(五)電力設備物資管理優(yōu)化高效

電力設備物資管理工作是電力設備全壽命周期管理的重要“前沿陣地”環(huán)節(jié)。2017年電力行業(yè)設備物資管理工作呈現(xiàn)諸多亮點。

優(yōu)化設備物資庫存。華能集團公司采購管理部根據(jù)備電廠上年度實際完成情況，分產(chǎn)業(yè)板塊制定了2017年度各單位庫存管控指標，編制了集團公司數(shù)字化倉庫標準和集團公司整體存量物資管控工作實施方案，推進了公司系統(tǒng)備單位在2016年庫存基礎上繼續(xù)有效壓縮庫存金額，使備單位庫存指標進一步優(yōu)化.2017年公司全年總體庫存金額同比下降了1.64億元，為發(fā)電企業(yè)降本增效作出了物資管理工作的貢獻。

老舊閑置設備物資再利用。在經(jīng)濟發(fā)達的東部電網(wǎng)企業(yè)，之前庫存的一些電力設備物資已不適用當前電網(wǎng)建設需要。為深挖閑置設備資源再利用價值，實現(xiàn)存量資產(chǎn)優(yōu)化配置，盤活了庫存，國家電網(wǎng)公司物資部2017年啟動了庫存閑置設備物資跨省調(diào)配工作，共開展兩批次庫存閑置設備物資跨雀調(diào)配工作，其中國網(wǎng)浙江、江蘇、上海、山東等11家調(diào)出單位，向國網(wǎng)新疆、蒙東、甘肅、黑龍江電力公司等10家調(diào)入單位累計調(diào)配10千伏配變3180臺，架空絕緣導線1470千米以及箱變、交流避雷器、柱上斷路器等設備物資。通過公司搭建的這個庫存閑置設備物資調(diào)配平臺，使這些原本躺在倉庫里閑置設備物資，像“寶貝”似的在異地電力企業(yè)重放異彩光芒，促進了電網(wǎng)企業(yè)降本增效和實現(xiàn)東部與西部地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)的平衡發(fā)展。

逆向物資管理。多年來，由于電網(wǎng)建設的種種原因，電力企業(yè)不同程度地庫存一批工程結余物資、工程余料、廢舊物資，占用一定資本。南方電網(wǎng)公司物資部2017年在公司系統(tǒng)全面開展了志在盤活庫存設備物資新利用的物資管理行動。公司制定印發(fā)了逆向物資管理辦法，對逆向物資的范圍、清理、鑒定、調(diào)撥、處置等作了統(tǒng)一規(guī)蒗要求，形成了閑置物資管理規(guī)范和工作機制。公司通過開展逆向物資管理行動，最大限度地發(fā)揮了逆向物流管理效能，嚴控了電網(wǎng)企業(yè)庫存閑置物資產(chǎn)生，提高了閑置物資再利用率，促進了電網(wǎng)企業(yè)降本增效和厲行節(jié)約、艱苦奮斗風尚的形成。

設備物資采購平臺化。國家能源集團(原國電集團)物資采購部按照國家大力推行電子化招標采購的要求，編制了設備物資集中采購和長協(xié)采購目錄清單等17項制度規(guī)范，完成了229項電子招標文件范本的修編，建成了國內(nèi)首個擁有自主知識產(chǎn)權的全流程電子招投標平臺，實現(xiàn)了集團公司全部設備物資招標項目的招標公告發(fā)布、網(wǎng)上招標、在線開評標、招投材料電子歸檔、招標業(yè)務監(jiān)督等全業(yè)務流程的電子化運行，做到了“百分之百公開、百分之百集中、百分之百網(wǎng)上”的設備物資招投標操作目標，從而嚴格管控了設備物資招投標風險，提升了設備物資管理綜合效益。2017年集團完成采購金額497.45億元，其中電子化招標物品金額達342.45億元，滿足了集團系統(tǒng)電力工程建設與生產(chǎn)運維的需求，并防控了違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

