，統(tǒng)籌推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作。省直有關(guān)單位要落實(shí)職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)部門之間快速溝通、密切配合，形成高效運(yùn)行的工作機(jī)制。各地要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，抓好工作落實(shí)。(責(zé)任單位：省工信委、省發(fā)改委、省科技廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省環(huán)保廳、省政府金融辦、省地稅局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省教育廳、省商務(wù)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省能源局、國網(wǎng)江西省電力公司，各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會)

(二)加大財(cái)政扶持。實(shí)施省級新能源汽車推廣應(yīng)用獎勵政策，突出扶優(yōu)扶強(qiáng)，引導(dǎo)上下游企業(yè)配套協(xié)作，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。利用江西省發(fā)展升級引導(dǎo)基金和“中國制造2025”專項(xiàng)資金，支持整車及關(guān)鍵零部件重大項(xiàng)目建設(shè)。加大科技專項(xiàng)支持力度，利用省科技成果轉(zhuǎn)化基金，支持新能源汽車關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)，對符合條件的新能源汽車研發(fā)項(xiàng)目優(yōu)先納入重大科技專項(xiàng)申報指南。符合條件的企業(yè)，按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)等稅收優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省工信委、省科技廳、省國稅局、省地稅局)

(三)強(qiáng)化融資服務(wù)。加強(qiáng)銀企對接，鼓勵銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)加大對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的信貸支持。支持省內(nèi)新能源汽車企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組，鼓勵符合條件的新能源汽車企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和江西聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌融資。幫助新能源汽車企業(yè)通過發(fā)行公司債券、債務(wù)融資工具、企業(yè)債券等方式籌措資金，拓寬直接融資渠道。(責(zé)任單位：省政府金融辦、人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、江西證監(jiān)局)

(四)加快人才培養(yǎng)。以企業(yè)為主體，以研發(fā)平臺為支撐，通過企業(yè)專項(xiàng)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和科研課題研究等途徑，大力引進(jìn)一批國內(nèi)外新能源汽車核心技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。鼓勵省內(nèi)高職院校設(shè)立新能源汽車相關(guān)專業(yè)，大力開展職業(yè)教育和崗位技能培訓(xùn)，建立多層次的人才培養(yǎng)體系。加大工程技術(shù)人才和專業(yè)技能人才的培養(yǎng)力度，大力弘揚(yáng)工匠精神，著重培養(yǎng)一批技藝精湛的能工巧匠。實(shí)施人才獎勵政策，支持新能源汽車領(lǐng)域技術(shù)人才(團(tuán)隊(duì))參加“百千萬人才工程”“雙千計(jì)劃”“技興贛鄱專項(xiàng)行動”等高層次人才培養(yǎng)選拔計(jì)劃和高技能人才(贛鄱工匠、能工巧匠)評選表彰培養(yǎng)計(jì)劃，享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：省人社廳、省教育廳、省工信委、省科技廳)