設備物資倉儲自動化。自動化倉儲是一種全新的倉儲管理模式。各電力集團公司運用現(xiàn)代信息技術推進侖儲模式升級換代，全面提升設備物資倉儲管理效率。2017年12月28日，南方電網(wǎng)公司首個自動化物資倉庫在廣西電網(wǎng)貴港供電局如期投運。該倉庫建成了一套包括自動化傳輸、自動化倉儲以及倉儲管理信息系統(tǒng)在內(nèi)的智能化倉儲系統(tǒng)，倉庫集物流機械化、電氣化、信息化、智能化為一體，實現(xiàn)了倉庫設備物資出入庫的自動化、智能化等功能，以最優(yōu)方式配置物資存儲位置，實現(xiàn)了自動化倉庫控制系統(tǒng)與公司資產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接交換，從根本上改變了原有傳統(tǒng)物資倉儲管理模式，為保障電網(wǎng)設備物資快速、精準高效供應和應急物資保障，提供了有力支撐。

規(guī)范設備供應商履約守信。國家電投集團物資與采購部在規(guī)范設備供應商管理上，注重對設備供應商資格和誠信管理，把設備物資品類、設備供應商、采購策略等管理有機結合，建立設備供應商信用績效管理辦法、設備供應商履約守信評價系統(tǒng)和“紅名單”、“黑名單”制度，形成從潛在設備供應商、供應商準入、合格供應商、招標及供應商投標(尋源)、評標、合同執(zhí)行、售后服務、年度評價、“一單一評”履約評價、重點品類“專項評價”的全方位、全過程的設備供應商信用評價管理體系，從而嚴格把好設備供應商“入口”和“出口”兩道關口，使設備俱應商信用績效與投標訂單直接掛鉤，改變了以往供需間的“零和博弈”關系，促進了設備物資招標采購環(huán)節(jié)質(zhì)量控制水平的提高。

設備物資“三新”管理模式。針對近年來新建設備工程采用自主創(chuàng)新設備技術出現(xiàn)的新設計、新設備、新廠家這種“三新”設備狀況，中國核能電力公司生產(chǎn)和工程物資部門在“三新”設備管理方面，依據(jù)“華龍一號”示范項目福清核電站5、6號機組進行“三新”設備管理探索，從設備招標采購、合同簽訂、設備制造、入廠驗收、經(jīng)驗反饋等環(huán)節(jié)，有針對性地制定“三新”設備招標采購管理方式，設備運維部門提前介入、分級管控，包括：成立“三新”設備沙盤推演先鋒隊，對上百項“三新”設備制定沙盤推演，提前識別風險、管控風險，并將其他造成投運核電機組在采購、調(diào)試、運行、檢修中的經(jīng)驗教訓反饋到新建工程的設備管理中，盡可能地把“三新”設備已出現(xiàn)過的問題解決在設備設計、制造階段，以追求設備本質(zhì)安全。

(六)協(xié)會平臺紐帶作用明顯增強

2017年，中國電力設備管理協(xié)會認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在國家發(fā)改委、國家能源局等相關職能部門的領導和各大電力集團公司、備會員單位職能部門的支持和配合下，緊緊圍繞電力行業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展、本質(zhì)安全這一主線，協(xié)同推進電力行業(yè)設備管理工作標準化、專業(yè)化、精益化、信息化建設，較好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的平臺紐帶作用。

健全完善電力設備管理標準規(guī)范。為適應推進能源生產(chǎn)革命的要求和國家關于大力培育和發(fā)展行業(yè)團體標準的指導意見，協(xié)會對現(xiàn)行涉及電力設備管理的標準規(guī)范全面進行梳理界定、并制定出修編、修訂計劃。對一些尚處空白地帶的電力設備管理標準規(guī)范，協(xié)會統(tǒng)籌策劃，組織力量分頭進行編制。一年來，協(xié)會主持或參與編制、修編電力設備管理標準規(guī)范7個，經(jīng)報國家標準委審核通過，已發(fā)布行業(yè)團體標準3個，正在審核的2個。在進行標準規(guī)范編制、修訂過程中，協(xié)會注重集聚全行業(yè)的智慧與力量，充分發(fā)揮各大電力公司和行業(yè)組織的專業(yè)作用。《發(fā)電企業(yè)設備檢修導則》(簡稱“838”導則)已頒布施行13年，曾經(jīng)對指導發(fā)電企業(yè)設備檢修工作發(fā)揮了重要作用。但隨著我國電力體制改革、電源結構調(diào)整、技術長足進步和設備檢修理念模式的轄變，原有的這個“838”導則已不適應新形勢下我國發(fā)電企業(yè)設備檢修管理的要求。同時，鑒于這個導則對發(fā)電設備界定籠統(tǒng)、包攬過寬、規(guī)范不細等問題，協(xié)會經(jīng)聽取各方意見，確定對各類發(fā)電設備檢修標準分別進行制定，包括《燃煤發(fā)電設備檢修管理導則》《燃氣發(fā)電設備檢修管理導則》《水電設備檢修管理導則》《核電設備檢修管理導則》《風電設備檢修管理導則》《光伏發(fā)電設備檢修管理導則》《發(fā)電企業(yè)設備檢修導則》的修訂集中了五大發(fā)電集團、國華電力、華潤電力、粵電集團、中能建集團等十幾家單位的智慧和專業(yè)力量，先后歷經(jīng)多次反復討論修改，以其在電力行業(yè)首次提出推行4萬小時機組大修周期、檢修后評價等檢修理念模式而受到發(fā)電企業(yè)的青睞。《燃煤發(fā)電設備檢修管理導則》編制完畢后，并經(jīng)國家標準委審核備案，已于2017年3月以行業(yè)團體標準頒布實施。協(xié)會組織編制的《光伏發(fā)電設備檢修管理導則》已初步編制完成即將征求意見。其他檢修導則亦將統(tǒng)籌進行編制，從而為電力行業(yè)備類發(fā)電設備檢修管理提供行業(yè)遵循和依據(jù)。對電網(wǎng)設備的相關運維檢修標準規(guī)范，目前正在調(diào)研、策劃編制中。

弘揚和彰顯設備管理創(chuàng)新精神與成果。為深入貫徹落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步推進全國電力行業(yè)設備管理創(chuàng)新廣泛開展，大力弘揚創(chuàng)新精神，營造創(chuàng)新氛圍，挖掘與培育創(chuàng)新成果，展示和交流全國電力行業(yè)設備管理創(chuàng)新經(jīng)驗成果，2017年協(xié)會在全國電力行業(yè)組織開展了第六屆全國電力行業(yè)設備管理創(chuàng)新成果推選表彰活動。經(jīng)由備大電力集團公司組織推薦申報的創(chuàng)新成果項目共計389項，經(jīng)電力行業(yè)設備管理創(chuàng)新成果獎評審專家委員會進行了兩輪評審，并經(jīng)全國電力行業(yè)設備管理創(chuàng)新成果獎評審委員會主任委員成員單位(備大電力集團公司生產(chǎn)部門)最終審議通過，共授予230項成果為本屆創(chuàng)新成果獎獲獎項目，其中管理類獲獎成果項目110項，(特等獎7項，一等獎34項，二等獎36項，優(yōu)秀獎33項);技術類獲獎成果120項，(特等獎7項，一等獎35項，二等獎43項，優(yōu)秀獎35項)。這批創(chuàng)新成果獎獲獎項目涵蓋面廣泛，富有理論與應用的創(chuàng)新價值，充分體現(xiàn)了近兩年來全國電力企業(yè)開展設備管理方式創(chuàng)新和設備技術創(chuàng)新水平，是對近兩年來各電力企業(yè)廣泛扎實開展設備管理創(chuàng)新工作的集中檢閱，也是對創(chuàng)新成果獲獎單位和主創(chuàng)人員進行設備管理創(chuàng)新所付心血、汗水的肯定。本協(xié)會通過多種方式，協(xié)力做好本屆獲奚成果項目的宣傳與推廣應用，以充分發(fā)揮設備管理創(chuàng)新成果對電力企業(yè)設備管理工作的示范、驅動、引領作用。

組織開展專業(yè)交流培訓。近年來，電力行業(yè)新業(yè)態(tài)、新專業(yè)、新技術、新工藝、新模式不斷涌現(xiàn)。為溝通情況、交流經(jīng)驗、學習新知、擴寬視野，2017年協(xié)會先后組織舉辦了12個專業(yè)交流研討會、3個標準宣貫培訓班、5個專業(yè)管理培訓班及開展各類優(yōu)秀專業(yè)論文征集評選活動，先后有320多篇專業(yè)論文獲獎。通過開展這些專業(yè)交流、培訓與學術探討活動，讓電力企業(yè)設備管理人員活躍了思想、開闊了眼界、分享了經(jīng)驗、掌握了新知、增長了本領，協(xié)會還對在設備管理上成績突出、有專業(yè)特色的發(fā)供電企業(yè)和設備制造企業(yè)授予了相關專業(yè)示范中心稱號。

加強協(xié)會專業(yè)分支機構建設。為適應電力設備管理工作的需要，目前，協(xié)會已設立汽輪機專業(yè)委員會、鍋爐專業(yè)委員會、電機設備檢修委員會、燃機設備專業(yè)委員會、電網(wǎng)設備運維檢修工作委員會、設備采購管理專業(yè)委員會、新能源設備專業(yè)委員會(籌)等9個專業(yè)委員會。2017年協(xié)會嚴格按照國家對行業(yè)協(xié)會分支機構管理規(guī)范，重點健全完善了協(xié)會分支機構管理制度，推行“從嚴治會”，探索專委會開展專業(yè)活動的有效方式，提升專業(yè)服務能力和服務效應，從而提高專委會在各專業(yè)領域的凝聚力、公信力、影響力，發(fā)揮專委會在備專業(yè)領域的支撐引領作用。燃煤發(fā)電專委會與協(xié)會共同籌劃編制了《燃煤發(fā)電設備檢修管理導則》，在正式發(fā)布后舉辦了有五大發(fā)電集團系統(tǒng)參加的《導則》宣貫培訓班，并邀請國家能源局標準化管理部門領導、參加起草制定《導則》的各發(fā)電集團生產(chǎn)部門代表及來自生產(chǎn)一線經(jīng)驗豐富的檢修專家，從不同層面對《導則》豐富內(nèi)涵和主要亮點進行了解析，增進了參訓學員對《導則》的認知、認同感，不少參訓企業(yè)按照《導則》規(guī)范重新調(diào)整了燃煤機組檢修周期和檢修管理機制。防雷專委會依托掛靠實體單位除組織舉辦電力防雷專業(yè)活動外，還編制了IEEE國際標準《輸電走廊地質(zhì)穩(wěn)定性評價導則》和國家標準《基于雷電定位系統(tǒng)落雷密度總則》《光伏建筑一體化系統(tǒng)防雷技術規(guī)范》等標準規(guī)范。同時還編寫了《年度雷電活動白皮書》《年度架空輸電線路防雷專項工作分析抿告》《雷電監(jiān)測預警信息系統(tǒng)建設方案》等電力防雷文件材料。2017年該專委會共制訂或承擔10余項國家電網(wǎng)公司及行業(yè)以上級別防雷標準，其中“一種架空輸電線路雷擊閃路的預警方法”獲2017年中國專利金獎，“架空輸電線路雷擊閃路預警系統(tǒng)”獲2017年德國紐倫堡第69屆國際發(fā)明金獎。

做好政府部門業(yè)務參謀助手。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會專業(yè)優(yōu)勢，積極配合國家部委業(yè)務工作開展，盡心盡力地做好政府職能部門業(yè)務工作的參謀助手。2017年，協(xié)會受國家發(fā)改委、國家能源局、國家環(huán)保部等職能部門的委托，先后開展了電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、輸配電價改革、電力裝備“走出去”戰(zhàn)略、增配電量市場發(fā)育、能源行業(yè)信用體系建設、新能源消納、煤電聯(lián)營、電力防雷、電力存量資產(chǎn)折舊管理、燃煤發(fā)電機組超低排放、環(huán)保電價補貼等政策性調(diào)研，客觀真實地反映了電力行業(yè)的相關情況并就相關問題提出政策建議，既為政府職能部門制訂政策提供決策參考，同時也將電力企業(yè)的意見、訴求反映給政府決策部門。2017年協(xié)會先后牽頭或參與起草制訂了《推進電力裝備“走出去”發(fā)展指導意見》《電力裝備海外樣板工程評選管理辦法》《電力行業(yè)防雷管理辦法》《電力防雷技術標準》《能源行業(yè)市場主體信用評價工作管理辦法》等標準規(guī)范和文件。低價中標是困擾電力設備管理的一大頑癥。協(xié)會參與調(diào)研修訂后的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》于2017年10月1日起正式實施，讓多年設備低價中標的這塊堅冰得以打破，被戲稱為“餓死同行、累死自己、坑死業(yè)主”的低價中標怪圈或將漸行漸遠。